МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2007 г. N ММ-3-15/547@
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.02.2007 N 202-р "О руководителе Федеральной налоговой службы", в целях выполнения возложенных на Федеральную налоговую службу функций и координации работы структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Федеральной налоговой службы, предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, приказываю:
1. Установить следующее распределение обязанностей между руководителем Федеральной налоговой службы и его заместителями:
1.1. Руководитель Федеральной налоговой службы Мокрецов Михаил Павлович:
1.1.1. Осуществляет руководство Федеральной налоговой службой, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральную налоговую службу задач и функций, распределяет обязанности и координирует деятельность заместителей руководителя Федеральной налоговой службы.
1.1.2. Организует работу по реформированию системы налоговых органов на основе современных методологических подходов и информационных технологий.
1.1.3. Представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Федеральной налоговой службы, руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации.
1.1.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата ФНС России.
1.1.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке начальников межрегиональных инспекций ФНС России и их заместителей, заместителей руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальников инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций межрайонного уровня.
1.1.6. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе.
1.1.7. Непосредственно рассматривает вопросы структур центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы, их соответствия решаемым задачам, кадровой политики и государственной гражданской службы, внутренней безопасности.
1.1.8. Утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Федеральной налоговой службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
1.1.9. Утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.
1.1.10. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной налоговой службы.
1.1.11. Учреждает и награждает в установленном порядке ведомственными наградами, нагрудными знаками и почетными грамотами работников налоговых органов, а также граждан, оказавших им содействие.
1.1.12. Координирует организацию внутреннего аудита налоговых органов по налоговому администрированию и внутриведомственного финансового контроля.
1.1.13. Координирует вопросы защиты сведений, составляющих государственную тайну, организации и контроля безопасности деятельности налоговых органов, обеспечения мобилизационной подготовки и гражданской обороны налоговых органов, организации мероприятий в целях защиты государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работников налоговых органов.
1.1.14. Координирует вопросы кадрового обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов.
1.1.15. Координирует работу по рассмотрению налоговых споров между налоговыми органами Российской Федерации и налогоплательщиками, возражений (разногласий) налогоплательщиков на акты налоговых органов по рассмотрению налоговых споров во внесудебном порядке в налоговых органах.
1.1.16. Координирует организацию работы по осуществлению контроля за исполнением структурными подразделениями функций, предусмотренных Положением о Федеральной налоговой службе, Положениями о структурных подразделениях, планов работы Федеральной налоговой службы, поручений руководства Федеральной налоговой службы.
1.1.17. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления собственной безопасности, Управления государственной службы и кадров, Управления налогового аудита, Организационно-инспекторского управления.
1.1.18. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства во время отсутствия заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Шевцовой Татьяны Викторовны.
1.2. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Вечко Евгений Юрьевич:
1.2.1. Координирует вопросы финансово-экономического и отдельные вопросы кадрового обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
1.2.2. Заключает на основании приказов Федеральной налоговой службы как представитель нанимателя:
служебные контракты и дополнительные соглашения к служебным контрактам с государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной налоговой службы, начальниками межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы и их заместителями, заместителями руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальниками инспекций Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций межрайонного уровня;
трудовые договоры и дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками центрального аппарата Федеральной налоговой службы.
1.2.3. Ведет вопросы организации капитального строительства, материально-технического, социального и иного обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
1.2.4. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления финансового обеспечения, Управления материально-технического обеспечения и организации капитального строительства, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
1.2.5. Непосредственно принимает решения по отдельным вопросам кадрового обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов.
1.2.6. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Центральном федеральном округе и организует их взаимодействие с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
1.2.7. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы И.Ф. Голикова во время его отсутствия.
1.3. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Голиков Игорь Федорович:
1.3.1. Осуществляет координацию работы налоговых органов по исчислению и уплате налогов физических лиц, исчислению и уплате государственной пошлины.
1.3.2. Непосредственно координирует обеспечение в налоговых органах единого порядка документирования, контроля исполнения документов, взаимодействия со средствами массовой информации, также ведение Интернет-сайта центрального аппарата Федеральной налоговой службы.
1.3.3. Ведет вопросы организации обеспечения мероприятий и координации работ по комплексной защите информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой обеспечения информационной безопасности, контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты конфиденциальной информации в налоговых органах.
1.3.4. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления администрирования налогов физических лиц, Управления делами, Управления информационной безопасности.
1.3.5. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Е.Ю. Вечко во время его отсутствия.
1.4. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Гусев Владимир Васильевич:
1.4.1. Координирует работу налоговых органов по налогообложению единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
1.4.2. Осуществляет координацию работ по вопросам совершенствования учета состояния расчетов налогоплательщиков с бюджетом, оптимизации формы расчетных документов и порядка получения информации из органов Федерального казначейства, а также методологическому и организационному обеспечению сбора и обработки данных статистической налоговой отчетности.
1.4.3. Координирует работу по обеспечению взаимодействия территориальных налоговых органов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части обмена информацией о начисленных и поступивших суммах налоговых платежей.
1.4.4. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления администрирования единого социального налога, Управления ввода данных, учета и отчетности.
1.4.5. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Уральском федеральном округе и организует их взаимодействие с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
1.4.6. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Шульгина во время его отсутствия.
1.5. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Седов Константин Вячеславович:
1.5.1. Координирует работу налоговых органов по вопросам налогообложения прибыли, осуществления налогового и иного, отнесенного федеральным законодательством к компетенции Федеральной налоговой службы, контроля за деятельностью субъектов малого предпринимательства, игорного бизнеса и плательщиков единого налога на вмененный доход.
