СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2016 г. N 93-СФ
О ПАРЛАМЕНТСКОМ ЗАПРОСЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТРУ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А.Г. СИЛУАНОВУ, МИНИСТРУ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С.Е. ДОНСКОМУ
ПО ВОПРОСУ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ В 2016 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ И ПОГАШЕНИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЗАТРАТАМ НА ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2015 ГОДУ
В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять парламентский запрос Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому по вопросу о распределении в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров и погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году.
2. Направить настоящее постановление и указанный парламентский запрос Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И.МАТВИЕНКО
Министру финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВУ
Министру природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
С.Е.ДОНСКОМУ
ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС
ПО ВОПРОСУ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ В 2016 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ И ПОГАШЕНИИ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЗАТРАТАМ НА ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2015 ГОДУ
Уважаемый Антон Германович!
Уважаемый Сергей Ефимович!
В адрес Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступают обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации, связанные с реализацией мер пожарной безопасности в лесах и тушением лесных пожаров.
В настоящее время основными причинами осложнения ситуации с лесными пожарами в значительной части субъектов Российской Федерации наряду с природно-климатическами факторами являются недостаточное финансовое обеспечение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, захламленность лесных массивов, несвоевременность обнаружения лесных пожаров, недостаточное обеспечение лесопожарной техникой подразделений пожарной охраны.
Результаты анализа правоприменительной практики свидетельствуют о необходимости совершенствования Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года N 838, которая не учитывает всех условий использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особенно в случае повышенной пожарной опасности.
Важно отметить, что для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров, необходимо достаточное ресурсное обеспечение для организации и проведения лесопатологического обследования площадей, пройденных лесными пожарами, а также для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе сплошной вырубки сгоревших лесов.
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации просит представить в письменной форме информацию:
о распределении и сроках поступления в 2016 году субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров;
о погашении кредиторской задолженности субъектов Российской Федерации по затратам на тушение лесных пожаров в 2015 году;
о совершенствовании Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, с учетом коэффициента класса пожарной опасности по условиям погоды для каждого субъекта Российской Федерации, а также зональных особенностей в размещении лесов, транспортной доступности лесных участков, лесистости территории, площади лесов, отнесенных к зоне авиационной охраны;
о возможности внесения дополнения в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года N 110, в части финансового обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации