МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 14 октября 2016 г. N ММВ-7-4/561@
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в целях выполнения возложенных на Федеральную налоговую службу функций и координации работы структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Федеральной налоговой службы, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, приказываю:
1. Установить следующее распределение обязанностей между руководителем Федеральной налоговой службы и его заместителями:
1.1. Руководитель Федеральной налоговой службы Мишустин Михаил Владимирович:
1.1.1. Осуществляет руководство Федеральной налоговой службой, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Федеральную налоговую службу задач и функций, распределяет обязанности и координирует деятельность заместителей руководителя Федеральной налоговой службы.
1.1.2. Организует работу по модернизации системы налоговых органов на основе современных методологических подходов и информационных технологий.
1.1.3. Представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации.
1.1.4. Представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождении от должности Правительством Российской Федерации заместителей руководителя Федеральной налоговой службы.
1.1.5. Заключает, прекращает, приостанавливает служебные контракты в отношении руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации о прохождении федеральной государственной гражданской службы на основании соответствующих приказов Минфина России.
1.1.6. Заключает, прекращает, приостанавливает служебные контракты в отношении заместителей руководителя ФНС России о прохождении федеральной государственной гражданской службы на основании соответствующих решений Правительства Российской Федерации.
1.1.7. Утверждает должностные регламенты руководителей управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации.
1.1.8. Назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата ФНС России.
1.1.9. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке начальников межрегиональных инспекций ФНС России и их заместителей, заместителей руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальников инспекций ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций межрайонного уровня.
1.1.10. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе.
1.1.11. Непосредственно рассматривает вопросы структур центрального аппарата и территориальных органов Федеральной налоговой службы, их соответствия решаемым задачам, кадровой политики и государственной гражданской службы, внутренней безопасности.
1.1.12. Утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Федеральной налоговой службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников.
1.1.13. Утверждает численность работников территориальных органов Федеральной налоговой службы в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности работников.
1.1.14. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной налоговой службы.
1.1.15. Учреждает и награждает в установленном порядке ведомственными наградами, нагрудными знаками и почетными грамотами работников налоговых органов, а также граждан, оказавших им содействие.
1.1.16. Координирует вопросы защиты сведений, составляющих государственную тайну, организации и контроля безопасности деятельности налоговых органов, осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений и проявлений коррупции среди работников налоговых органов, по обеспечению мобилизационной подготовки и гражданской обороны налоговых органов.
1.1.17. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления кадров.
1.2. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Андрющенко Светлана Николаевна:
1.2.1. Координирует вопросы осуществления организационного и документационного обеспечения деятельности руководства Федеральной налоговой службы.
1.2.2. Координирует работу по обеспечению единого порядка документирования в бумажном и электронном виде, контролю исполнения документов, внедрению и развитию системы электронного документооборота, организации работы с архивными документами Федеральной налоговой службы.
1.2.3. Координирует работу по организации приема граждан в приемной центрального аппарата Федеральной налоговой службы.
1.2.4. Координирует вопросы организации капитального строительства, материально-технического, социального и иного обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
1.2.5. Координирует вопросы финансово-экономического обеспечения деятельности центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
1.2.6. Координирует осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.
1.2.7. Координирует вопросы предоставления государственным гражданским служащим Федеральной налоговой службы единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
1.2.8. Координирует осуществление ведомственного финансового контроля за деятельностью территориальных органов ФНС России и учреждений, находящихся в ведении ФНС России.
1.2.10. Координирует вопросы планирования, разработки и реализации проектов и программ, осуществляемых в целях модернизации и развития налоговых органов.
1.2.11. Обеспечивает проведение работы по модернизации технологических процессов на основе новых информационных технологий в налоговых органах.
1.2.12. Координирует организацию и осуществляет мониторинг внедрения новых перспективных процессов налогового администрирования, а также анализ возникающих проблем.
1.2.13. Координирует деятельность центрального аппарата ФНС России, территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, по вопросам методологии внедрения перспективных процессов, налогового администрирования и централизованной обработки данных.
1.2.14. Непосредственно осуществляет организацию реализации комплекса мероприятий по опытной эксплуатации и внедрению в промышленную эксплуатацию АИС "Налог-3", в этих целях вправе давать обязательные для исполнения поручения заместителям руководителя и начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФНС России.
