ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. N 109
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСТРУДОМ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ СПОРАМИ
Федеральная служба государственной статистики постановляет:
1. Утвердить представленную Федеральной службой по труду и занятости месячную форму федерального государственного статистического наблюдения N 1-КТС (срочная) "Сведения о коллективных трудовых спорах", сбор и обработка данных по которой осуществляются Рострудом, и ввести ее в действие с отчета за январь 2006 года.
2. Установить представление государственной статистической отчетности по указанной в п. 1 настоящего Постановления форме федерального государственного статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме: юридическими лицами, их обособленными подразделениями всех видов экономической деятельности при наличии коллективных трудовых споров.
3. С введением указанного в п. 1 настоящего Постановления статистического инструментария признать утратившим силу Постановление Госкомстата России от 29.06.99 N 47.
Руководитель
В.Л.СОКОЛИН
┌───────────────────────────────────────────────────────┐ │ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ │ └───────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────────────────────────────┐ │КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ│ └───────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Нарушение порядка представления статистической информации, │ │ а равно представление недостоверной статистической информации│ │ влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса │ │ Российской Федерации об административных правонарушениях от │ │ 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской │ │ Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности │ │ за нарушение порядка представления государственной │ │ статистической отчетности" │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ СВЕДЕНИЯ О КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРАХ │ │ за _______ 20__ г. │ │ месяц │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────┬─────────────┐ ┌─────────────┐ │ Представляют: │ Сроки │ │Форма N 1-КТС│ │ │представления│ │ (срочная) │ ├───────────────────────────────┼─────────────┤ └─────────────┘ │юридические лица, их обособ- │на 3 день │ │ленные подразделения всех видов│после │ Утверждена │экономической деятельности при │отчетного │ Постановлением │наличии коллективных трудовых │периода │ Росстата │споров: │ │ от 27.12.2005 N 109 │ - территориальному органу Рос-│ │ │ труда по урегулированию кол- │ │ ┌────────────┐ │ лективных трудовых споров по │ │ │ Месячная │ │ месту его расположения (пере- │ │ └────────────┘ │ чень территориальных органов │ │ │ Роструда и перечень субъектов │ │ │ Российской Федерации, входящих│ │ │ в сферу их деятельности, при- │ │ │ лагается); │ │ │ - территориальному органу Рос-│ │ │ стата в субъекте Российской │ │ │ Федерации по установленному им│ │ │ адресу; │ │ │ - органу, осуществляющему го- │ │ │ сударственное регулирование по│ │ │ соответствующему виду экономи-│ │ │ ческой деятельности │ │ │территориальные органы Роструда│на 10 день │ │по урегулированию коллективных │после отчет- │ │трудовых споров: │ного периода │ │ - Роструду │ │ │Роструд: │на 20 день │ │ - Росстату по согласованной │после отчет- │ │ программе │ного периода │ └───────────────────────────────┴─────────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование отчитывающейся организации ________________________│ │________________________________________________________________│ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Почтовый адрес _________________________________________________│ ├───────┬────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Код │ Код │ │ формы ├──────────────┬─────────┬────────┬───────────────┬──────┤ │по ОКУД│отчитывающейся│вида дея-│терри- │министерства │ │ │ │организации по│тельности│тории │(ведомства), │ │ │ │ ОКПО │по ОКВЭД │по ОКАТО│органа управле-│ │ │ │ │ │ │ния по ОКОГУ │ │ ├───────┼──────────────┼─────────┼────────┼───────────────┼──────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───────┼──────────────┼─────────┼────────┼───────────────┼──────┤ │0606012│ │ │ │ │ │ └───────┴──────────────┴─────────┴────────┴───────────────┴──────┘ 1. Сведения о коллективных трудовых спорах Код по ОКЕИ: единица - 642, человек - 792 ┌────────────────────────────────────────────┬──────┬────────────┐ │ Наименование показателей │ N │ Всего │ │ │строки│ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │Количество коллективных трудовых споров в │ 01 │ │ │отчетном периоде, единиц │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ из них: │ │ │ │ урегулированных в отчетном периоде, │ 02 │ │ │ единиц │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ в том числе при содействии Роструда │ 03 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ из строки 02 - урегулированных в │ 04 │ │ │ досудебном порядке │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ примирительной комиссией │ 05 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ с участием посредника │ 06 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ трудовым арбитражем │ 07 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │не урегулированных в отчетном периоде и │ 08 │ │ │перешедших в забастовки, единиц │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │Количество коллективных трудовых споров, │ 09 │ │ │урегулированных