Приказ ФАДН России от 19.02.2021 N 15

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ПРИКАЗ

от 19 февраля 2021 г. N 15

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

КРИТЕРИЯМ И ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПРАВИЛАМИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ПОДДЕРЖКУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ

И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.01.2021 N 48

В соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 N 48 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2021), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки соответствия предложений федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, критериям и требованиям, предусмотренным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 N 48.

2. Признать утратившим силу приказ ФАДН России от 06.02.2020 N 14 "Об утверждении Порядка оценки соответствия федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, представленных ими документов критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 и 7 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 N 1783, и определения рейтинга федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 18.03.2020, регистрационный N 57780).

Руководитель

И.В.БАРИНОВ

Утвержден

приказом Федерального агентства

по делам национальностей

от 19.02.2021 N 15

ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

КРИТЕРИЯМ И ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПРАВИЛАМИ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ПОДДЕРЖКУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ АВТОНОМИЙ

И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26.01.2021 N 48

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оценки соответствия предложений федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации (далее - некоммерческие организации), критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 12 и 13 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2021 N 48 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2021) (далее - Правила).

2. Процедура оценки соответствия предложений некоммерческих организаций, представленных для участия в конкурсном отборе в целях получения субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, в целях государственной поддержки мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации по одному или нескольким направлениям - укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности и традиций многонационального народа Российской Федерации, сохранение этнокультурного и языкового многообразия, сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, развитие межнационального сотрудничества, гармонизация межэтнических отношений, содействие межрелигиозному диалогу, а также осуществление деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан, осуществляется Комиссией по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 361; 2020, N 15, ст. 2255) (далее соответственно - Оценка соответствия, Субсидии, программа мероприятий, Комиссия, Госпрограмма).

3. Оценка соответствия проводится в отношении предложений, представленных некоммерческими организациями, соответствующими категории участников конкурсного отбора, определенной пунктом 8 Правил, и осуществляется в три этапа:

оценка соответствия предложения некоммерческой организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 12 и 13 Правил (далее - Оценка соответствия предложения);

оценка соответствия программы мероприятий некоммерческой организации критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 12 Правил (далее - Оценка соответствия программы мероприятий);

определение рейтинга некоммерческой организации.

4. В рамках Оценки соответствия предложения Комиссия осуществляет проверку:

наличия документов, предусмотренных пунктом 12 Правил;

соблюдения требований к порядку оформления и представления предложения некоммерческой организации, установленных пунктом 13 Правил;

достоверности и непротиворечивости сведений, содержащихся в представленных некоммерческой организацией документах, на основании данных, размещенных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе, на информационных порталах https://fedresurs.ru, https://service.nalog.ru, https://bankrot.fedresurs.ru, https://egrul.nalog.ru).

5. В случае несоответствия предложения некоммерческой организации положениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, такая некоммерческая организация признается не прошедшей конкурсный отбор. Оценка соответствия программы мероприятий не осуществляется.

6. В случае соответствия предложения некоммерческой организации положениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка, Комиссия в рамках заседания осуществляет Оценку соответствия программы мероприятий согласно абзацу третьему пункта 3 настоящего Порядка.

7. В случае несоответствия программы мероприятий некоммерческой организации целям и задачам Госпрограммы, такая некоммерческая организация признается не прошедшей конкурсный отбор, определение рейтинга некоммерческой организации не осуществляется.

8. В случае соответствия программы мероприятий некоммерческой организации целям и задачам Госпрограммы, члены Комиссии в рамках заседания определяют рейтинг некоммерческой организации на основании параметров оценки в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

9. В случае частичного соответствия программы мероприятий некоммерческой организации целям и задачам Госпрограммы, члены Комиссии в рамках заседания определяют:

мероприятия, соответствующие целям и задачам Госпрограммы, путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании является решающим;

рейтинг некоммерческой организации на основании параметров оценки в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

10. Значение рейтинга i-й некоммерческой организации, присвоенное j-м членом Комиссии, рассчитывается по следующей формуле:

где:

Pк - количество баллов, присвоенных по каждому параметру оценки i-й некоммерческой организации.

11. Рейтинг i-й некоммерческой организации рассчитывается по следующей формуле:

где:

ri - значение рейтинга i-й некоммерческой организации, присвоенное j-м членом Комиссии, баллы;

n - количество членов Комиссии, принимающих участие в заседании.

12. Комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга некоммерческой организации, определенного в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

Минимальное значение рейтинга некоммерческой организации устанавливается Комиссией исходя из количества участников конкурсного отбора, рейтинга некоммерческих организаций и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам национальностей как получателю средств федерального бюджета.

