ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 13 декабря 2022 г. N 192
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ
РОССИИ, А ТАКЖЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА,
СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (приложение N 6(2) к государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 361; 2022, N 51, ст. 9231)), приказываю:
утвердить прилагаемые Методические рекомендации по организации в субъектах Российской Федерации деятельности по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, а также по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
признать утратившими силу приказы Федерального агентства по делам национальностей от 8 февраля 2019 г. N 11 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию и согласованию с объединениями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации перечня мероприятий в соответствии с пунктом 1.1 Правил распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532" и от 30 июня 2021 г. N 76 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию перечня мероприятий, соответствующих целям предоставления субсидии, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России".
Руководитель
И.В.БАРИНОВ
Приложение
к приказу
Федерального агентства
по делам национальностей
от 13 декабря 2022 г. N 192
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ
РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ, А ТАКЖЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях организации в субъектах Российской Федерации деятельности по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, а также по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" и показателей ее структурных элементов (далее соответственно - Методические рекомендации, Единая субсидия, Государственная программа).
2. Деятельность по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, а также по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации характеризуется реализацией мероприятий (результатов) в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации (государственных программ субъекта Российской Федерации).
3. Для достижения показателей Государственной программы субъекты Российской Федерации определяют мероприятия (результаты) по следующим направлениям:
а) укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (далее - направление 1);
б) поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - направление 2).
4. В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения единой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях достижения показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532, условиями предоставления Единой субсидии в том числе являются:
а) заключение соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей Государственной программы, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее соответственно - нефинансовое соглашение, система "Электронный бюджет");
б) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации и размещенного в системе "Электронный бюджет" плана по достижению показателей Государственной программы (показателей ее структурных элементов), установленных в нефинансовом соглашении (далее - план по достижению показателей);
в) заключение соглашения о предоставлении Единой субсидии в системе "Электронный бюджет".
5. Заключение нефинансового соглашения осуществляется согласно приказу Минэкономразвития России от 30 ноября 2021 г. N 722 "Об утверждении Порядка заключения соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и его типовой формы".
Подписание нефинансового соглашения со стороны субъекта Российской Федерации осуществляется уполномоченным лицом в должности не ниже заместителя руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Заключение нефинансового соглашения осуществляется не позднее 16 декабря текущего финансового года в отношении очередного финансового года или не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения изменений в паспорт Государственной программы в текущем финансовом году в системе "Электронный бюджет".
6. Показатели нефинансового соглашения соответствуют следующим показателям федерального проекта "Совершенствование государственно-общественного партнерства в сфере государственной национальной политики и в отношении российского казачества, а также реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации, в том числе поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" Государственной программы:
а) по направлению 1:
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства (тыс. человек);
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (тыс. человек);
б) по направлению 2:
количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации (человек);
доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, из общего числа опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (процент).
Значения показателей в нефинансовом соглашении соответствуют значениям показателей, установленным Государственной программой.
7. Расчет значений показателя, определенного абзацем вторым подпункта "а" пункта 6 настоящих Методических рекомендаций, осуществляется по мероприятиям (результатам), определенным подпунктами "а" и "б" пункта 10 настоящих Методических рекомендаций.
Расчет значений показателя, определенного абзацем третьим подпункта "а" пункта 6 настоящих Методических рекомендаций, осуществляется по мероприятиям (результатам), определенным подпунктом "в" пункта 10 настоящих Методических рекомендаций.
8. Расчет значений показателя, определенного абзацем вторым подпункта "б" пункта 6 настоящих Методических рекомендаций, осуществляется по мероприятиям (результатам), определенным абзацем вторым подпункта "б" и абзацами вторым - седьмым подпункта "в" пункта 11 настоящих Методических рекомендаций.
Расчет значений показателя, определенного абзацем третьим подпункта "б" пункта 6 настоящих Методических рекомендаций, осуществляется из расчета отношения общего количества граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (ед.), к общему количеству опрошенных граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (ед.).
9. План по достижению показателей формируется в соответствии с приказом Минфина России от 21 октября 2022 г. N 155 "Об утверждении общих требований к формированию плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов), установленных в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и отчета о его выполнении", а также с учетом пунктов 10 - 15 настоящих Методических рекомендаций.