в отчетном периоде, из числа│ │ │ │возникших в предыдущем периоде, единиц │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ в том числе при содействии Роструда │ 10 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ из строки 09 - урегулированных в │ 11 │ │ │ досудебном порядке │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ в том числе: │ │ │ │ примирительной комиссией │ 12 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ с участием посредника │ 13 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ трудовым арбитражем │ 14 │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │Количество неурегулированных коллективных │ 15 │ │ │трудовых споров и перешедших в забастовки в │ │ │ │отчетном периоде, из числа возникших в │ │ │ │предыдущем периоде, единиц │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │Численность работников организации на конец │ 16 │ │ │отчетного периода, человек │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │Численность работников организации, │ 17 │ │ │участвовавших в коллективных трудовых │ │ │ │спорах, человек │ │ │ └────────────────────────────────────────────┴──────┴────────────┘ 2. Причины (предпосылки) возникновения коллективных трудовых споров Код по ОКЕИ: единица - 642 ┌───────┬────────────────────────────────────┬──────┬────────────┐ │ Шифр │ Причины споров │ N │ Количество │ │причины│ │строки│ споров │ ├───────┼────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───────┼────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 01 │Неурегулированные разногласия между │ 18 │ │ │ │работниками (их представителями) и │ │ │ │ │работодателями (их представителями) │ │ │ │ │по поводу установления и изменения │ │ │ │ │условий труда (кроме заработной │ │ │ │ │платы) │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 02 │Несоблюдение сроков выплаты │ 19 │ │ │ │заработной платы │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 03 │Проблемы, касающиеся заработной │ 20 │ │ │ │платы, премий и других выплат │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 04 │Отказ работодателя (его │ 21 │ │ │ │представителя) от участия в │ │ │ │ │переговорах о заключении, изменении │ │ │ │ │или выполнении коллективных │ │ │ │ │договоров, соглашений │ │ │ ├───────┼────────────────────────────────────┼──────┼────────────┤ │ 05 │Отказ работодателя (его │ 22 │ │ │ │представителя) учесть мнение │ │ │ │ │выборного представительного органа │ │ │ │ │работников при принятии актов, │ │ │ │ │содержащих нормы трудового права, в │ │ │ │ │организациях │ │ │ └───────┴────────────────────────────────────┴──────┴────────────┘ Руководитель организации ___________________ ___________ (Ф.И.О.) (подпись) Должностное лицо, ответственное за составление формы ______________ _________________ ___________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) "__" ____________ 200_ годПорядок
заполнения и представления формы
государственного статистического наблюдения
(государственной статистической отчетности)
1. Сведения по форме N 1-КТС (срочная) представляют:
юридические лица или их обособленные подразделения всех видов экономической деятельности при наличии коллективных трудовых споров в отчетном периоде;
организации, представившие отчет по форме N 1-КТС (срочная) о возникших в предыдущем периоде и неурегулированных коллективных трудовых спорах, перешедших на отчетный месяц (в отчете заполняют только показатели по строкам 09 - 15).
Если отчет невозможно представить в установленный срок, данные передаются средствами электронной связи с последующем подтверждением на бумажном носителе.
2. Основные понятия в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 398):
коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях;
момент начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
3. При заполнении раздела 1 по строке 17 показывается численность работников, принявших участие в собрании коллектива и проголосовавших за выдвижение требований, или численность работников, по поручению которых уполномоченные ими представители проголосовали на конференции трудового коллектива за необходимость разрешения социально-трудовых отношений, не удовлетворенных работодателем.
4. При заполнении раздела 2 по строке 18 следует показывать конфликты, вызванные:
проблемами сокращения рабочего времени в связи с отсутствием работы (предоставление неоплачиваемых отпусков; введение неполного рабочего дня или сокращенной рабочей недели);
проблемами занятости (увольнение работников в связи с закрытием предприятий или структурных подразделений; сокращение объемов производства продукции, работ или услуг; изменение ассортимента продукции, видов работ к услуг, сокращение численности работников при акционировании и приватизации предприятий; изменение штатного расписания или штатной расстановки работников);
проблемами условий труда на производстве (неудовлетворенность условиями труда на рабочих местах; неудовлетворенность размером компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда и др.);
проблемами пенсионного обеспечения (требование увеличения размеров пенсий; требование расширения списков профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и др.).
По строке 19 следует показывать конфликты, вызванные задержкой срока выплаты заработной платы, установленного коллективным договором (соглашением) или договором на расчетно-кассовое обслуживание, заключенным с банком (расчетно-кассовым центром), наличием задолженности по выплате заработной платы.