1.2.15. Координирует вопросы обеспечения взаимодействия ФНС России в части подготовки и реализации проектов и программ модернизации налоговых органов с федеральными и региональными органами законодательной и исполнительной власти, межведомственными структурами, зарубежными организациями, организациями, осуществляющими разработку систем и процессов, обучение персонала, а также иные вопросы модернизации.
1.2.16. Координирует вопросы методологического и организационного обеспечения взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
1.2.17. Участвует в организации работы по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления налогов и сборов по итогам проведения выездных налоговых проверок, а также по решению руководителя ФНС России непосредственно организует осуществление отдельных контрольных мероприятий и взаимодействует по этим направлениям деятельности с заместителем руководителя ФНС России Д.В. Егоровым.
1.2.18. Участвует в работе по формированию, экспертизе, утверждению и мониторингу исполнения планов информатизации ФНС России в части АИС "Налог-3" и программного обеспечения ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России.
1.2.19. Координирует деятельность по организации подготовки и обучения работников налоговых органов новым технологиям, АИС "Налог-3".
1.2.20. Координирует в установленном порядке осуществление мероприятий по контролю за деятельностью территориальных налоговых органов, в том числе в части разработки методических документов по организации внутреннего аудита налоговых органов, проведению аудиторских (комплексных и тематических) проверок, предпроверочному анализу и постпроверочному контролю за устранением выявленных нарушений и недостатков.
1.2.21. Координирует работу межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам по проведению предпроверочного анализа, подготовке и проведению комплексных и тематических аудиторских проверок, рассмотрению и реализации материалов проверок, осуществлению постпроверочного контроля.
1.2.22. Координирует подготовку заключений по материалам аудиторских проверок, представление руководителю ФНС России предложений о принятии мер к должностным лицам проверенных налоговых органов.
1.2.23. Координирует осуществление мониторинга комплексных и тематических аудиторских проверок; постпроверочного контроля за устранением проверенными налоговыми органами нарушений и недостатков, выявленных аудиторскими проверками.
1.2.24. Координирует осуществление анализа и мониторинга организации и эффективности работы налоговых органов по сокращению налогового разрыва, в том числе выявлению сокрытой налоговой базы в отношении налогоплательщиков, получающих необоснованную налоговую выгоду, и повышению качества проводимых контрольных мероприятий и построению доказательственной базы.
1.2.25. Координирует вопросы методологического обеспечения и организации работы по проведению внутреннего финансового аудита в отношении структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, а также подведомственных ФНС России распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, администраторов доходов федерального бюджета и проверок осуществления учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, основных видов деятельности, определенных их уставами.
1.2.26. Координирует и контролирует деятельность Административно-контрольного управления, Финансового управления, Управления модернизации налоговых органов, Управления контроля налоговых органов.
1.2.27. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1.
1.2.28. Координирует работу организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.
1.2.29. Координирует работу учреждений дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении ФНС России, кроме вопросов профессионального развития сотрудников.
1.2.30. Координирует работу Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (далее - ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) в части вопросов модернизации налоговых органов.
1.2.31. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Сибирском федеральном округе и организует взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе.
1.3. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Аракелов Сергей Ашотович:
1.3.1. Координирует правовую работу в налоговых органах, обеспечивает единую позицию налоговых органов в судах, соответствие законодательству Российской Федерации издаваемых Федеральной налоговой службой нормативных правовых актов.
1.3.2. Координирует работу по досудебному урегулированию споров между налоговыми органами Российской Федерации и налогоплательщиками.
1.3.3. Координирует работу по осуществлению законопроектной деятельности.
1.3.4. Координирует организацию работ по реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа в делах и процедурах банкротства.
1.3.5. Координирует и контролирует деятельность Правового управления, Управления досудебного урегулирования налоговых споров, Управления обеспечения процедур банкротства.
1.3.6. Координирует работу Межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам NN 4, 5.
1.3.7. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Северо-Западном федеральном округе и организует его взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Западном федеральном округе.
1.4. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Бондарчук Светлана Леонидовна:
1.4.1. Координирует методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налога на доходы физических лиц.
1.4.2. Координирует работу налоговых органов по проведению декларационных кампаний по налогу на доходы физических лиц.
1.4.3. Координирует организационно-методологическое обеспечение деятельности налоговых органов по вопросам администрирования страховых взносов.
