МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2008 г. N ММ-3-6/79@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО СПРАВОЧНИКА
"ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В целях обеспечения возможности сохранения и использования при ведении Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков сведений о лицензиях, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности, порядок лицензирования которых претерпевает изменения либо лицензирование которых прекращается в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить ведомственный справочник ФНС России "Лицензируемые виды деятельности" (Справочник СЛВД) согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Возложить обязанность:
по ведению Справочника СЛВД на Управление информатизации (В.В. Ряснов);
по формированию и администрированию Справочника СЛВД на ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов).
3. Управлению информатизации (В.В. Ряснов), ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н. Задворнов) обеспечить в установленном порядке:
модернизацию программных средств, использующих Справочник СЛВД;
размещение Справочника СЛВД в Фонде алгоритмов и программ ФНС России.
4. Установить, что с момента исполнения пункта 3 настоящего Приказа:
не применяется справочник "Лицензируемые виды деятельности", утвержденный заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам М.В. Мишустиным 28.05.2003;
регистрирующие (налоговые) органы при ведении Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) применяют Справочник СЛВД.
5. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий Приказ до нижестоящих регистрирующих (налоговых) органов и обеспечить его применение в практической работе.
6. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.МОКРЕЦОВ
Утвержден
Приказом ФНС России
от 28 февраля 2008 г. N ММ-3-6/79@
ВЕДОМСТВЕННЫЙ СПРАВОЧНИК
"ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (СПРАВОЧНИК СЛВД)
1. Общие положения
Справочник СЛВД разработан Управлением государственной регистрации и учета юридических и физических лиц ФНС России (далее - Управление) совместно с ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими основания и определяющими порядок лицензирования отдельных видов деятельности.
При разработке Справочника СЛВД в основу положен Справочник "Лицензируемые виды деятельности", утвержденный Заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам М.В. Мишустиным 28.05.2003.
Справочник СЛВД разработан в соответствии с Положением о единой системе классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации в МНС России, утвержденным Приказом МНС России от 02.06.2003 N БГ-3-13/285.
Целью создания Справочника СЛВД является:
обеспечение возможности внесения и использования при ведении Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) сведений о лицензиях, выданных лицензирующими органами юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
сохранение и обеспечение возможности использования при ведении ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН сведений о лицензиях, выданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности, порядок лицензирования которых претерпел изменения либо лицензирование которых прекращено в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации.
2. Объекты классификации
Объектами классификации Справочника СЛВД являются виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации, соотнесенные с органами, осуществляющими их лицензирование.
3. Структура Справочника СЛВД
Справочник СЛВД состоит из двух таблиц:
Лицензируемые виды деятельности (таблица SLVD);
Коды органов государственной власти и управления по ОКОГУ (таблица OKOGU2).
3.1. Таблица SLVD представляет собой систематизированный свод наименований классификационных групп, подгрупп (лицензируемых видов деятельности) и конкретных работ и услуг, составляющих лицензируемые виды деятельности, с их кодовыми обозначениями.
Классификационные группы представляют собой пронумерованные перечни (подмножества) лицензируемых видов деятельности, объединенных по признаку общности лицензирующего органа и (или) сферы деятельности.
Подгруппы (лицензируемые виды деятельности) являются основными информационными объектами Справочника СЛВД, строго соответствующими лицензируемым видам деятельности, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ). Каждая подгруппа состоит из лицензируемого вида деятельности и конкретных работ и услуг, осуществляемых в рамках этой деятельности, согласно нормативным актам, определяющим порядок лицензирования отдельных (конкретных) видов деятельности.
3.1.1. Структура идентификационного блока
Идентификационный (классификационный) код лицензируемых видов деятельности построен с использованием фасетного метода классификации и серийно-порядкового метода кодирования в виде семиразрядного цифрового десятичного кода:
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐ │ N │ N │ N │ X │ X │ C │ C │ └───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘,где:
NNN (с 1-го по 3-й знак) - код (номер) классификационной группы в Справочнике СЛВД;
XX (4-й и 5-й знак) - код (номер в группе) лицензируемого вида деятельности;
CC (6-й и 7-й знак) - код (номер) конкретных работ и услуг, входящих в вид лицензируемой деятельности.