По строке 20 следует показывать конфликты, связанные с повышением заработной платы работникам, несвоевременной ее индексацией и др. (кроме несоблюдения сроков выплаты заработной платы).
При контроле правильности заполнения формы необходимо учесть подсказ для арифметического контроля по строкам:
Стр. 01 > = стр. 02;
Стр. 01 > = стр. 04;
Стр. 02 > = стр. 03;
Стр. 09 > = стр. 10;
Стр. 09 > = стр. 11.
Справочно:
ПЕРЕЧЕНЬ
территориальных органов Роструда по урегулированию
коллективных трудовых споров
┌────┬──────────────────┬────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │Наименование республик, краев, областей │ │п/п │ территориальных │ и городов федерального значения, │ │ │органов, место их │автономных округов и областей, входящих │ │ │ расположения │ в сферу деятельности территориальных │ │ │ и адрес │ органов │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 01 │Северо-Западный │Республика Карелия, Республика Коми, │ │ │190031, г. Санкт- │Архангельская, Вологодская, │ │ │Петербург, │Калининградская, Ленинградская, │ │ │Московский │Мурманская, Новгородская, Псковская │ │ │проспект, д. 5, │области, г. Санкт-Петербург │ │ │офис 14 │ │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 02 │Центрально- │Белгородская, Брянская, Владимирская, │ │ │Черноземный │Воронежская, Ивановская, Калужская, │ │ │394055, │Костромская, Курская, Липецкая, │ │ │г. Воронеж, ул. │Московская, Орловская, Рязанская, │ │ │Ворошилова, д. 14,│Смоленская, Тамбовская, Тверская, │ │ │каб. 402 │Тульская, Ярославская области, г. Москва│ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 03 │Поволжский │Республика Башкортостан, Республика │ │ │443068, │Татарстан, Удмуртская Республика, │ │ │г. Самара, ул. │Пермский край, Пензенская, Самарская, │ │ │Ново-Садовая, 106 │Саратовская, Ульяновская области │ │ │"А", офис: 213 - │ │ │ │214, комн. 214 │ │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 04 │Северо-Кавказский │Республика Адыгея, Республика Дагестан, │ │ │350000, │Республика Ингушетия Кабардино- │ │ │г. Краснодар, ул. │Балкарская Республика, Республика │ │ │Красная, д. 42, │Калмыкия, Карачаево-Черкесская │ │ │комн. 37 │Республика, Республика Северная Осетия -│ │ │ │Алания, Чеченская Республика, │ │ │ │Краснодарский край, Ставропольский край,│ │ │ │Астраханская, Волгоградская, Ростовская │ │ │ │области │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 05 │Волго-Вятский │Республика Марий Эл, Республика │ │ │603022, г. Нижний │Мордовия, Чувашская Республика, │ │ │Новгород, Окский │Кировская, Нижегородская, Оренбургская │ │ │съезд, д. 2, комн.│области │ │ │220 │ │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 06 │Уральский │Курганская, Свердловская, Тюменская, │ │ │620004, │Челябинская области, Ханты-Мансийский │ │ │г. Екатеринбург, │АО, Ямало-Ненецкий АО │ │ │ул. Малышева, 101,│ │ │ │каб. 552, а/я 85 │ │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 07 │Западно-Сибирский │Республика Алтай, Республика Бурятия, │ │ │650099, │Республика Тыва, Республика Хакасия, │ │ │г. Кемерово, ул. │Алтайский край, Кемеровская, │ │ │Арочная, │Новосибирская, Омская, Томская области, │ │ │д. 41, каб. 407 │Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 08 │Восточно-Сибирский│Красноярский край, Иркутская, Читинская │ │ │664003, │области, Агинский Бурятский АО, Усть- │ │ │г. Иркутск, ул. │Ордынский Бурятский АО, Эвенкийский АО │ │ │Киевская, д. 1, │ │ │ │а/я 45 │ │ ├────┼──────────────────┼────────────────────────────────────────┤ │ 09 │Дальневосточный │Республика Саха (Якутия), Приморский и │ │ │690091, │Хабаровский края, Амурская, Камчатская, │ │ │г. Владивосток, │Магаданская, Сахалинская области, │ │ │ул. Пологая, │Еврейская автономная область, Корякский │ │ │д. 21, каб. 201 │АО, Чукотский АО │ └────┴──────────────────┴────────────────────────────────────────┘