1.4.4. Координирует работу по методологическому обеспечению работы налоговых органов по вопросам исчисления и уплаты государственной пошлины, администрируемой налоговыми органами.
1.4.5. Координирует методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты имущественных налогов (транспортный налог, налог на имущество организаций, земельный налог).
1.4.6. Координирует работу по мониторингу и анализу сведений о налоговой базе, структуре начислений, суммах, не поступивших в бюджет в связи с предоставлением налоговых льгот по имущественным налогам.
1.4.7. Осуществляет взаимодействие с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросу представления в налоговые органы сведений, а именно:
органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;
органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.
1.4.8. Координирует и контролирует деятельность Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, Управления налогообложения имущества.
1.4.9. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 7.
1.4.10. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Уральском федеральном округе и организует его взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Уральском федеральном округе.
1.5. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Григоренко Дмитрий Юрьевич:
1.5.1. Координирует вопросы государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций и граждан.
1.5.2. Координирует вопросы ведения в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков.
1.5.3. Координирует вопросы методологии ведения единого реестра записей актов гражданского состояния.
1.5.4. Координирует работу по взаимодействию с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросу представления в налоговые органы сведений, связанных с учетом налогоплательщиков, а именно:
органами юстиции;
адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;
органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц;
органами опеки и попечительства, воспитательными, лечебными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и иными аналогичными учреждениями, которые в соответствии с законодательством осуществляют опеку, попечительство или управление имуществом подопечного;
органами (учреждениями), уполномоченными совершать нотариальные действия и нотариусами;
органами, осуществляющими выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
органами и организациями, осуществляющими аккредитацию филиалов и представительств иностранных юридических лиц.
1.5.5. Координирует вопросы урегулирования и взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1.5.6. Координирует и организует работу по мониторингу стратегических предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, анализу задолженности по обязательным платежам и эффективности мер по ее урегулированию и взысканию.
1.5.7. Координирует вопросы методологического и организационного обеспечения деятельности по разработке и внедрению государственной информационной системы маркировки товаров.
1.5.8. Координирует и контролирует деятельность Управления регистрации и учета налогоплательщиков, Управления по работе с задолженностью, Управления обеспечения контроля оборота товаров.
1.5.9. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 3.
1.6. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Егоров Даниил Вячеславович:
1.6.1. Организует работу по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; правильностью исчисления налогов и сборов по итогам проведения налоговых проверок.
1.6.2. Координирует работу по методологическому обеспечению контрольной работы, мониторингу, обобщению и анализу результатов проведения налоговых проверок.
1.6.3. Координирует работу по анализу и систематизации применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения, выявляемых при проведении налоговых проверок.
1.6.4. Участвует в работе по обеспечению взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.
1.6.5. Координирует вопросы методологического обеспечения и координации работы налоговых органов по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в том числе в части соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также за соблюдением законодательства о национальной платежной системе в части компетенции налоговых органов.
1.6.6. Координирует работу по контролю и надзору за проведением лотерей, ведению единого реестра лотерейных терминалов.
1.6.7. Координирует работу по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и государственного реестра саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах, по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах.
1.6.8. Координирует деятельность по выдаче специальных марок для маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации.
1.6.9. Координирует работу по проведению мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий, лицензионным контролем, ведением реестра лицензий.
1.6.10. Координирует вопросы организации проведения мероприятий, связанных с предоставлением лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, аннулированием лицензий, лицензионным контролем, ведением реестра лицензий.
1.6.11. Координирует работу по осуществлению проверки технического состояния игрового оборудования.
1.6.12. Координирует вопросы организации налогового контроля в ходе проведения налоговых проверок крупнейших налогоплательщиков.
1.6.13. Организует работу по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов при проведении налоговых проверок, в том числе в отношении налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц.
1.6.14. Осуществляет взаимодействие с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами по вопросу представления в налоговые органы сведений, а именно:
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Фондом социального страхования Российской Федерации.
1.6.15. Координирует методологическое и организационное обеспечение работы ФНС России и территориальных налоговых органов по вопросам налогового администрирования цен и трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков.
1.6.16. Координирует работу ФНС России и территориальных налоговых органов по анализу и оценке рыночных процессов и ценообразования на внешних и внутрироссийских рынках товаров (работ, услуг), механизмов и налоговых последствий трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков.
