МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2021 г. N ЕД-7-11/969@
О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
РАЗРАБОТАННОГО ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ТРАНЗАКЦИОННЫХ ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ,
ПОДСИСТЕМ ВНЕШНЕГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ИНТЕРАКТИВНЫХ СЕРВИСОВ
И ПОДСИСТЕМ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АИС "НАЛОГ-3" В ЧАСТИ
АВТОМАТИЗАЦИИ ВНЕДРЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПОЛУЧЕНИЯ
НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ (2-Я И 3-Я ОЧЕРЕДИ)
В целях обеспечения проверки полноты и качества реализации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивных сервисов и подсистем аналитической деятельности АИС "Налог-3" в части автоматизации внедрения упрощенной процедуры получения налоговых вычетов (2-я и 3-я очереди), в рамках исполнения пункта 3.7 Плана контрольных событий проекта "Создание сервиса упрощенного получения налоговых вычетов (имущественных и инвестиционных) налогоплательщиками - физическими лицами", утвержденного распоряжением ФНС России от 10.02.2021 N 19@, в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, с учетом решений подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктами 2.2.1 - 2.2.2 Государственного контракта от 16.06.2021 N 5-6-02/110 (протоколы от 09.07.2021 N 2.2.1-Р110/2-2021 и от 08.10.2021 N 2.2.2-Р110/4-2021), приказываю:
1. Провести опытную эксплуатацию прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивных сервисов и подсистем аналитической деятельности АИС "Налог-3" в части автоматизации внедрения упрощенной процедуры получения налоговых вычетов (2-я и 3-я очереди) (далее - прикладное программное обеспечение) в составе компонентов АИС "Налог-3" согласно приложению N 1 к настоящему приказу на базе УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Новосибирской области, УФНС России по Ростовской области.
2. Утвердить План мероприятий по проведению опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования, подсистем внешнего взаимодействия, интерактивных сервисов и подсистем аналитической деятельности АИС "Налог-3" в части автоматизации внедрения упрощенной процедуры получения налоговых вычетов (2-я и 3-я очереди) (далее - План мероприятий) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Возложить функции координации работ по проведению опытной эксплуатации программного обеспечения на Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев) и Управление информационных технологий (В.П. Кулешов).
4. Назначить ответственным за проведение опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения, а также за обеспечение методологического сопровождения в период проведения опытной эксплуатации Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев).
5. УФНС России по Нижегородской области (В.А. Большаков), УФНС России по Новосибирской области (А.В. Легостаев), УФНС России по Ростовской области (А.В. Мосиенко), Управлению налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов (М.В. Сергеев), Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов), Управлению информационной безопасности (А.Н. Соловьев), Управлению модернизации налоговых органов (П.Ф. Лабазнов), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) обеспечить проведение опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения и выполнение Плана мероприятий.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, - в части пунктов 1, 3 и на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего и контролирующего деятельность Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, - в части пунктов 2, 4, 5 настоящего приказа.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 11 ноября 2021 г. N ЕД-7-11/969@
СОСТАВ
КОМПОНЕНТОВ АИС "НАЛОГ-3"
| N п/п | Функциональная задача | Компоненты АИС "Налог-3" |
| 1 | Технологический процесс 103.06.06.00.0170 "Предоставление вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке" в части имущественных и инвестиционных налоговых вычетов | Прикладная подсистема "Вычеты ФЛ" (ПП Вычеты ФЛ) Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) Прикладная подсистема "Камеральные налоговые проверки" (ПП КНП) Прикладная подсистема "Личный кабинет физического лица" ПП ЛК ФЛ Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) Прикладная подсистема "Централизованная система учета налогоплательщиков" (ПП ЦУН) Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) Подсистема общего назначения "Идентификация лиц" (ПОН ИЛ) Подсистема общего назначения "Картотека собственности" (ПОН КС) Прикладная подсистема "Физические лица" (ПП ФЛ) |
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от 11 ноября 2021 г. N ЕД-7-11/969@
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ
ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ, ПОДСИСТЕМ ВНЕШНЕГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ИНТЕРАКТИВНЫХ СЕРВИСОВ И ПОДСИСТЕМ
АНАЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АИС "НАЛОГ-3" В ЧАСТИ
АВТОМАТИЗАЦИИ ВНЕДРЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ
ПОЛУЧЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ (2-Я И 3-Я ОЧЕРЕДИ)
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1. | Направление в УНДФЛиАСВ, УИТ и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России информации об ответственных за проведение ОЭ | Участники ОЭ | Выполнено |
| 2. | Подготовка КОЭ АИС "Налог-3" и загрузка данных в объеме, необходимом для проведения ОЭ | Исполнитель ГК | Выполнено |
| 3. | Разработка сценария проведения ОЭ, программы проведения ОЭ (далее - Программа ОЭ) и направление их Участникам ОЭ, УИТ, УИБ, УМНО и Исполнителю ГК | УНДФЛиАСВ | Выполнено |
| 4. | Установка и настройка ПО на рабочих местах сотрудников, участвующих в проведении ОЭ, в соответствии с руководством администратора | ФКУ "Налог-Сервис" | Выполнено |
