ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 8 февраля 2006 г. N САЭ-3-15/80@
О СТРУКТУРЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
В целях совершенствования структуры центрального аппарата Федеральной налоговой службы, на основании пункта 9.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", приказываю:
1. Упразднить в структуре центрального аппарата Федеральной налоговой службы:
Управление налогообложения малого бизнеса;
Управление кредитных организаций;
Управление международного сотрудничества и обмена информацией;
Управление безопасности;
Управление по модернизации налоговых органов.
2. Создать в структуре центрального аппарата Федеральной налоговой службы:
Организационно-инспекторское управление;
Управление информационной безопасности;
Управление собственной безопасности;
Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов;
Управление информационного обеспечения налогового контроля, международного сотрудничества и обмена информацией.
3. Реорганизовать структурные подразделения центрального аппарата Федеральной налоговой службы:
(в ред. Приказа ФНС РФ от 04.04.2006 N САЭ-3-15/193@)
Управление налогообложения прибыли (дохода) в Управление администрирования налога на прибыль;
Управление косвенных налогов в Управление администрирования косвенных налогов;
Управление налогообложения доходов физических лиц, исчисления и уплаты государственной пошлины в Управление администрирования налогов с доходов физических лиц;
Управление единого социального налога в Управление администрирования единого социального налога;
Управление ресурсных и имущественных налогов в Управление администрирования ресурсных и имущественных налогов;
Управление налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции в Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности;
Управление учета и отчетности в Управление ввода данных, учета и отчетности;
Управление анализа и планирования налоговых поступлений в Управление анализа и планирования.
4. Передать:
4.1. Функции ликвидированного Управления налогообложения малого бизнеса:
4.1.1. Управлению администрирования налога на прибыль:
в части координации работы налоговых органов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет единого сельскохозяйственного налога, налогов, уплачиваемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход;
в части координации работы налоговых органов по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налога на игорный бизнес.
4.1.2. Управлению администрирования косвенных налогов в части координации работы налоговых органов по контролю за операциями, совершаемыми налогоплательщиками при осуществлении ими деятельности на территории Российской Федерации при переходе на упрощенную систему налогообложения, уплату единого налога на вмененный доход, единого сельскохозяйственного налога, а также при переходе указанными лицами к общему режиму налогообложения.
4.2. Функции ликвидированного Управления кредитных организаций:
4.2.1. Управлению налогового контроля в части:
организации, подготовки, проведения и участия (при необходимости) контрольных мероприятий соответствующими налоговыми органами в отношении финансово-кредитных организаций по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, а также за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами;
координации деятельности налоговых органов по налоговому администрированию финансово-кредитных организаций, методологического и организационного обеспечения работы налоговых органов по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами;
организации информационного обмена и взаимодействия с органами и агентами валютного контроля в рамках компетенции Федеральной налоговой службы;
проведения мониторинга показателей деятельности кредитных организаций по исполнению ими законодательства о налогах и сборах.
4.2.2. Управлению государственной регистрации и учета юридических и физических лиц в части методологического и организационного обеспечения работы налоговых органов по учету и контролю за открытием (закрытием) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями счетов в банках на территории Российской Федерации, а также за открытием (закрытием) резидентами счетов в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
4.2.3. Управлению урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства в части:
методологического и организационного обеспечения работы налоговых органов по контролю за своевременностью перечисления кредитными организациями обязательных платежей (собственных и клиентских) в бюджет и внебюджетные фонды;
координации информационного обмена и взаимодействия структурных подразделений Федеральной налоговой службы с Центральным банком Российской Федерации, Агентством по страхованию вкладов, Федеральной службой страхового надзора, Федеральной службой по финансовому мониторингу, Федеральной службой по финансовым рынкам по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной налоговой службы.
4.3. Функции ликвидированного Управления безопасности:
4.3.1. Управлению информационной безопасности в части:
организации обеспечения мероприятий и координации работ по комплексной защите информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой обеспечения информационной безопасности;
контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты конфиденциальной информации в налоговых органах.