1.6.17. Координирует вопросы выработки предложений по совершенствованию законодательства о налогах и сборах, совершенствованию и автоматизации форм и методов контроля соответствия цен в сделках рыночным ценам (рентабельности).
1.6.18. Координирует деятельность по разработке и утверждению:
формы свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом и ортоксилолом;
формы заявления о выдаче свидетельства, представляемого налогоплательщиком;
форм решений налогового органа о выдаче (об отказе в выдаче), постановлении (возобновлении) действия свидетельства, об аннулировании свидетельства;
административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с бензолом, параксилолом и ортоксилолом.
1.6.19. Координирует работу по контролю за исполнением организациями, содержащими тотализаторы и букмекерские конторы, а также организующими и проводящими лотереи, тотализаторы (взаимное пари) и иные основанные на риске игры, в том числе в электронной форме, Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части фиксирования, хранения и представления информации об операциях, подлежащих обязательному контролю, а также за организацией и осуществлением внутреннего контроля.
1.6.20. Координирует методологическое и организационное обеспечение работы территориальных налоговых органов по вопросам осуществления налогового контроля в форме камеральных проверок и налогового мониторинга.
1.6.21. Контролирует деятельность по организации и координации проведения территориальными налоговыми органами мероприятий налогового контроля при осуществлении налогового контроля в форме камеральных проверок и налогового мониторинга.
1.6.22. Координирует деятельность по контролю качества осуществления территориальными налоговыми органами налогового контроля в форме камеральных проверок и налогового мониторинга.
1.6.23. Координирует методологическое обеспечение работы по вопросам, связанным с автоматизацией проведения налогового контроля в форме камеральных проверок и налогового мониторинга.
1.6.24. Координирует деятельность по выдаче в установленном порядке свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции с денатурированным этиловым спиртом.
1.6.25. Координирует деятельность по выдаче в установленном порядке свидетельств о регистрации лиц, совершающих операции с прямогонным бензином.
1.6.26. Координирует и контролирует деятельность Контрольного управления, Управления трансфертного ценообразования, Управления камерального контроля, Управления оперативного контроля.
1.6.27. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 9.
1.6.28. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения.
1.6.29. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по камеральному контролю.
1.6.30. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Южном федеральном округе и организует его взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Южном федеральном округе.
1.7. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Завилова Наталья Савельевна:
1.7.1. Организует работу по анализу социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов, налоговой базы и поступлений администрируемых доходов, а также по прогнозированию их поступлений во все уровни бюджетной системы.
1.7.2. Организует работу по системному анализу поступлений администрируемых ФНС России доходов, изменения налоговой базы и их сопоставимость с макроэкономическими показателями развития Российской Федерации и ее субъектов.
1.7.3. Организует и контролирует работу по проведению налогового мониторинга адекватности уплаты налогов показателям финансово-экономической деятельности налогоплательщиков по основным секторам экономики, видам деятельности и регионам Российской Федерации.
1.7.4. Организует работу по разработке проектов показателей администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и перспективу.
1.7.5. Координирует вопросы методологического и организационного обеспечения сбора и обработки данных статистической налоговой отчетности.
1.7.6. Координирует вопросы методологического и организационного обеспечения ведения в системе ФНС России учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов (сборов), страховых взносов и иных платежей, администрируемых налоговыми органами.
1.7.7. Координирует работу по обеспечению взаимодействия территориальных налоговых органов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в части обмена информацией о начисленных и поступивших суммах налоговых платежей.
1.7.8. Координирует работу ФНС России по совершенствованию форм и порядка заполнения платежных документов плательщиков.
1.7.9. Координирует работу по совершенствованию электронного документооборота между налоговыми органами и органами федерального казначейства, в части учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов (сборов), страховых взносов и иных платежей, администрируемых налоговыми органами.
1.7.10. Координирует работу ФНС России по реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" в части основного мероприятия 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации".
1.7.11. Координирует работу по подготовке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), в том числе по разработке административного регламента предоставления ФНС России государственной услуги по предоставлению сведений из государственного адресного реестра.
1.7.12. Организует работу по планированию, формированию и выполнению тематического плана научно-исследовательских работ и работ нормативно-методического характера.
1.7.13. Возглавляет Совет ФНС России по научно-исследовательским работам и работам нормативно-методического характера.
