ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 июня 2019 г. N 874/19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛЕ
ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ НА 2019 - 2020 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 раздела VI Плана мероприятий по системному развитию организованных торгов на товарных рынках, формированию рыночных цен на ключевые группы товаров, привлечению хозяйствующих субъектов к участию в биржевых торгах, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации А.Г. Силуановым 27 мая 2019 года N 4589п-П13, разработанного в целях реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. N 618, приказываю:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по привлечению недропользователей к биржевой торговле драгоценными металлами на 2019 - 2020 годы (далее - Дорожная карта) согласно приложению.
2. Управлению регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности (Д.Н. Махонин) обеспечить координацию работы по реализации Дорожной карты.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзина.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
Приложение
к приказу ФАС России
от 28 июня 2019 г. N 874/19
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ К БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛЕ
ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ НА 2019 - 2020 ГОДЫ
| N п.п. | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные ведомства и организации |
| 1. | Создание подкомитета Биржевого комитета по развитию биржевой торговли драгоценными металлами и драгоценными камнями из числа представителей ФАС России, Минфина России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, ПАО Московская Биржа и АО НТБ, представителей отраслевых сообществ, ассоциаций, союзов и заинтересованных участников рынка, а также проведение регулярных заседаний | в течение 2019 - 2020 гг. (не реже одного раза в квартал) | ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию), ПАО "Московская Биржа", АО НТБ, ассоциации, союзы и заинтересованные участники рынка |
| 2. Мероприятия, способствующие формированию организованного рынка драгоценных металлов и драгоценных камней | |||
| 2.1. | Проведение серии общих учебно-презентационных мероприятий для представителей ассоциаций, независимых производителей, и заинтересованных участников рынка с целью ознакомления участников рынка с механизмом биржевой торговли и принципами ценообразования на организованных торгах, а также консультации с ведущими участниками рынка: - Презентация возможностей организованных торгов для крупнейших недропользователей. - Выявление потребностей отдельных участников рынка. - Определение основных способов, условий и сроков поставки товара. - Определение концепции порядка взаимодействия сторон и особенностей документооборота при осуществлении поставки. - Определение перечня биржевого товара, его качественных характеристик, особенностей поставки. - Определение географии и базисов поставки. - Определение технологических особенностей организации отгрузки и доставки товара с учетом возможной географии и базисов поставки. - Определение видов драгоценных металлов и драгоценных камней, которые выступят в качестве предмета биржевых торгов в ходе пилотного проекта, и сроков проведения пилотного проекта | в течение 2019 - 2020 гг. (не реже одного раза в квартал) | ПАО "Московская Биржа", АО НТБ, ассоциации, союзы и заинтересованные участники рынка, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (то согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию) |
| 2.2. | Разработка мер по выравниванию ценовых условий купли-продажи драгоценных металлов на организованных торгах и внебиржевом рынке | в течение 2019 г. | Банк России, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию), ПАО "Московская Биржа" |
| 2.3. | Внесение изменений во внутренние документы организатора торговли, в том числе правила допуска, тарифы (при необходимости) | в течение 2019 г. | ПАО "Московская Биржа", Банк России, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), Минэкономразвития России (по согласованию) |
| 2.4. | Формирование московского фиксинга цен на драгоценные металлы | IV квартал 2019 г. - III квартал 2020 г. | ПАО Московская Биржа, Банк России, ФАС России, Минфин России (по согласованию), Минпромторг России (по согласованию), заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| 2.5. | Проработка вопроса упрощения механизма возврата НДС экспортерам при приобретении драгоценных металлов на биржевых торгах для последующего экспорта | III квартал 2019 г. | Минфин России, ФНС России, ФАС России, Банк России, Минпромторг России (по согласованию), ПАО "Московская Биржа", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| 2.6. | Проработка вопроса сокращения сроков получения экспортной лицензии и требуемого пакета документов при приобретении драгоценных металлов на биржевых торгах для последующего экспорта | IV квартал 2019 г. | ФАС России, Минфин России (по согласованию), ФКУ "Пробирная палата России", ПАО "Московская Биржа", Минпромторг России (по согласованию), заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