| 5. | Установка на КОЭ АИС "Налог-3" пользовательским ролям категорий пользователя, направление информации об этом Участникам ОЭ, УНДФЛиАСВ | МИ ФНС России по ЦОД | Выполнено |
| 6. | Проверка на КОЭ АИС "Налог-3" работоспособности ПО (в том числе производительности) в соответствии со сценарием и Программой ОЭ, размещение на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России заявок по выявленным ошибкам | Участники ОЭ | Выполнено |
| 7. | Разработка проектов: - шаблонов доступа; - реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России, МИ ФНС России по ЦОД. Направление вышеуказанных документов в УНДФЛиАСВ (копия УМНО); - инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ППО и их размещение в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с регламентом, утвержденным приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@) | УФНС России по Ростовской области, МИ ФНС России по ЦОД | Выполнено |
| 8. | Доработка и согласование шаблонов доступа. Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание шаблонов доступа. Направление поручения об апробации разработанных инструкций на рабочие места Участникам ОЭ | УНДФЛиАСВ | 20.10.2021 |
| 9. | Создание шаблонов доступа и направление информации об их создании Участникам ОЭ, УНДФЛиАСВ | МИ ФНС России по ЦОД | 2 рабочих дня с даты исполнения пункта 8 настоящего Плана |
| 10. | Апробация с доступом к ПО на основе шаблонов доступа на КОЭ АИС "Налог-3", разработанных инструкций на рабочие места, регламентирующих документов (методических рекомендаций, порядков взаимодействия) и направление доработанных документов в УНДФЛиАСВ | УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Новосибирской области | 3 рабочих дня с даты исполнения пункта 9 настоящего Плана |
| 11. | Направление промежуточных отчетов о проведении ОЭ с перечнем замечаний и предложений к работе ПО и перечнем обращений, созданных на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, в адрес УИТ, УМНО и Исполнителя ГК | Участники ОЭ | Не позднее 25.10.201 |
| 12. | Анализ и устранение критичных замечаний, выявленных в ходе ОЭ и отраженных в промежуточных отчетах о проведении ОЭ, установка на КОЭ доработанного ПО | Исполнитель ГК | Не позднее 2 рабочих дней с даты исполнения пункта 11 настоящего Плана |
| 13. | Направление Акта о завершении ОЭ с перечнем всех выявленных в ходе ОЭ замечаний к ПО в УНДФЛиАСВ, УИТ и исполнителю ГК | Участники ОЭ | Не позднее 01.11.2021 |
| 14. | Обобщение, анализ и согласование результатов ОЭ на основе Актов о завершении ОЭ. Подготовка и доведение до Исполнителя ГК и УИТ перечня критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ, перечня отранжированных замечаний-ограничений и предложений по доработке ПО (копия в УМНО) | УНДФЛиАСВ | 2 рабочих дня с даты исполнения пункта 13 настоящего Плана |
| 15. | Устранение замечаний, выявленных в ходе ОЭ, установка на КОЭ АИС "Налог-3" доработанного ПО и направление в УНДФЛиАСВ и УИТ отчета о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ | Исполнитель ГК | 2 рабочих дня с даты исполнения пункта 14 настоящего Плана |
| 16. | Проверка устранения критичных замечаний и представление в УНДФЛиАСВ и УИТ (копия в УМНО) заключения об устранении всех критичных замечаний | Участники ОЭ | 1 рабочий день с даты исполнения пункта 15 настоящего Плана |
| 17. | Направление утвержденного заместителем руководителя ФНС России, курирующим УНДФЛиАСВ, Акта об итогах ОЭ (с подтверждением устранения всех критичных замечаний) в УИТ и УМНО | УНДФЛиАСВ | 3 рабочих дня с даты исполнения пункта 16 настоящего Плана |
| 18. | Представление доработанных по итогам ОЭ проектов ОПЗ, требований к подготовке контуров промышленной эксплуатации и данных, РА и РП (при необходимости) | Исполнитель ГК | 3 рабочих дня с даты исполнения пункта 17 настоящего Плана |
| 19. | Утверждение ОПЗ, доработанного по итогам ОЭ (при необходимости) | УНДФЛиАСВ, УКК, УРЗ УИТ | 5 рабочих дней с даты исполнения пункта 18 настоящего Плана |
| 20. | Подготовка и утверждение приказа ФНС России о вводе ПО в ПЭ с планом ввода ПО в ПЭ | УНДФЛиАСВ УМНО УИТ | Не позднее 14.12.2021 |
Принятые сокращения:
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506;
ГК - государственный контракт на развитие прикладного программного обеспечения АИС ФНС России (АИС "Налог-3");
МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных;
ОЭ - опытная эксплуатация прикладного программного обеспечения, реализующего технологический процесс 103.06.06.00.0170 "Предоставление вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке", разработанного в соответствии с проектом ФНС России "Создание сервиса упрощенного получения налоговых вычетов (имущественных и инвестиционных) налогоплательщиками - физическими лицами", утвержденным Распоряжением ФНС России от 10.02.2021 N 19@;
КОЭ - контур опытной эксплуатации транзакционного сегмента данных АТС "Налог-3";
ОПЗ - описание постановки задачи;
ПО - прикладное программное обеспечение, реализующее технологический процесс 103.06.06.00.0170 "Предоставление вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке", разработанное в соответствии с проектом ФНС России "Создание сервиса упрощенного получения налоговых вычетов (имущественных и инвестиционных) налогоплательщиками - физическими лицами", утвержденным Распоряжением ФНС России от 10.02.2021 N 19@;
ПЭ - промышленная эксплуатация;
РА - руководство администратора;
РП - руководство пользователя;
УИТ - Управление информационных технологий;
УМНО - Управление модернизации налоговых органов;
УНДФЛиАСВ - Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов;
УРЗ - Управление по работе с задолженностью;
УКК - Управление камерального контроля;
УФНС - Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации;
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва);
ФНС России - Федеральная налоговая служба;
Участники ОЭ - УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Ростовской области, УФНС России по Новосибирской области.