4.3.2. Управлению собственной безопасности в части:
обеспечения в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
организации и контроля обеспечения безопасности деятельности налоговых органов;
обеспечения мобилизационной подготовки и гражданской обороны налоговых органов;
организации в установленном порядке мероприятий в целях государственной защиты работников налоговых органов.
4.4. Функции ликвидированного Управления международного сотрудничества и обмена информацией:
4.4.1. Управлению информационного обеспечения налогового контроля, международного сотрудничества и обмена информацией в части обеспечения участия Федеральной налоговой службы в международных организациях, многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве, международном обмене информацией для осуществления налогового контроля.
4.4.2. Управлению делами в части обеспечения взаимодействия Федеральной налоговой службы со средствами массовой информации, ведения Интернет-сайта Федеральной налоговой службы.
4.5. Функции ликвидированного Управления по модернизации налоговых органов Управлению по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов.
4.6. Функцию анализа поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей реорганизованных пунктом 3 настоящего Приказа управлений центрального аппарата Федеральной налоговой службы: Управления налогообложения прибыли (дохода), Управления косвенных налогов, Управления налогообложения доходов физических лиц, исчисления и уплаты государственной пошлины, Управления единого социального налога, Управления ресурсных и имущественных налогов, Управления налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции - Управлению анализа и планирования.
(п. 4.6 в ред. Приказа ФНС РФ от 04.04.2006 N САЭ-3-15/193@)
5. Возложить функцию по методологическому и организационному обеспечению работы налоговых органов по контролю за соответствующими налогами, сборами и другими обязательными платежами на:
Управление администрирования налога на прибыль;
Управление администрирования косвенных налогов;
Управление администрирования налогов с доходов физических лиц;
Управление администрирования единого социального налога;
Управление администрирования ресурсных и имущественных налогов;
Управление контроля и лицензирования нерегулируемых видов деятельности.
6. Передать:
6.1. Функции Сводно-аналитического управления:
в части обеспечения взаимодействия Федеральной налоговой службы с Министерством финансов Российской Федерации и иными государственными органами - Управлению делами;
в части организации работы с налогоплательщиками - Управлению по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов.
6.2. Функции Управления делами в части правового обеспечения государственной службы, хозяйственной и финансовой деятельности Федеральной налоговой службы - Юридическому управлению.
7. Возложить на структурные подразделения центрального аппарата Федеральной налоговой службы дополнительные функции:
на Управление ввода данных, учета и отчетности - по методическому и организационному обеспечению деятельности налоговых органов по взаимодействию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части представления информации о налогах и сборах;
на Управление государственной службы и кадров - по организационно-методическому руководству проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации государственных гражданских служащих в управлениях Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и непосредственному проведению дактилоскопической регистрации государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы, межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы;
на Управление материально-технического и социального обеспечения - по обеспечению требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников налоговых органов;
на Управление по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов - по разработке типовых положений, основных направлений деятельности и функций структурных подразделений территориальных органов Федеральной налоговой службы.
8. Утвердить распределение предельной численности и фонда оплаты труда по должностным окладам работников структурных подразделений центрального аппарата Федеральной налоговой службы согласно приложению (не приводится) к настоящему Приказу.
9. Назначить:
начальником Управления информационной безопасности Чепчугова Дмитрия Владимировича;
начальником Управления собственной безопасности Лидовского Виталия Ивановича;
начальником Управления по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов Саитова Аркадия Суюндуковича.
10. Возложить исполнение обязанностей:
начальника Управления администрирования налогов с доходов физических лиц на Акимову Валентину Михайловну;
начальника Управления администрирования ресурсных и имущественных налогов на Ханунова Виталия Годовича;
абзац исключен c 15 июня 2006 года. - Приказ ФНС РФ от 19.06.2006 N САЭ-3-15/364@;
начальника Управления информационного обеспечения налогового контроля, международного сотрудничества и обмена информацией на Толгскую Елену Романовну.
