МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2010 г. N 174
О СПИСАНИИ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ
В целях упорядочения процедуры выбытия объектов основных средств территориальных органов ФМБА России и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции Федеральных законов от 23 июля 1998 г. N 123-ФЗ, от 28 марта 2002 г. N 32-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 187-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 191-ФЗ, от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ, Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ, Федеральных законов от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ, от 3 ноября 2006 г. N 183-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ), Положением о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2006 г. N 722, от 2 июня 2008 г. N 423, от 7 ноября 2008 г. N 814, от 27 января 2009 г. N 43, от 10 марта 2009 г. N 216, от 16 июля 2009 г. N 584, от 17 октября 2009 г. N 812 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2006 г. N 617), Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (в редакции Приказов Минфина России от 3 июля 2009 г. N 69н, от 30 декабря 2009 г. N 152н), Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (в редакции Приказа Минфина России от 27 ноября 2006 г. N 156н), приказываю:
1. Установить, что:
1.1. Решение о списании пришедших в негодность объектов основных средств стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу объекта, за исключением зданий, сооружений и автотранспортных средств, принимается территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, самостоятельно по согласованию с территориальными органами Росимущества;
1.2. Решение о списании пришедших в негодность объектов основных средств стоимостью 100 тысяч рублей и выше принимается территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, по согласованию с ФМБА России и территориальными органами Росимущества;
1.3. Решение о передаче и реализации объектов основных средств территориальных органов ФМБА России и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России, а также о списании по иным основаниям независимо от стоимости принимается ФМБА России по согласованию с территориальными органами.
2. Создать в ФМБА России Комиссию по списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, на праве оперативного управления, и утвердить ее персональный состав (приложение N 1 - не приводится).
3. Утвердить Порядок работы Комиссии по списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, на праве оперативного управления (Приложение N 2).
4. Утвердить Порядок списания, передачи, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, на праве оперативного управления (Приложение N 3).
5. Возложить на комиссию, созданную в соответствии с пунктом 2 настоящего Приказа, функции по рассмотрению вопросов о списании и передаче фармацевтических препаратов, изделий медицинского назначения и расходных материалов федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России.
6. Федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении ФМБА России, разработать в соответствии с пунктом 5 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", внутренние положения по вопросам учета и выбытия основных средств и в срок до 15 мая 2010 г. представить в Федеральное медико-биологическое агентство.
7. Распространить действие настоящего Приказа на отношения, возникшие с 1 марта 2010 г.
8. Приказ ФМБА России от 1 декабря 2006 г. N 367 считать утратившим силу.
9. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.В.УЙБА
Приложение N 2
Утвержден
Приказом ФМБА России
от 1 апреля 2010 г. N 174
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ФМБА РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Комиссия по списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, на праве оперативного управления (далее - Комиссия):
1.1. Проводит заседания по мере поступления материалов, но не реже 1 раза в месяц (дату проведения заседания определяет председатель Комиссии);
1.2. Осуществляет проверку актов на списание и передачу объектов основных средств по отражению следующих данных, характеризующих объекты основных средств: год изготовления или постройки объекта, дата его поступления в учреждение, дата ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленного износа (амортизации) по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов, причина выбытия объекта основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов;
1.3. Осуществляет проверку документов по реализации объектов основных средств (акт осмотра транспортного средства, заключение о стоимости транспортного средства, лицензия на осуществление оценочной деятельности и другие документы);
1.4. Принимает решение о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объектов основных средств, возможности и эффективности их восстановления; о согласовании списания, передачи, реализации объектов основных средств.
2. Результаты принятого Комиссией решения оформляются в виде протоколов. Протокол имеет собственную нумерацию и подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3. Протоколы заседания Комиссии хранятся в отделе бухгалтерского учета, отчетности и контроля Планово-финансового управления ФМБА России.
4. Принятое Комиссией решение о списании, передаче, реализации объектов основных средств доводится до сведения федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России, и территориальных органов ФМБА России письмом за подписью руководителя ФМБА России или уполномоченного заместителя для последующего обращения (в случае положительного решения) в территориальные органы Росимущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Секретарь Комиссии обеспечивает:
5.1. Регистрацию поступивших документов;
5.2. Проверку оформления и комплектности представленных документов, а также их подготовку к заседанию Комиссии;
5.3. Ведение протокола заседания Комиссии.
