ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 7 марта 2008 г. N 50
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 921 "О порядке предоставления в 2008 - 2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.12.2007, N 53, ст. 6617) (далее - Постановление), с целью обеспечения финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие:
- Порядок предоставления в 2008 - 2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (приложение N 1);
- образец заявки территориального фонда ОМС на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 - 2009 годах (приложение N 2);
- образец сведений территориального фонда ОМС для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 - 2009 годах (приложение N 3).
2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
- ежемесячно до 20-го числа представлять заявку на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 - 2009 годах в соответствии с образцом, утвержденным настоящим Приказом (приложение N 2);
- до 10 февраля соответственно 2009 и 2010 годов представлять Сведения для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 и 2009 годах, по образцу, утвержденному настоящим Приказом (приложение N 3).
3. Финансово-экономическому управлению ФОМС ежемесячно в срок до 25-го числа представлять Комиссии ФОМС по финансированию отдельных мероприятий, предусмотренных бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов свод заявок территориальных фондов ОМС для принятия решения о выделении субсидий территориальным фондам ОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.
(в ред. Приказов ФФОМС от 01.12.2008 N 269, от 18.02.2009 N 28)
4. Управлению бухгалтерского учета и отчетности ежемесячно в срок до 25-го числа осуществлять перечисление территориальным фондам ОМС субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан на основании протокола заседания Комиссии ФОМС по финансированию отдельных мероприятий, предусмотренных бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
(в ред. Приказов ФФОМС от 01.12.2008 N 269, от 18.02.2009 N 28)
5. Управлению модернизации системы ОМС оказывать организационно-методическую помощь территориальным фондам ОМС в организации заключения договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением, и осуществлять контроль за представлением сведений о численности работающих граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в 2008 - 2009 годах, и их уточнением в течение года.
6. Признать утратившим силу Приказ ФОМС от 15.03.2007 N 48 (зарегистрирован Минюстом России 09.04.2007, регистрационный N 9265) ("Российская газета", N 78, 13.04.2007).
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Е.Н. Сучкову.
И.о. директора
Д.РЕЙХАРТ
Приложение N 1
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 921 "О порядке предоставления в 2008 - 2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан" и устанавливает порядок предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальный фонд) за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан учреждениями муниципальной и государственной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - расходы на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан).
(в ред. Приказа ФФОМС от 18.02.2009 N 28)
2. Реализацию функции ФОМС в части финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по финансированию отдельных мероприятий, предусмотренных бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов (далее - Комиссия).
(в ред. Приказов ФФОМС от 01.12.2008 N 269, от 18.02.2009 N 28)
3. Решение об открытии территориальному фонду финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом следующих условий:
а) субсидии используются территориальным фондом на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) территориальный фонд ежемесячно до 20-го числа представляет заявки на предоставление субсидии на финансирование расходов по проведению диспансеризации работающих граждан в порядке и по форме, установленными настоящим Приказом;
в) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
г) заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология" и "клиническая лабораторная диагностика" (с 2009 года - с учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальностям, определяемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 921;
(в ред. Приказа ФФОМС от 18.02.2009 N 28)
д) территориальный фонд представляет ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность об использовании субсидий в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС.
4. Финансирование расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 и в 2009 годах осуществляется ФОМС путем предоставления бюджету территориального фонда субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее - Субсидии) на основании заявки на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 и в 2009 годах (далее - Заявка), образец которой утвержден настоящим Приказом (приложение N 2), и при соблюдении условий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Размер Субсидии, предоставляемой ФОМС территориальным фондам на очередной месяц, определяется исходя из численности работающих граждан, подлежащих дополнительной диспансеризации соответственно в 2008 и в 2009 годах, и норматива затрат на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина соответственно в 2008 и в 2009 годах, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в установленном порядке.
(в ред. Приказа ФФОМС от 18.02.2009 N 28)
< 1 > Сноска исключена. - Приказ ФФОМС от 18.02.2009 N 28.