11. Управлению государственной службы и кадров (В.Я. Силуянов) совместно с Управлением финансового обеспечения (Т.С. Воробьева) внести предложения о размере денежного содержания начальников управлений, назначенных в соответствии с пунктом 9 настоящего Приказа.
12. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) управлений центрального аппарата Федеральной налоговой службы, созданных в соответствии с пунктом 2 и реорганизованных в соответствии с пунктом 3 настоящего Приказа:
(в ред. Приказа ФНС РФ от 04.04.2006 N САЭ-3-15/193@)
в недельный срок в установленном порядке:
представить на утверждение Положения о структурных подразделениях Федеральной налоговой службы, проекты штатных расписаний структурных подразделений исходя из установленных пунктом 8 настоящего Приказа численности и фонда оплаты труда, предложения по персональному замещению должностей;
утвердить положения об отделах и должностные регламенты государственных гражданских служащих соответствующих управлений.
13. Сводно-аналитическому управлению (М.В. Истратова), Управлению налогового контроля (Т.Л. Откина), Управлению государственной регистрации и учета юридических и физических лиц (С.С. Дуканов), Управлению урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (И.В. Карпель), Юридическому управлению (А.А. Устинов), Управлению делами (В.Н. Грачев), Управлению государственной службы и кадров (В.Я. Силуянов), Управлению материально-технического и социального обеспечения (В.Ф. Стойков) в недельный срок в установленном порядке представить предложения по внесению изменений в Положения и штатные расписания соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Федеральной налоговой службы исходя из установленных пунктом 8 настоящего Приказа численности и фонда оплаты труда.
14. Управлению финансового обеспечения (Т.С. Воробьева), Управлению организации капитального строительства (А.Г. Борис) в недельный срок в установленном порядке представить предложения по внесению изменений в штатные расписания исходя из установленных пунктом 8 настоящего Приказа численности и фонда оплаты труда.
15. Заместителям руководителя Федеральной налоговой службы, Управлению государственной службы и кадров (В.Я. Силуянов), руководителям структурных подразделений оказать работникам, высвобождаемым в связи с изменением структуры центрального аппарата Федеральной налоговой службы, содействие в трудоустройстве, а при невозможности трудоустройства - предоставить гарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16. Считать утратившими силу Приказы Федеральной налоговой службы:
от 24.11.2004 N САЭ-3-16/134@ в части установления численности и фонда оплаты труда по должностным окладам Сводно-аналитическому управлению, Управлению налогообложения прибыли (дохода), Управлению косвенных налогов, Управлению налогообложения доходов физических лиц, исчисления и уплаты государственной пошлины, Управлению государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, Управлению ресурсных и имущественных налогов, Управлению материально-технического и социального обеспечения, Управлению организации капитального строительства;
от 24.11.2004 N САЭ-3-16/134@ в части установления численности Управлению единого социального налога, Управлению государственной службы и кадров;
от 27.07.2005 N САЭ-3-16/348@ в части установления фонда оплаты труда по должностным окладам Управлению единого социального налога;
от 24.10.2005 N САЭ-3-16/530@ в части установления численности и фонда оплаты труда по должностным окладам Управлению учета и отчетности, Управлению анализа и планирования налоговых поступлений, Управлению финансового обеспечения, Управлению делами;
от 16.11.2005 N САЭ-3-16/585@ в части установления фонда оплаты труда по должностным окладам Управлению государственной службы и кадров;
от 10.01.2006 N САЭ-3-15/1@ в части установления численности и фонда оплаты труда по должностным окладам Управлению налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции, Управлению налогового контроля;
от 17.01.2006 N САЭ-3-16/8@ в части установления численности и фонда оплаты труда по должностным окладам Юридическому управлению;
от 01.02.2006 N САЭ-3-16/64@ в части установления численности и фонда оплаты труда по должностным окладам Управлению урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
17. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