Код (номер) классификационной группы может принимать значения 101 - 199:
101 - 137 - виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, перечень которых приведен в статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, лицензируемые федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации;
150 - виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, перечень которых приведен в статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, лицензируемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
161 - 177 - виды лицензируемой деятельности, на которые согласно пункту 2 статьи 1 не распространяется действие Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, лицензируемые федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Код (номер) лицензируемого вида деятельности может принимать значения 01 - 99 в каждой классификационной группе.
Код (номер) конкретных работ и услуг, входящих в лицензируемый вид деятельности, может принимать значения 01 - 99 в каждой подгруппе.
3.1.2. Структура блока описаний
Блок описаний состоит из четырех основных полей:
"Наименование лицензируемого вида деятельности";
"Краткое наименование лицензируемого вида деятельности";
"Код лицензирующего органа по ОКОГУ";
"Основание (документ, статья, пункт)".
Наименования лицензируемых видов деятельности (классификационных групп, лицензируемых видов деятельности или конкретных работ и услуг, входящих в лицензируемый вид деятельности) указываются в Справочнике СЛВД в соответствии с нормативными актами, определяющими основание и порядок лицензирования отдельного (конкретного) вида деятельности.
В поле "Код лицензирующего органа по ОКОГУ" указываются коды лицензирующих органов по Общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления, утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 294 (далее - ОКОГУ), в соответствии с нормативными актами, определяющими основание и порядок лицензирования отдельного (конкретного) вида деятельности. В классификационных группах коды разделены между собой символом ";" (точка с запятой).
В поле "Основание (документ, статья, пункт)" содержатся сведения о нормативных актах, определяющих основание и порядок лицензирования отдельного (конкретного) вида деятельности.
Для обеспечения возможности использования сведений о лицензируемых видах деятельности, порядок лицензирования которых претерпел изменения либо лицензирование которых прекращено, кроме основных полей, блок описаний содержит дополнительные (служебные) поля:
"Дата начала";
"Дата конца";
"Комментарий (обоснование)".
В поле "Дата начала" указывается дата вступления в силу документа (редакции документа), указанного в поле "Основание (документ, статья, пункт)", в соответствии с которым данная позиция включена в Справочник СЛВД (изменена в Справочнике СЛВД).
В поле "Дата конца" указывается дата, с которой утрачивает силу документ (редакция документа), указанный в поле "Основание (документ, статья, пункт)".
В поле "Комментарий (обоснование)" вносятся реквизиты документа, на основании которого прекращено лицензирование соответствующего вида деятельности, либо функции по лицензированию переданы иному органу, либо внесены изменения в сведения, содержащиеся в основных полях, либо иная уточняющая информация.
3.2. Таблица OKOGU2 предназначена для ведения хронологии изменений, вносимых в Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации. Таблица OKOGU2 содержит данные об изменениях начиная с июля 2000 года.
Таблица OKOGU2 состоит из полей:
"Код";
"Полное наименование";
"Сокращенное наименование";
"Дата начала";
"Дата конца".
В поле "Код" указывается код органа по ОКОГУ.
В полях "Полное наименование" и "Сокращенное наименование" указывается наименование органа в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации.
В поле "Дата начала" указывается дата включения органа в ОКОГУ.
В поле "Дата конца" указывается дата упразднения или реорганизации соответствующего органа.
4. Порядок ведения Справочника СЛВД
4.1. Внесение изменений в таблицу SLVD
Формирование таблицы SLVD Справочника СЛВД осуществляется ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" на основании поручений, направляемых Управлением. При внесении изменений в нормативные акты, определяющие основание и (или) порядок лицензирования отдельного (конкретного) вида деятельности, Управление направляет в ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" поручение о внесении изменений в таблицу SLVD Справочника СЛВД.