1.7.14. Организует работу по анализу проектов программных документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минфина России, в том числе проектов планов действий, мероприятий, программ и иных проектов, поступивших в Федеральную налоговую службу в установленном порядке.
1.7.15. Координирует работу по подготовке приказов, распоряжений, планов и иных документов по выполнению мероприятий программных документов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минфина России, реализация которых возложена на Федеральную налоговую службу, в том числе по анализу хода исполнения и подготовке сводных отчетов о выполнении для представления в Минфин России.
1.7.16. Организует подготовку Плана деятельности Федеральной налоговой службы и отчета о его выполнении.
1.7.17. Организует и контролирует работу по оценке эффективности деятельности ФНС России в целом и территориальных налоговых органов, а также формированию сравнительного рейтинга оценки эффективности деятельности управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
1.7.18. Организует работу по методологическому сопровождению федеральной информационной адресной системы по вопросам применения Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов.
1.7.19. Осуществляет непосредственное взаимодействие, координацию и организационное обеспечение работы с Общественным советом при ФНС России.
1.7.20. Координирует и контролирует деятельность Аналитического управления.
1.7.21. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 2.
1.7.22. Координирует работу ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, кроме вопросов информатизации ФНС России и модернизации налоговых органов.
1.7.23. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Центральном федеральном округе и организует его взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Центральном федеральном округе.
1.8. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Оверчук Алексей Логвинович:
1.8.1. Координирует работу ФНС России и территориальных налоговых органов по анализу международной практики по вопросам налогообложения, оценки рыночных процессов и ценообразования, двустороннего и многостороннего международного сотрудничества по налоговым вопросам.
1.8.2. Координирует работу по организации и обеспечению участия Федеральной налоговой службы в международных организациях, многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве.
1.8.3. Координирует работу по методологическому и организационному обеспечению работы ФНС России и территориальных налоговых органов по вопросам применения международных договоров Российской Федерации об избежании двойного налогообложения.
1.8.4. Координирует и контролирует деятельность по формированию и реализации политики ФНС России по вопросам работы с налогоплательщиками.
1.8.5. Координирует вопросы организации разработки и внедрения системы стандартов деятельности и менеджмента качества ФНС России.
1.8.6. Координирует деятельность по взаимодействию с налогоплательщиками, оказанию налогоплательщикам соответствующих сервисных услуг.
1.8.7. Координирует работу по осуществлению мониторинга качества оказания сервисных услуг налогоплательщикам.
1.8.8. Координирует работу по методологическому и организационному обеспечению, контролю деятельности территориальных налоговых органов по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, проведению совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, приему налоговой и бухгалтерской отчетности.
1.8.9. Координирует деятельность по методологическому и организационному обеспечению, контролю деятельности единого Контакт-центра ФНС России.
1.8.10. Координирует работу по формированию и реализации политики ФНС России по повышению качества и доступности государственных услуг.
1.8.11. Координирует методологическое и организационное обеспечение работы структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, по разработке и выполнению федеральных целевых программ/подпрограмм и иных проектов, в том числе проектов, реализуемых с участием международных финансовых организаций, проекта "Открытое Правительство".
1.8.12. Координирует мониторинг территориальных налоговых органов и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в части качества и доступности предоставления государственных услуг.
1.8.13. Координирует и контролирует вопросы организации предоставления доступа к открытым данным и общедоступным сведениям ФНС России.
1.8.14. Координирует работу по организационно-методологическому обеспечению деятельности налоговых органов в сфере валютного контроля.
1.8.15. Координирует и контролирует деятельность Управления стандартов и международного сотрудничества.
1.8.16. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Дальневосточном федеральном округе и организует их взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном федеральном округе.
1.9. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Петрушин Андрей Станиславович:
1.9.1. Координирует работу по созданию, развитию сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности.
1.9.2. Координирует работу по изучению, апробации, сравнению, обоснованию выбора и внедрению современных информационных технологий для целей налогового администрирования и его обеспечения.
1.9.3. Координирует вопросы мониторинга технического состояния и обслуживания аппаратных (в том числе сетевых) средств информационно-телекоммуникационной системы Федеральной налоговой службы.
1.9.4. Осуществляет координацию работ по автоматизированному сбору и обработке статистической налоговой отчетности и функционированию программно-аналитических комплексов по представлению систематизированной аналитической информации.