10. В целях формирования плана по достижению показателей в качестве мероприятий (результатов) по направлению 1 рекомендуется предусматривать:
а) мероприятия (результаты) по укреплению гражданского единства, гражданского самосознания и сохранению самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), а также по формированию общероссийской гражданской идентичности (далее - мероприятия по укреплению гражданского единства), которые должны соответствовать критериям:
приоритизации общероссийской гражданской идентичности над этнической или региональной идентичностью;
популяризации традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
популяризации русского языка как языка межнационального общения;
формирования чувства патриотизма и гордости за Россию и популяризации идей патриотизма, единства и дружбы народов;
повышения интереса к изучению истории России и значимым историческим событиям, способствующим укреплению гражданского единства, гражданского самосознания и сохранению самобытности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), а также формированию общероссийской гражданской идентичности;
формирования гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации;
б) мероприятия (результаты) по обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений (далее - мероприятия по обеспечению межнационального и межрелигиозного согласия), которые должны соответствовать критериям:
профилактики ксенофобии, этнической и религиозной розни (в том числе проявления экстремисткой идеологии), обеспечения равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности;
противодействие попыткам пропаганды экстремистской идеологии на национальной и религиозной почве, в том числе в среде трудовых мигрантов, посредством содействия их социальной и культурной адаптации;
противодействие актуализации негативной исторической памяти, способствующей разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни и вражды;
в) мероприятия (результаты) по содействию этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации (далее - мероприятия по содействию этнокультурному развитию народов России), которые должны соответствовать критериям:
сохранение культуры и традиций народов Российской Федерации;
сохранения языкового многообразия народов Российской Федерации, исторического наследия народов Российской Федерации.
10.1. Мероприятия (результаты) реализуются посредством организации и проведения мероприятий в следующих форматах:
а) массовые мероприятия должны учитывать:
охват аудитории (населения) субъекта Российской Федерации с привлечением не менее 300 участников;
продолжительность не менее 5 часов (не включая время на доставку, монтаж и демонтаж оборудования, настройку аппаратуры);
б) конференции, форумы и конгрессы по актуальным вопросам должны учитывать:
охват аудитории (населения) субъекта Российской Федерации с привлечением более 100 участников;
продолжительность не менее 3 часов (не включая время на доставку, монтаж и демонтаж оборудования, настройку аппаратуры);
квалификацию и стаж деятельности представителей научного и экспертного сообщества в соответствующей области, приглашенных специалистов и спикеров;
в) конкурсы, выставки, акции, семинары, круглые столы, мероприятия по национальным видам спорта могут составлять часть программы мероприятия (результата) проводимого субъектом Российской Федерации в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта;
г) создание и распространение информационных материалов, в том числе аудиовизуального контента, задействование региональных средств массовой информации и блогеров, а также площадок интернет-ресурсов для создания и распространения контента и информационных кампаний.
Мероприятия (результаты) могут быть приурочены к государственным праздникам и памятным датам (4 ноября - Дню народного единства, 12 июня - Дню России, 9 мая - Дню Победы, 24 мая - Дню славянской письменности и культуры, 6 июня - Дню русского языка, 12 декабря - День Конституции, 22 августа - День флага, 8 сентября - День языков народов России).
Мероприятия в целях обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия рекомендуется реализовывать с учетом утверждаемых Федеральным агентством по делам национальностей методических рекомендаций < 1 > , а также адаптационного курса "Содействие адаптации трудовых мигрантов из Центрально-Азиатского региона в Российской Федерации".
< 1 > Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по повышению эффективности реализации государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан на территории Российской Федерации, утвержденные приказом ФАДН России от 29 декабря 2022 г. N 199.
Методические рекомендации по оценке деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве, утвержденные приказом ФАДН России от 12 января 2024 г. N 2 (для служебного пользования).
Методические рекомендации для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, по задействованию региональных СМИ и интернет-ресурсов с целью повышения эффективности проводимых среди трудовых мигрантов профилактических мероприятий, утвержденные приказом ФАДН России от 24 августа 2023 г. N 132 (для служебного пользования).
Методические рекомендации для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, по повышению эффективности реализации мероприятий, направленных на профилактику экстремизма в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, утвержденные приказом ФАДН России от 31 августа 2023 г. N 141 (для служебного пользования).
Методические рекомендации для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере реализации государственной национальной политики, и органов местного самоуправления по реализации мероприятий в сфере профилактики экстремизма и противодействия идеологии терроризма, утвержденные приказом ФАДН России от 1 июня 2023 г. N 94.
10.2. При формировании перечня мероприятий (результатов) общее количество мероприятий по укреплению гражданского единства и обеспечению межнационального и межрелигиозного согласия должно превалировать над количеством мероприятий по содействию этнокультурному развитию народов России.