Некоммерческие организации, значения рейтинга которых больше или равны минимальному значению рейтинга некоммерческой организации, признаются победителями конкурсного отбора.

13. Результаты процедуры Оценки соответствия оформляются протоколом заседания Комиссии, в котором указываются:

перечень некоммерческих организаций, предоставивших предложения для участия в конкурсном отборе;

перечень некоммерческих организаций, не допущенных до участия в конкурсном отборе, с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

перечень некоммерческих организаций, допущенных к конкурсному отбору;

перечень поддержанных Комиссией программ мероприятий или мероприятий с указанием присвоенного им рейтинга;

минимальное значение рейтинга некоммерческой организации, определенного в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, при котором такая организация признается победителем конкурсного отбора.

14. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

Приложение N 1

к Порядку оценки соответствия

предложений федеральных национально-

культурных автономий и иных

некоммерческих организаций,

осуществляющих деятельность в сфере

реализации государственной национальной

политики Российской Федерации,

критериям и требованиям,

предусмотренным Правилами

предоставления субсидий из федерального

бюджета на поддержку федеральных

национально-культурных автономий

и иных некоммерческих организаций,

осуществляющих деятельность

в сфере реализации государственной

национальной политики Российской

Федерации, утвержденными постановлением

Правительства Российской Федерации

от 26.01.2021 N 48

ПАРАМЕТРЫ

ОЦЕНКИ РЕЙТИНГА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,

ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ КОТОРОЙ СООТВЕТСТВУЕТ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РЕАЛИЗАЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", УТВЕРЖДЕННОЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 29.12.2016 N 1532

N п/п	Наименование параметра оценки	Оценка	Балл
1	Актуальность и социальная значимость программы мероприятий в соответствии с направлениями, определенными пунктом 2 Правил	не соответствует параметру	0
		частично соответствует параметру	от 1 до 10
		соответствует параметру	20
2	Наличие программной концепции и перспективы долгосрочной реализации программы мероприятий	не соответствует параметру	0
		частично соответствует параметру	от 1 до 10
		соответствует параметру	20
3	Количество участников мероприятий в формате "он-лайн", предусмотренных программой мероприятий	менее 100	0
		от 100 до 500	3
		от 501 до 1000	5
		от 1001 до 3000	10
		от 3001 и более	15
4	Количество участников мероприятий в очном формате, предусмотренных программой мероприятий	менее 50	0
		от 51 до 100	3
		от 101 до 300	5
		от 301 до 1000	10
		от 1001 и более	15
5	Обеспечение межнационального взаимодействия участников мероприятий в рамках реализации программы мероприятий	не соответствует параметру	0
		соответствует параметру	20
6	Количество субъектов Российской Федерации, задействованных в реализации программы мероприятий	от 1 до 2	0
		от 3 до 5	5
		от 6 и более	10
7	Соответствие предусмотренных программой мероприятий выбранным направлениям, определенным пунктом 2 Правил	не соответствует параметру	0
		частично соответствует параметру	от 1 до 5
		соответствует параметру	10
8	Потенциал расширения целевой аудитории, на которую направлена программа мероприятий, в том числе среди представителей молодежи	не соответствует параметру	0
		соответствует параметру	10
9	Количество успешно реализованных программ, проектов или мероприятий по направлениям, определенным пунктом 2 Правил, в году, предшествующем году предоставления субсидии, участие в которых приняло количество человек, составляющее не менее 50% от среднего значения количества участников мероприятий, заявленных программой мероприятий	менее 1	0
		от 1 до 5	5
		от 6 и более	10
10	Наличие финансового обоснования планируемых расходов на реализацию программы мероприятий (смета расходов)	не соответствует параметру	0
		соответствует параметру	15
11	Собственный вклад некоммерческой организации и (или) наличие дополнительных ресурсов из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию программы мероприятий	не соответствует параметру	0
		соответствует параметру	10
12	Наличие возможности у некоммерческой организации обеспечения освещения реализации программы мероприятий на собственных информационных ресурсах (информационный ресурс с охватом аудитории не менее 1000 человек)	не соответствует параметру	0
		соответствует параметру	10
13	Наличие у некоммерческой организации статуса федеральной национально-культурной автономии	не соответствует параметру	0
		соответствует параметру	50
14	Соблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного Федеральным агентством по делам национальностей с некоммерческой организацией в части предоставления отчетности согласно пункту 30 Правил (применяется к некоммерческим организациям, являющимся победителями конкурсного отбора, предшествующего текущему конкурсному отбору)	не соответствует параметру (неоднократное нарушение условий соглашения)	от -6 до -20
		однократное нарушение условий соглашения	-5
		отсутствует опыт реализации соглашения	0
		полностью соответствует параметру	10

Приложение N 2