6. Комиссия рассматривает Заявку территориального фонда на предоставление Субсидии ежемесячно и принимает решение о выделении денежных средств территориальному фонду.
7. Основанием для перечисления Субсидий на счет территориального фонда является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем и секретарем Комиссии.
8. Перечисление Субсидий территориальным фондам осуществляется ФОМС с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств ФОМС, ежемесячно до 25-го числа на отдельные счета территориальных фондов, открытых для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.
9. Территориальные фонды после проведения медико-экономической экспертизы представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан за счет средств полученных субсидий производят их оплату ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на следующих условиях:
а) учреждения здравоохранения используют перечисленные территориальным фондом средства на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
б) учреждения здравоохранения ведут реестры счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке, устанавливаемом ФОМС;
в) учреждения здравоохранения ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют указанные в подпункте "б" настоящего пункта реестры счетов за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС, на оплату расходов по проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан;
г) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств на финансирование расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан;
д) учреждения здравоохранения заключают с территориальными фондами договоры о финансировании расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 921;
е) учреждения здравоохранения осуществляют учет работающих граждан, прошедших дополнительную диспансеризацию, в порядке, устанавливаемом ФОМС.
10. Субсидии, не израсходованные в отчетном месяце, засчитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном месяце в пределах соответственно 2008 и 2009 годов.
11. Перераспределение субсидий между бюджетами территориальных фондов обязательного медицинского страхования осуществляется ФОМС на основании пункта 12 Правил предоставления в 2008 - 2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 921.
(п. 11 введен Приказом ФФОМС от 18.02.2009 N 28)
12. Недостаток средств, необходимых для оплаты проведенной дополнительной диспансеризации в предыдущем месяце (согласно реестру счетов законченных случаев диспансеризации работающих граждан), возмещается территориальным фондам в отчетном месяце в пределах сумм Субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с пунктом 10 Порядка.
13. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В случае выявления нецелевого использования Субсидии, выразившегося в направлении территориальным фондом и использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, установленного на основании контрольных проверок или документов, подтверждающих факт нецелевого использования Субсидии, ФОМС направляет в территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате средств Субсидии в месячный срок.
15. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату и учитываются в доходах соответствующего бюджета по коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации как возмещение сумм, израсходованных незаконно или не по целевому назначению, а также доходов, полученных от их использования.
(пункт в ред. Приказа ФФОМС от 01.12.2008 N 269)
16. ФОМС осуществляет завершение расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского страхования за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2008 и 2009 годах в I квартале соответственно 2009 и 2010 годов за счет остатков средств соответственно на 1 января 2009 и 2010 годов, образовавшихся в бюджетах ФОМС и бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования на 2008 и 2009 годы в результате неполного использования средств, выделенных на дополнительную диспансеризацию работающих граждан в 2008 и в 2009 годах.