Формирование перечня мероприятий (результатов) следует осуществлять с учетом:
актуальной региональной специфики и проблематики, затрагивающей сферу национальной политики в конкретном субъекте Российской Федерации;
финансовой целесообразности при условии необходимости достижения оцениемого конечного положительного эффекта;
обеспечения широкого охвата аудитории (населения) субъекта Российской Федерации.
10.3. Для повышения эффективности при формировании перечня мероприятий необходимо учитывать конечный положительный эффект от его реализации.
Программа мероприятий (результатов), реализуемых субъектом Российской Федерации, может включать разнообразные составляющие, такие как конкурсы, выставки, акции, семинары и круглые столы, мероприятия, посвященные национальным видам спорта, при этом развлекательные элементы могут быть интегрированы в данную программу, способствуя повышению вовлеченности и удовлетворенности участников, но они не должны становиться основным приоритетом программы.
10.4 Мероприятия (результаты) реализуются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации посредством:
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закупок товаров, работ и услуг;
формирования и утверждения государственного задания для казенных, бюджетных и автономных учреждений:
предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики при условии наличия соответствующих правил (порядка) предоставления субсидий (грантов), в которых определены направления, виды расходов средств в целях обеспечения финансовых затрат на реализацию соответствующих мероприятий, а также описание конечного результата в целях исключения нецелевого использования средств федерального бюджета.
В соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила о формировании, предоставлении и распределении субсидий) в случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. В целях формирования плана по достижению показателей в качестве мероприятий (результатов) по направлению 2 рекомендуется предусматривать:
а) мероприятия (результаты) в целях создания условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - КМНС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности:
по урегулированию земельных отношений, связанных с традиционной хозяйственной деятельностью КМНС;
направленные на поддержку традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в том числе приобретение необходимого инвентаря и оборудования (за исключением направлений поддержки видов традиционной хозяйственной деятельности, софинансируемых в рамках иных видов межбюджетных трансфертов);
по созданию факторий (за исключением иных видов межбюджетных трансфертов);
б) мероприятия (результаты) в целях развития сферы образования:
по проведению просветительских детских мероприятий;
по развитию сети кочевых и других специфических моделей общеобразовательных организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС;
по подготовке и повышению квалификации учителей родных языков КМНС;
по подготовке квалифицированных кадров в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, а также сохранения культуры и родных языков КМНС, в том числе оказание поддержки лиц из числа КМНС в период обучения;
в) мероприятия (результаты) в целях развития сферы культуры:
культурно-массовые (межэтнические, межнациональные, этнокультурные);
по поддержке и популяризации традиционных художественных промыслов и традиционных видов деятельности КМНС;
по поддержке перевода на русский язык произведений художественной литературы на языках КМНС, их издание и распространение;
по поддержке перевода на языки КМНС произведений художественной литературы на русском языке, их издание и распространение;
по обеспечению участия лиц из числа КМНС в этнокультурных мероприятиях регионального и федерального значений;
направленные на проведение этнологических исследований;
по созданию этнических центров КМНС;
по обустройству культовых мест на территориях традиционного расселения КМНС;
по цифровизации и развитию языков КМНС в информационном пространстве;
по обеспечению участия лиц из числа КМНС в международных этнокультурных мероприятиях;
г) мероприятия (результаты) в целях развития медицинского обслуживания:
по оплате медицинских услуг для лиц из числа КМНС, не предусмотренных обязательным медицинским страхованием, в зависимости от региональных нозологий;
по обеспечению отдыха детей из числа КМНС в оздоровительных учреждениях (лагерях);
д) мероприятия (результаты) в целях развития и модернизации инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС:
по обеспечению проезда лиц из числа КМНС к объектам социальной защиты населения, образования, здравоохранения, транспорта;
по приобретению единиц транспорта для учреждений здравоохранения в целях оказания медицинской помощи в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС;
по обеспечению участия детей из числа КМНС в образовательных мероприятиях регионального и федерального значения;
по поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках КМНС;
по созданию (поддержке) специализированных информационных ресурсов (порталов), в том числе на языках КМНС.
12. Исследование удовлетворенности граждан из числа КМНС качеством реализуемых мероприятий (результатов), направленных на поддержку экономического и социального развития КМНС, рекомендуется проводить на постоянной основе по форме определения доли граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим Методическим рекомендациям).
Допускается проведение соответствующих исследований за счет средств Единой субсидии по направлению 2.
Расчет репрезентативной выборки определяется в соответствии с численностью КМНС, которые могут являться респондентами (генеральная совокупность респондентов), и доверительной вероятностью 95%.