1.9.5. Осуществляет взаимодействие с органами, учреждениями, организациями и должностными лицами, перечисленными в пунктах 1.4.7 и 1.5.4 настоящего приказа, по вопросам информатизации.
1.9.6. Организует и контролирует работу ФНС России и территориальных налоговых органов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в электронном виде, в том числе в случаях организации и осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде, обеспечивает взаимодействие с Правительством Российской Федерации, Комиссией по информатизации при Президенте Российской Федерации по вопросам внедрения информационных технологий в деятельность налоговых органов.
1.9.7. Координирует работу по созданию автоматизированной информационной системы ФНС России третьего поколения.
1.9.8. Организует работу по учету, хранению, приемке, выдаче, перемещению, использованию, списанию средств вычислительной техники, средств связи, лицензий на программное обеспечение, программных комплексов с обеспечением полной материальной ответственности.
1.9.9. Координирует вопросы организации обеспечения мероприятий и работ по комплексной защите информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой обеспечения информационной безопасности, контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты конфиденциальной информации в налоговых органах, а также обеспечения работы ведомственного Удостоверяющего центра.
1.9.10. Координирует работу по осуществлению контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты налоговой тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах.
1.9.11. Координирует деятельность по созданию и развитию центров обработки данных в части их программно-технического оснащения, а также эксплуатации средств вычислительной техники, хранения данных, телекоммуникаций, средств защиты информации.
1.9.12. Организует работу по формированию, экспертизе и утверждению планов информатизации, а также их исполнению и контролю в соответствии с требованиями законодательства.
1.9.13. Координирует деятельность по подготовке и организации обучения сотрудников налоговых органов по применению средств вычислительной техники, хранения данных, телекоммуникаций, средств защиты информации, а также общесистемного и прикладного программного обеспечения для целей налогового администрирования и при обеспечении основной деятельности.
1.9.14. Координирует работу по взаимодействию со средствами массовой информации.
1.9.15. Координирует и контролирует деятельность Управления информационных технологий.
1.9.16. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8.
1.9.17. Координирует работу по взаимодействию с Акционерным обществом "Главный научный инновационный внедренческий центр (далее - АО "ГНИВЦ").
1.9.18. Координирует работу ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в части вопросов информатизации ФНС России.
1.9.19. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Приволжском федеральном округе и организует их взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Приволжском федеральном округе.
1.10. Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Сатин Дмитрий Станиславович:
1.10.1. Координирует методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления в соответствующий бюджет налогов и сборов, иных обязательных платежей (за исключением транспортного налога, налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц, земельного налога, налога на доходы физических лиц, страховых взносов).
1.10.2. Координирует методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам налогообложения при применении специальных налоговых режимов.
1.10.3. Координирует и контролирует деятельность Управления налогообложения юридических лиц.
1.10.4. Координирует работу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6.
1.10.5. Координирует работу территориальных органов Федеральной налоговой службы в Северо-Кавказском федеральном округе и организует их взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа, органами власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе.
2. Установить, что заместители руководителя ФНС России:
взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
координируют и контролируют работу структурных подразделений Федеральной налоговой службы, дают поручения их руководителям, согласовывают предоставление им отпусков;
взаимодействуют (в том числе дают поручения) с территориальными органами Федеральной налоговой службы и подведомственными организациями;
проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
рассматривают поступившие в Федеральную налоговую службу обращения, документы и материалы;
рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись руководителю Федеральной налоговой службы;
согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом и приказами Федеральной налоговой службы;
исполняют обязанности временно отсутствующих заместителей руководителя согласно приложению N 1 к настоящему приказу (не приводится).
3. Установить, что предоставление в установленном порядке заместителям руководителя Федеральной налоговой службы и начальникам структурных подразделений отдельных прав и полномочий по обеспечению выполнения Федеральной налоговой службой функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, государственного заказчика и заказчика-застройщика по объектам капитального ремонта и капитального строительства Федеральной налоговой службы, государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в Федеральной налоговой службе, заключению государственных контрактов и договоров, подписи от имени Федеральной налоговой службы и иных полномочий осуществляется на основании приказов Федеральной налоговой службы.
4. Утвердить организационную структуру Федеральной налоговой службы согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
5. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 15.02.2016 N ММВ-7-4/81@ "О распределении обязанностей между руководителем Федеральной налоговой службы и его заместителями".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 14 октября 2016 г. N ММВ-7-4/561@
СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ
