ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2015 г. N 506п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 364-ФЗ "О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 ГОД"
В целях реализации Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 364-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год" (далее - Федеральный закон N 364-ФЗ) Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год.
Установить, что исполнение бюджета Фонда в 2016 году осуществляется в соответствии с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год (далее - сводная бюджетная роспись).
2. Структурным подразделениям Исполнительной дирекции ПФР (далее - структурные подразделения) в пределах годовых объемов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью в установленном порядке организовать работу по распределению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по распорядителям (получателям) бюджетных средств и представить на утверждение Правлению ПФР.
3. В целях обеспечения исполнения бюджета Фонда в 2016 году:
3.1. Бюджетному департаменту (Купина Л.Н.) в установленном порядке довести в срок до 31 декабря 2015 года до распорядителей (получателей) бюджетных средств (отделения ПФР, Исполнительная дирекция ПФР) показатели бюджетной росписи по расходам на пенсионное обеспечение, федеральную социальную доплату к пенсии, осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан и улучшение материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации, дополнительное пенсионное обеспечение, социальную поддержку отдельных категорий граждан. Показатели уточненной бюджетной росписи доводить в течение 5 рабочих дней после утверждения решением Правления ПФР.
3.2. Департаменту по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (Полохов О.М.), в рамках исполнения международных договоров в части организации доставки иностранных пенсий на территории Российской Федерации в установленном порядке в срок до 31 декабря 2015 года довести до распорядителей (получателей) бюджетных средств (отделения ПФР, Исполнительная дирекция ПФР) показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по расходам на выплату пенсий и иных социальных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации и иностранным гражданам, проживающим на территории Российской Федерации. Показатели уточненной бюджетной росписи и уточненных лимитов бюджетных обязательств доводить в течение 5 рабочих дней после утверждения решением Правления ПФР.
3.3. Департаменту организации администрирования страховых взносов (Санхядов С.А.) в срок до 31 декабря 2015 года довести до отделений ПФР как до администраторов доходов бюджета Фонда планируемые объемы страховых взносов, зачисляемых в бюджет ПФР, недоимки, пеней и штрафов по взносам в бюджет Фонда, взносов организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, взносов, уплачиваемых уплачиваемых организациями угольной промышленности, страховых взносов по дополнительным тарифам за работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение страховых пенсий.
3.4. Департаменту организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц (Белянцева Н.А.) в срок до 31 декабря 2015 года довести до отделений ПФР как до администраторов доходов бюджета ПФР прогнозируемые объемы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию.
3.5. Департаменту финансового обеспечения системы ПФР (Никитина О.В.) в установленном порядке довести в срок до 31 декабря 2015 года до распорядителей (получателей) бюджетных средств (отделения ПФР, Исполнительная дирекция ПФР) показатели бюджетной росписи расходов и лимиты бюджетных обязательств:
на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
3.6. Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов (Блинова Е.Н.) в установленном порядке в срок до 31 декабря 2015 года довести до распорядителей (получателей) бюджетных средств (отделения ПФР, Исполнительная дирекция ПФР) показатели бюджетной росписи расходов и лимиты бюджетных обязательств, связанные с расходованием средств для финансирования накопительной пенсии.
3.7. Департаменту социальных выплат (Петров Г.В.) в установленном порядке в срок до 31 декабря 2015 года довести до распорядителей (получателей) бюджетных средств (отделения ПФР, Исполнительная дирекция ПФР) показатели бюджетной росписи расходов на предоставление материнского (семейного) капитала. Показатели уточненной бюджетной росписи доводить в течение 5 рабочих дней после утверждения решением Правления ПФР.
3.8. Департаменту финансового обеспечения системы ПФР (Никитина О.В.) не позднее 25 декабря 2015 года обеспечить подготовку для представления в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) бюджетных данных:
по расходам на обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР;
совместно с Департаментом общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации (Нагога М.Г.) по расходам на информационно-разъяснительную работу.
3.9. Бюджетному департаменту (Купина Л.Н.), Департаменту социальных выплат (Петров Г.В.), Департаменту организации и контроля инвестиционных процессов (Блинова Е.Н.), Департаменту по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (Полохов О.М.), Департаменту финансового обеспечения системы ПФР (Никитина О.В.) не позднее 25 декабря 2015 года обеспечить подготовку для представления в МОУ ФК бюджетных данных по показателям, отнесенным к сфере их деятельности, по Отделению ПФР по г. Москве и Московской области в части расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.
4. В целях реализации полномочий главного администратора доходов бюджета Фонда, закрепленных за Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 364-ФЗ, Департаменту казначейства (Сухов Д.А.), Департаменту организации администрирования страховых взносов (Санхядов С.А.) в срок до 31 декабря 2015 года обеспечить подготовку акта ПФР о наделении Фонда и его территориальных органов полномочиями администраторов доходов бюджета ПФР.
5. В целях реализации части 2 статьи 5 Федерального закона N 364-ФЗ Департаменту казначейства (Сухов Д.А.) направлять в Минфин России предложения по внесению соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись расходов федерального бюджета на основании заявок, представляемых в Фонд федеральными органами исполнительной власти на финансирование ежемесячной денежной выплаты гражданам, проходящим (проходившим) военную и приравненную к ней службу в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
6. В целях реализации части 3 статьи 5 Федерального закона N 364-ФЗ Бюджетному департаменту (Купина Л.Н.) в установленном порядке обеспечить доведение до распорядителей (получателей) бюджетных средств (отделения ПФР) показателей по целевой статье расходов "Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в рамках основного мероприятия "Предоставление мер государственной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы" подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" с учетом финансового обеспечения расходов на реализацию пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы".
7. В целях реализации части 3 статьи 6 Федерального закона N 364-ФЗ Департаменту финансового обеспечения системы ПФР (Никитина О.В.) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных целевой статьей расходов "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации подраздела "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета, осуществлять финансовое обеспечение оплаты услуг органов (организаций), с которыми Фондом заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, по приему и передаче в электронной форме в Фонд заявлений граждан об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления исходя из стоимости обработки одного заявления в размере 4 рублей без учета налога на добавленную стоимость.
8. Распорядители (получатели) средств бюджета ПФР при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, - по остальным договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
9. Не допускается принятие после 1 декабря 2016 бюджетных обязательств, возникающих из государственных контрактов, предусматривающих условие об исполнении в 2016 году денежного обязательства получателя средств по выплате авансовых платежей, оплате выполненных работ (оказанных услуг), срок исполнения которых превышает один месяц.
10. Заключение в 2016 году получателем средств бюджета ПФР в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 сентября 2015 года N 273-ФЗ "Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" договоров (соглашений), срок исполнения которых завершается в 2017 году, осуществляется на основании решения Правления ПФР (не более 50 процентов соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом N 364-ФЗ) при включении в указанные договоры (соглашения) положений об условиях их исполнения в 2017 году.
11. Управляющим отделениями ПФР принять необходимые меры по обеспечению поступления страховых взносов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению.
Заместителям Председателя Правления ПФР обеспечить постоянный контроль за исполнением настоящего постановления.
Общее руководство по реализации Федерального закона N 364-ФЗ возложить на Первого заместителя Председателя Правления ПФР Куртина А.В.
Председатель
А.ДРОЗДОВ