13. Проект перечня мероприятий (результатов) по направлению 2 рекомендуется согласовывать с объединениями КМНС путем проведения общественного обсуждения и (или) в рамках заседаний общественных советов при исполнительных органах субъектов Российской Федерации.
14. Для целей общественного обсуждения могут быть использованы информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ответственных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) общественных палат субъектов Российской Федерации.
15. При формировании мероприятий (результатов) плана по достижению показателей необходимо учитывать текущее состояние национальной политики в субъекте Российской Федерации, финансовую эффективность, а также целесообразность проведения планируемых мероприятий (результатов).
16. Утверждение плана (уточненного плана) по достижению показателей и отчета о его выполнении осуществляется должностным лицом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
17. В целях формирования уведомления о внесении изменений в план по достижению показателей в системе "Электронный бюджет" субъект Российской Федерации направляет запрос о целесообразности внесения изменений в план по достижению показателей в Федеральное агентство по делам национальностей посредством электронного документооборота либо на бумажном носителе за подписью руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, курирующего реализацию государственной национальной политики в субъекте Российской Федерации.
Федеральное агентство по делам национальностей представляет позицию о целесообразности внесения изменений в план по достижению показателей после поступления соответствующего запроса посредством электронного документооборота либо на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней.
Изменения в план по достижению показателей в системе "Электронный бюджет" утверждаются субъектом Российской Федерации после получения положительной позиции от Федерального агентства по делам национальностей об утверждении новой редакции плана по достижению показателей.
Субъект Российской Федерации уведомляет Федеральное агентство по делам национальностей об утверждении новой редакции плана по достижению показателей в течение 5 рабочих дней со дня утверждения таких изменений.
18. Соглашение о предоставлении Единой субсидий формируется в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", а также типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение о предоставлении Единой субсидий содержит информацию о финансовом обеспечении расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Единая субсидия.
Приложение
к Методическим рекомендациям
по организации в субъектах
Российской Федерации
деятельности по укреплению
единства российской нации
и этнокультурному развитию
народов России, а также по поддержке
экономического и социального развития
коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока
Российской Федерации, утвержденным
приказом Федерального агентства
по делам национальностей
от 13 декабря 2022 г. N 192
Рекомендуемый образец
Определение
доли граждан из числа коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий,
направленных на поддержку экономического и социального
развития коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
____________________________________________________________
(наименование федерального округа Российской Федерации)
____________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
____________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Анкета N ____
Ф.И.О. интервьюера _________________________________________
Дата проведения опроса __________
Добрый день! Меня зовут _________________________________
Я представляю московский центр изучения общественного мнения.
Мы проводим опрос, специально посвященный проблемам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - КМНС).
Могли бы вы ответить на несколько вопросов? У Вас это займет не более 5 минут.
Вы можете быть полностью уверены в конфиденциальности ваших ответов. Они будут использоваться только в обобщенном виде.
Как мне к Вам лучше обращаться?
Сейчас я буду Вам задавать вопросы. На некоторые вопросы я Вам буду предлагать и варианты ответов, и просить Вас выбрать тот или те варианты, которые в большей степени соответствуют Вашей позиции, Вашему мнению. На некоторые вопросы я буду предлагать Вам самим формулировать свой ответ.
Если Вы затрудняетесь ответить на тот или иной вопрос, то так и скажите, что затрудняетесь ответить или у Вас нет варианта ответа.
Примечание интервьюеру: текст ниже обязателен для озвучивания респонденту.
Пол респондента (Интервьюер, отметьте самостоятельно)
1. Мужской
2. Женский
Вопросы:
1. К какой национальности вы себя относите?
1. ____________________________ (записать)
2. (не кмнс)
2. Сколько Вам лет (полное число лет)?
____ лет
Интервьюер определяет возрастную группу респондента:
1. Менее 18 лет
2. 18 - 25 лет
3. 26 - 44 лет
4. 45 - 60 лет
5. 61 - 75 лет
6. 76 - 90 лет
7. старше 90 лет
3. Занимаетесь ли Вы традиционными видами хозяйственной деятельности?
1. Да
2. Нет
4. Является ли традиционная хозяйственная деятельность Вашим основным источником дохода?
1. Да
2. Нет
5. Являетесь ли Вы членом общины?
1. Да
2. Нет
6. Скажите, в целом Вы довольны или не довольны своей сегодняшней жизнью?
(зачитайте варианты ответа. Респондент должен выбрать один ответ)
1. Скорее доволен
2. Скорее не доволен
3. Затрудняюсь ответить
7. Знаете ли Вы или слышали что-то о том, что в вашем регионе, как и в других регионах Российской Федерации, представителям коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации оказывается поддержка от государства?