Приложение N 2
(образец)
Заявка на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 200_ году на ___________ месяц 200_ года ___________________________________________________________________________ (наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования) ┌──────────┬──────────┬───────────┬──────────┬───────┬───────────┬────────┐ │Наименова-│Числен- │Числен- │Норматив │Сумма │Недостаток │Сумма │ │ние пока- │ность гра-│ность гра- │затрат на │субси- │средств, │субсидии│ │зателей │ждан, в │ждан, в │проведение│дии, не│необходимых│на месяц│ │ │отношении │отношении │дополни- │израс- │для оплаты │(руб.) │ │ │которых │которых │тельной │ходо- │дополни- │(гр. 3 x│ │ │проводится│проводится │диспансе- │ванная │тельной │гр. 4 - │ │ │дополни- │дополни- │ризации │в от- │диспансери-│гр. 5 + │ │ │тельная │тельная │одного │четном │зации, про-│гр. 6) │ │ │диспансе- │диспансери-│работающе-│периоде│веденной в │ │ │ │ризация в │зация в │го гражда-│(руб.) │предыдущем │ │ │ │200_ году │данном ме- │нина │ │месяце │ │ │ │(чел.) < 1 > │сяце (чел.)│(руб.) < 3 > │ │(руб.) │ │ │ │ │ < 2 > │ │ │ < 4 > │ │ ├──────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├──────────┼──────────┼───────────┼──────────┼───────┼───────────┼────────┤ │Расходы на│ │ │ │ │ │ │ │проведение│ │ │ │ │ │ │ │дополни- │ │ │ │ │ │ │ │тельной │ │ │ │ │ │ │ │диспансе- │ │ │ │ │ │ │ │ризации │ │ │ │ │ │ │ │работающих│ │ │ │ │ │ │ │граждан │ │ │ │ │ │ │ └──────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────┴───────────┴────────┘ Исполнительный директор ТФОМС (подпись) Главный бухгалтер ТФОМС (подпись) М.П.< 1 > Заполняется исходя из численности граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в 2008 и 2009 годах, установленной нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации соответственно на 2008 и на 2009 годы;
< 2 > Заполняется исходя из численности граждан, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в данном месяце, установленной нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения дополнительной диспансеризации в субъекте Российской Федерации соответственно на 2008 и на 2009 годы;
< 3 > Утверждается Минздравсоцразвития России;
< 4 > Заполняется в пределах сумм субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с пунктом 10 Порядка, исходя из суммы реестров счетов законченных случаев дополнительной диспансеризации работающих граждан, проведенной в предыдущем месяце, и не оплаченных в связи с недостатком средств на эти цели в отчетном периоде.
Приложение 3
(образец)
Сведения ___________________________________________________________ (наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования) для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 200_ году ┌─────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬────────────┬───────┬───────────────┬─────────────────┐ │Наименование │Численность │Норматив за-│Расчетная сумма│Выделено │Прочие │Остаток неис- │Сумма субсидии на│ │ показателей │граждан, в │трат на про-│ субсидии на │субсидий на │поступ-│пользованных │завершение расче-│ │ │отношении │ведение до- │ проведение │проведение │ления в│средств ТФОМС │тов за проведен- │ │ │которых про-│полнительной│дополнительной │дополнитель-│200_ │на проведение │ную дополнитель- │ │ │ведена до- │диспансери- │диспансеризации│ной диспан- │году │дополнительной │ную диспансериза-│ │ │полнительная│зации одного│ работающих │серизации │(руб.) │диспансеризации│цию работающих │ │ │диспансери- │работающего │ граждан в │работающих │ │работающих │граждан в 200_ │ │ │зация в │гражданина │ 200_ году │граждан в │ │граждан на дату│году (руб.) (гр. │ │ │200_ году │(руб.) < ** > │(руб.) (гр. 2 x│200_ году │ │подачи сведений│4 - гр. 5 - гр. │ │ │(чел.) < * > │ │ гр. 3) │(руб.) │ │(руб.) │6) │ ├─────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────────────┼─────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├─────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼────────────┼───────┼───────────────┼─────────────────┤ │Расходы на │ │ │ │ │ │ │ │ │проведение │ │ │ │ │ │ │ │ │дополнитель- │ │ │ │ │ │ │ │ │ной диспансе-│ │ │ │ │ │ │ │ │ризации рабо-│ │ │ │ │ │ │ │ │тающих граж- │ │ │ │ │ │ │ │ │дан │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴────────────┴───────┴───────────────┴─────────────────┘ Исполнительный директор ТФОМС (подпись) Главный бухгалтер ТФОМС (подпись) М.П.< * > Указывается численность граждан, в отношении которых проведена диспансеризация соответственно в 2008 и 2009 годах, установленная нормативными актами субъектов Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации соответственно на 2008 и на 2009 годы, но не свыше численности, предусмотренной по соответствующему субъекту Российской Федерации согласно Сведениям, утверждаемым Минздравсоцразвития России.
< ** > Утверждается Минздравсоцразвития России.