При внесении изменений в сведения, содержащиеся в основных полях блока описаний таблицы SLVD Справочника СЛВД, производятся следующие изменения:
на основании документа, послужившего причиной и определяющего обстоятельства внесения изменений, заполняются поля "Дата конца" и "Комментарий (обоснование)" строки, содержащей сведения о лицензировании отдельного (конкретного) вида деятельности и (или) конкретных работ и услуг, входящих в лицензируемый вид деятельности;
добавляется новая строка с тем же кодом СЛВД;
в основные поля новой строки вносятся актуальные значения;
в поле "Дата начала" новой строки заносится дата, начиная с которой вступают в силу значения, содержащиеся в основных полях. При этом значения полей "Дата конца" предыдущей строки и "Дата начала" новой строки должны совпадать.
При внесении изменений в сведения, содержащиеся в таблице SLVD Справочника СЛВД, в связи с прекращением лицензирования отдельного (конкретного) вида деятельности, производятся следующие действия:
на основании документа, определяющего основание прекращения лицензирования отдельного (конкретного) вида деятельности, в поле "Дата конца" вносятся сведения о дате, с которой прекращается лицензирование;
аналогичным образом заполняется поле "Дата конца" во всех строках, содержащих сведения о видах работ и услуг, входящих в лицензируемый вид деятельности, лицензирование которого прекращено;
в поле "Комментарий (обоснование)" указываются реквизиты документа, в соответствии с которым прекращается лицензирование.
4.2. Внесение изменений в таблицу OKOGU2
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в таблице OKOGU2 Справочника СЛВД, вносятся в случае упразднения или реорганизации органов, включенных в таблицу. Изменения в таблицу OKOGU2 вносятся ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" при получении из Государственного комитета Российской Федерации по статистике сведений об изменении "Общероссийского классификатора органов государственной власти и управления" (ОКОГУ).
Изменения вносятся следующим образом:
в строке, содержащей сведения об упраздненном либо реорганизованном органе, в соответствии с нормативным актом в поле "Дата конца" заносятся сведения о дате упразднения или реорганизации;
создается новая строка, в которую заносятся сведения об органе, являющемся правопреемником реорганизованного или упраздненного органа.
4.3. Внесение изменений в Справочник СЛВД сопровождается размещением актуальной версии Справочника СЛВД в Фонде алгоритмов и программ ФНС России и доведением информации о размещении актуальной версии до Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
5. Состав и форматы полей справочника СЛВД в АСВК
Для ведения в АСВК Справочник представлен в виде 2-х таблиц:
таблица "Лицензируемые виды деятельности" (SLVD);
таблица "Коды органов государственной власти и управления по ОКОГУ" (OKOGU2).
ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Имя файла для загрузки в АСВК - SLVD.TXT
┌────────────────────────────┬──────────┬────────┬────────────────────────┐ │ Лицензируемый вид │Основание │Код │ Дополнительные │ │ деятельности │(документ,│лицензи-│ (служебные) поля │ ├────┬──────────┬────────────┤ статья, │рующего ├──────┬─────┬───────────┤ │Код │Наименова-│Наименование│ пункт) │органа │ Дата │Дата │Комментарий│ │ │ние полное│сокращенное │ │по ОКОГУ│начала│конца│(обоснова- │ │ │ │ │ │ │ │ │ние) │ ├────┼──────────┼────────────┼──────────┼────────┼──────┼─────┼───────────┤ │С(7)│С(1000) │С(80) │С(250) │С(50) │С(10) │С(10)│С(150) │ └────┴──────────┴────────────┴──────────┴────────┴──────┴─────┴───────────┘КОДЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ ПО ОКОГУ
Имя файла для загрузки в АСВК - OKOGU2.TXT
┌────────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ Код │ Наименование │ Дата начала │ Дата конца │ │ ├─────────────────┬────────────────┤ │ │ │ │ полное │ сокращенное │ │ │ ├────────┼─────────────────┼────────────────┼──────────────┼──────────────┤ │С(5) │С(250) │С(100) │С(10) │С(10) │ └────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────┴──────────────┘