МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2022 г. N ЕД-7-24/343@
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА ФНС РОССИИ
СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
В соответствии с Порядком реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра, утвержденным приказом ФНС России от 30.12.2020 N ВД-7-24/982@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2021, регистрационный N 63416), приказываю:
1. Провести эксперимент по безвозмездному предоставлению пользователям Удостоверяющего центра ФНС России средств электронной подписи.
2. Утвердить:
Положение о проведении эксперимента согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
План контрольных событий эксперимента согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Управлению информационной безопасности (В.А. Суховецкий) совместно с заинтересованными разработчиками средств криптографической защиты информации обеспечить методическую поддержку проведения эксперимента.
4. Управлению интерактивных сервисов (А.А. Григоренко) обеспечить размещение информационных материалов на интернет-странице Удостоверяющего центра ФНС России по согласованию с Управлением информационной безопасности.
5. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) организовать работу контакт-центра поддержки пользователей по вопросам использования средств электронной подписи.
6. Управлению информационной безопасности (В.А. Суховецкий) не позднее 28.10.2022 осуществить оценку результатов эксперимента.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы обеспечения работы Удостоверяющего центра Федеральной налоговой службы.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
Утверждено
приказом ФНС России
от 25 апреля 2022 г. N ЕД-7-24/343@
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА ФНС РОССИИ
СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
1. Цели и задачи:
1.1. Предоставление на безвозмездной основе пользователям Удостоверяющего центра ФНС России (далее - УЦ ФНС России) права использования средств электронной подписи (лицензий) в соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" на срок не более срока действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного УЦ ФНС России.
1.2. Изучение востребованности средств электронной подписи (далее - СЭП), предоставляемых пользователям УЦ ФНС России в соответствии с пунктом 1.1.
1.3. Подготовка технико-экономического обоснования, включая оценку объемов необходимой закупки СЭП за средства федерального бюджета, по результатам эксперимента.
2. Участники эксперимента:
2.1. Организации - компании-разработчики СЭП (далее - Компании-разработчики) на добровольной основе.
2.2. УЦ ФНС России.
2.3. Пользователи УЦ ФНС России на добровольной основе.
3. Сроки проведения эксперимента:
3.1. С момента публикации новости о начале эксперимента на официальном сайте ФНС России и до 28.10.2022.
4. Порядок проведения эксперимента:
4.1. Опубликование информации о приглашении к участию в эксперименте на официальном сайте ФНС России.
4.2. Получение от Компаний-разработчиков запросов на участие в эксперименте.
4.3. Предварительная презентация СЭП Компанией-разработчиком для участия в эксперименте.
4.4. Презентация интернет-станицы на сайте Компании-разработчика предлагаемого к распространению СЭП.
Интернет-страница должна содержать:
- понятную инструкцию с графическими материалами по установке, настройке и эксплуатации предлагаемого СЭП;
- ссылку на дистрибутив СЭП;
- контактные данные технической поддержки СЭП.
4.5. Проведение работ совместно с Компанией-разработчиком по встраиванию лицензии на предлагаемое СЭП в квалифицированные сертификаты, выдаваемые УЦ ФНС России.
4.6. Размещение новости о начале эксперимента на официальном сайте ФНС России.
4.7. Размещение новости на информационных стендах в территориальных налоговых органах.
4.8. В ходе эксперимента Компания-разработчик СЭП обеспечивает:
- техническую поддержку пользователей УЦ ФНС России по вопросам применения предлагаемого СЭП;
- учет количества скачиваний СЭП;
- учет количества поступивших обращений пользователей УЦ ФНС России в службу технической поддержки СЭП;
- ведение перечня "TOP-5" основных вопросов, поступающих в службу технической поддержки СЭП.
4.9. Направление Компанией-разработчиком в УЦ ФНС России заключения по результатам эксперимента.
4.10. Подготовка итогового заключения по результатам поступивших заключений и полученного опыта при проведении эксперимента.