1.5.2. Организует работу по анализу социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов, налоговой базы и поступлений администрируемых доходов, а также по прогнозированию их поступлений во все уровни бюджетной системы.
1.5.3. Осуществляет координацию работы налоговых органов по контролю за поступлением ресурсных и имущественных налогов.
1.5.4. Координирует вопросы государственной регистрации и учета юридических и физических лиц.
1.5.5. Координирует работу по организации и обеспечению участия Федеральной налоговой службы в международных организациях, многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве.
1.5.6. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления администрирования налога на прибыль, Управления государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, Управления организации внутрисистемного анализа и администрирования ресурсных и имущественных налогов, Управления международного сотрудничества.
1.5.7. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Приволжском и Южном федеральных округах и организует их взаимодействие с Аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в Приволжском и Южном федеральных округах.
1.5.8. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина во время его отсутствия.
1.6. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Чушкин Дмитрий Анатольевич:
1.6.1. Организует создание, развитие и внедрение автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы федерального, регионального (по субъектам Российской Федерации) и местного уровней.
1.6.2. Обеспечивает проведение работы по модернизации технологических процессов на основе новых информационных технологий в налоговых органах.
1.6.3. Осуществляет взаимодействие с Международным банком реконструкции и развития по вопросу реализации проекта "Модернизация налоговых органов - 2".
1.6.4. Осуществляет в установленном порядке полномочия Директора проекта "Модернизация налоговой службы - 2" и обеспечивает контроль за реализацией мероприятий проекта.
1.6.5. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления информационных технологий, Управления по работе с налогоплательщиками и модернизации налоговых органов.
1.6.6. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах и организует их взаимодействие с Аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах.
1.6.7. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.
1.6.8. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы К.В. Седова во время его отсутствия.
1.7. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Шевцова Татьяна Викторовна:
1.7.1. Организует работу по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации по налогам и сборам, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов.
1.7.2. Координирует работу налоговых органов в части поступления косвенных налогов.
1.7.3. Координирует работу налоговых органов по регистрации контрольно-кассовой техники, организации и методологическому обеспечению работы налоговых органов по осуществлению контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований законодательства по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, а также полнотой учета денежной выручки, полученной с их использованием.
1.7.4. Непосредственно координирует вопросы методологического обеспечения налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков, организации, проведения и координации мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков.
1.7.5. Координирует работу налоговых органов по контролю и надзору за деятельностью по проведению лотерей, производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет акцизов от реализации указанной продукции.
1.7.6. Координирует и организует работу по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
1.7.7. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления администрирования косвенных налогов, Управления контрольной работы, Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
1.7.8. Координирует работу Межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7, N 8, N 9, N 10.
1.7.9. Исполняет обязанности руководителя Федеральной налоговой службы М.П. Мокрецова во время его отсутствия.
1.8. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Шульгин Сергей Николаевич:
1.8.1. Координирует взаимодействие Федеральной налоговой службы с Министерством финансов Российской Федерации и иными государственными органами по вопросам налогового законодательства.
1.8.2. Координирует осуществление аудиторских проверок внутреннего аудита за деятельностью территориальных органов Федеральной налоговой службы по налоговому администрированию.
1.8.3. Обеспечивает координацию правовой работы в налоговых органах, соответствие законодательству Российской Федерации издаваемых Федеральной налоговой службой документов, проведение правовой экспертизы проектов нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Федеральной налоговой службы.
1.8.4. Подписывает от имени Федеральной налоговой службы исковые заявления, отзывы на иски, апелляционные и кассационные жалобы, отзывы на них, заявления о принесении протеста, доверенности, удостоверяющие полномочия представителей на ведение дел в судах и арбитражных судах.
1.8.5. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления контроля налоговых органов, Юридического управления.
1.8.6. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Северо-Западном федеральном округе и организует их взаимодействие с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
1.8.7. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы В.В. Гусева во время его отсутствия.
1.8.8. Исполняет обязанности заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцовой во время ее отсутствия.
1.8.9. Исполняет обязанности руководителя Федеральной налоговой службы во время одновременного отсутствия руководителя Федеральной налоговой службы М.П. Мокрецова и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцовой.
2. Установить, что заместители руководителя Федеральной налоговой службы в соответствии с распределением обязанностей:
взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
координируют и контролируют работу структурных подразделений Федеральной налоговой службы, дают поручения их руководителям, согласовывают предоставление им отпусков;
взаимодействуют (в том числе дают поручения) с территориальными органами Федеральной налоговой службы и подведомственными организациями;
проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
рассматривают поступившие в Федеральную налоговую службу обращения, документы и материалы;
рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись руководителю Федеральной налоговой службы;
согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами Федеральной налоговой службы.
3. Установить, что предоставление в установленном порядке заместителям руководителя Федеральной налоговой службы отдельных прав и полномочий по обеспечению выполнения Федеральной налоговой службой функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, государственного заказчика и заказчика-застройщика по объектам капитального ремонта и капитального строительства Федеральной налоговой службы, государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в Федеральной налоговой службе, заключению государственных контрактов и договоров, подписи от имени Федеральной налоговой службы и иных осуществляется на основании приказов Федеральной налоговой службы.
4. Считать утратившим силу Приказ Федеральной налоговой службы от 07.08.2007 N ММ-3-15/466@ "О распределении обязанностей между руководителем Федеральной налоговой службы и его заместителями".
5. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