5.4. В 10-дневный срок после проведения заседания Комиссии подготовку сопроводительного письма к документам, представленным в Комиссию на рассмотрение.
Приложение N 3
Утвержден
Приказом ФМБА России
от 1 апреля 2010 г. N 174
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ, ПЕРЕДАЧИ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФМБА РОССИИ
И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Для определения нецелесообразности и непригодности использования объектов основных средств, невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления документации приказом руководителя территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, создается постоянно действующая Комиссия, в состав которой входят руководитель учреждения или его заместитель (председатель комиссии), главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера), лица, на которых возложена ответственность за сохранность имущества, другие работники.
В компетенцию Комиссии входят:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего его использования;
- установление причин списания объекта;
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
- установление возможности использования отдельных узлов и деталей выбывающего объекта основных средств;
- контроль за изъятием цветных и драгоценных металлов из списываемых объектов основных средств;
- составление акта на списание объекта.
Акты составляются по формам ОС-4, ОС-4а, ОС-4б, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7, подписываются всеми членами комиссии, утверждаются руководителем территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России.
2. Безвозмездная передача, а также реализация основных средств должны производиться в соответствии с приказом руководителя территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, по согласованию с ФМБА России.
Акты приема-передачи объектов основных средств составляются по формам ОС-1, ОС-1б, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7.
3. Документы на списание, передачу, реализацию объектов основных средств территориальные органы ФМБА России и федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении ФМБА России, направляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности Планово-финансового управления ФМБА России для вынесения их на рассмотрение Комиссии. Пакет документов представляется в следующем составе:
3.1. При списании объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), пришедших в негодность:
- письмо руководителя территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на списание объектов основных средств;
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) либо акт о списании группы объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, - в одном экземпляре;
- копия приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке, - в одном экземпляре;
- копия заключения о техническом состоянии, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию.
3.2. При списании автотранспортных средств:
- письмо руководителя территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на списание автотранспортных средств;
- акт о списании автотранспортных средств, подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, - в одном экземпляре;
- копия приказа о назначении постоянно действующей комиссии по списанию объектов основных средств и нематериальных активов территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке, - в одном экземпляре;
- копия паспорта транспортного средства;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
- сведения о прохождении последнего техосмотра;
- копия отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519 "Об утверждении стандартов оценки", заверенная в установленном порядке с приложением копии сертификата соответствия на право осуществления соответствующей деятельности, заверенной организацией, составляющей отчет об оценке рыночной стоимости транспортного средства, или копию Устава организации.
3.3. При списании объектов основных средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.), помимо перечня, указанного в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства:
- копия акта об аварии с пояснением причины, вызвавшей аварию;
- постановление о возбуждении или прекращении уголовного дела;
- письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объектов основных средств;
- в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, - в одном экземпляре.
3.4. При реализации автотранспортных средств:
- письмо руководителя территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на реализацию автотранспортных средств;
- акт о списании автотранспортных средств, подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России;
- копия инвентарной карточки, заверенная в установленном порядке;
- копия отчета об оценке рыночной стоимости транспортного средства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519 "Об утверждении стандартов оценки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 3026), заверенная в установленном порядке, - в одном экземпляре.
3.5. При безвозмездной передаче объектов основных средств:
- письмо руководителя территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на безвозмездную передачу объектов основных средств;
- акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) либо акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, - в одном экземпляре;
- копия приказа о назначении Комиссии по безвозмездной передаче объектов основных средств территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке, - в одном экземпляре;
- копия письма бюджетного учреждения, готового принять на баланс объекты основных средств, - в одном экземпляре.
4. Списание объектов основных средств, пришедших в негодность, при продаже, безвозмездной передаче с баланса территориального органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, осуществляется после получения согласованных с ФМБА России и территориальным органом Росимущества документов. При этом дата актов о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств), списании группы объектов основных средств (кроме автотранспортных средств), списании автотранспортных средств, приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), приеме-передаче здания (сооружения), приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) является датой фактического списания объектов основных средств активов с баланса и проставляется после вышеуказанного согласования.
Разборка или демонтаж основных средств до утверждения актов и согласования списания объектов основных средств не допускается.