1. Да, хорошо знаю о такой поддержке
2. Да, что-то слышал или знаю
3. Практически ничего не знаю
4. Затрудняюсь ответить
8. О каких мерах поддержки Вы слышали или знаете?
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
3. _________________________________________________________
4. Затрудняюсь ответить
9. Какое из перечисленных мною мероприятий. Вы считаете наиболее важным для жителей Вашего региона.
(зачитайте варианты мероприятий)
| Очень важно | Скорее важно | Скорее не важно | Совсем не важно | Затрудняюсь ответить | |
| 1 мероприятие... | 2 | 3 | 4 | 99 | |
| 2 мероприятие... | 1 | 2 | 3 | 4 | 99 |
| 3 мероприятие... | 1 | 2 | 3 | 4 | 99 |
10. Вы принимали участие в перечисленных мероприятиях?
1. Да
2. Нет
3. Затрудняюсь ответить
11. Если вы участвовали в каких-либо из перечисленных мероприятий, оцените, пожалуйста, насколько оно было полезным.
| Очень полезно | Скорее полезно | Скорее бесполезно | Совсем бесполезно | Затрудняюсь ответить | |
| 1 мероприятие... | 1 | 2 | 3 | 4 | 99 |
| 2 мероприятие... | 1 | 2 | 3 | 4 | 99 |
| 3 мероприятие... | 1 | 2 | 3 | 4 | 99 |
12. Какие направления финансовой поддержки, по Вашему мнению, в наибольшей степени необходимы представителям коренных малочисленных народов в Вашем регионе?
(зачитайте варианты, респондент выбирает не более 7 вариантов)
1. Поддержка традиционной хозяйственной деятельности КМНС, в том числе приобретение необходимого инвентаря и оборудования;
2. Создание факторий;
3. Организация и проведение региональных олимпиад по родным языкам и литературе КМНС;
4. Развитие сети кочевых и других специфических моделей общеобразовательных организаций в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС;
5. Подготовка и повышение квалификации учителей родных языков КМНС;
6. Проведение спартакиад, детских фестивалей, летних лингвистических лагерей;
7. Подготовка квалифицированных кадров в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, а также сохранения культуры и родных языков КМНС, в том числе оказание поддержки лиц из числа КМНС в период обучения;
8. Проведение совместных культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение традиций и культуры КМНС;
9. Мероприятия по поддержке и популяризации традиционных художественных промыслов и традиционных видов деятельности КМНС;
10. Поддержка перевода на русский язык произведений художественной литературы на языках КМНС, их издание и распространение;
11. Создание этнических центров КМНС;
12. Обеспечение участия лиц из числа КМНС в этнокультурных мероприятиях регионального и федерального значений;
13. Обустройство культовых мест на территориях традиционного расселения КМНС;
14. Проведение этнологических исследований;
15. Мероприятия по оплате медицинских услуг для лиц из числа КМНС, не предусмотренных обязательным медицинским страхованием, в зависимости от региональных нозологий;
16. Обеспечение отдыха детей из числа КМНС в оздоровительных лагерях;
17. Обеспечение проезда лиц из числа КМНС к объектам социальной защиты населения, образования, здравоохранения, транспорта;
18. Приобретение транспорта для учреждений здравоохранения в целях оказания медицинской помощи в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС;
19. Обеспечение участия детей из числа КМНС в образовательных мероприятиях регионального и федерального значений;
20. Поддержка средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках КМНС;
21. Создание (поддержка) специализированных информационных порталов, в том числе на языках КМНС;
22. Другое (свой вариант) __________________________________
13. Что еще нужно сделать для поддержки коренных малочисленных народов в Вашем регионе?
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
И несколько вопросов о Вас для статистики
14. Каково Ваше основное занятие в настоящий момент?
1. Пенсионер (в том числе по инвалидности)
2. Учащийся, студент
3. Временно не работаю, безработный
4. Занят домашним хозяйством, нахожусь в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком
5. Работаю
15. Какое у Вас образование? (один ответ)
1. Неполное среднее
2. Среднее специальное
3. Высшее, незаконченное высшее
16. Ваше семейное положение? (один ответ)
1. Женат (замужем)
2. Холост
3. Разведен
4. Фактические брачные отношения (сожительство)
5. Вдова (вдовец)
17. Есть ли у Вас дети до 18 лет?
1. Да
2. Нет
3. Затрудняюсь ответить
Большое спасибо за участие в опросе!