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от 25 апреля 2022 г. N ЕД-7-24/343@
ПЛАН
КОНТРОЛЬНЫХ СОБЫТИЙ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО БЕЗВОЗМЕЗДНОМУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА
ФНС РОССИИ СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
| N п/п | Наименование контрольного события | Вид документа (форма реализации) | Ответственные исполнители | Срок реализации | Ожидаемый результат |
| 1.1 | Начало проведения эксперимента | Приказ ФНС России | УИБ | С момента издания приказа | Приказ издан |
| 1.2 | Публикация на официальном сайте ФНС России информации об эксперименте, в целях привлечения к участию в нем Компаний-разработчиков СЭП | Новость на официальном сайте ФНС России | УИБ, УИС | Не позднее 10 дней с момента издания приказа | Размещена новость на официальном сайте ФНС России |
| 1.3 | Получение от Компаний-разработчиков запросов на участие в эксперименте | Письмо Компании-разработчика | УИБ, Компании-разработчики | Не позднее 01.06.2022 | Получено согласие Компании-разработчика на участие в эксперименте |
| 1.4 | Презентация интернет-страницы на сайте Компании-разработчика предлагаемого к распространению СЭП | Интернет-страница на сайте Компании-разработчика | Компании-разработчики | Не позднее 20.06.2022 | Компанией-разработчиком создана интернет-страница, содержащая дистрибутив СЭП, информационно-справочные материалы по установке и использованию СЭП, контактные данные СТП Компании-разработчика |
| 1.5 | Проведение работ по встраиванию лицензии на предлагаемое СЭП в КСКПЭП, выдаваемые УЦ ФНС России | Лицензия на СЭП в составе КСКПЭП, выданном УЦ ФНС России | УИБ, Компании-разработчики | Не позднее 10.07.2022 | Пользователю УЦ ФНС России на безвозмездной основе доступно для использования соответствующее СЭП |
| 1.6 | Обеспечение технической поддержки пользователей УЦ ФНС России по вопросам применения предлагаемого СЭП на безвозмездной основе | СТП Компании-разработчика | Компании-разработчики | В срок до завершения эксперимента | Осуществление Компанией-разработчиком технической поддержки пользователей УЦ ФНС России на безвозмездной основе |
| 1.7 | Ведение перечня "TOP-5" основных вопросов, поступающих в СТП Компании-разработчика и направление указанных сведений в УИБ | ТОП-5 поступающих в СТП Компании-разработчика вопросов | Компании-разработчики | Еженедельно в срок до завершения эксперимента | Еженедельное представление в ФНС России ТОП-5 поступающих в СТП Компании-разработчика вопросов |
| 1.8 | Публикация на официальном сайте ФНС России информации об эксперименте для пользователей УЦ ФНС России | Новость на официальном сайте ФНС России | УИБ, УИС | Не позднее 20.07.2022 | Размещена новость на официальном сайте ФНС России |
| 1.9 | Публикация информации об эксперименте для пользователей УЦ ФНС России на информационных стендах в ТНО | Новость на информационных стендах в ТНО | ТНО | Не позднее 10 дней с момента размещения новости на официальном сайте ФНС России | Размещена новость на информационных стендах в ТНО |
| 1.10 | Анализ количества скаченных дистрибутивов СЭП, обращений в СТП Компании-разработчика | Статистические данные | Компании-разработчики | В срок до завершения эксперимента | Получены статистические данные |
| 1.11 | Направление Компанией-разработчиком в ФНС России заключения по результатам эксперимента | Заключение по итогам эксперимента | Компании-разработчики | Не позднее 28.10.2022 | Получены заключения по итогам эксперимента |
| 1.12 | Подготовка итогового заключения по результатам поступивших заключений и полученного опыта при проведении эксперимента | Итоговое заключение | УИБ | Не позднее 28.10.2022 | Подготовлено итоговое заключение |
| 1.13 | Завершение эксперимента | Новость на официальном сайте ФНС России | УИБ, УИС | Не позднее 28.10.2022 | Размещена новость на официальном сайте ФНС России |
Список сокращений
| СЭП | Средства электронной подписи |
| Компания-разработчик | Организации - компании-разработчики СЭП на добровольной основе |
| УИБ | Управление информационной безопасности |
| УИС | Управление интерактивными сервисами |
| СТП | Служба технической поддержки |
| ТНО | Территориальные налоговые органы |
| КСКПЭП | Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи |