МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2025 г. N КВ-7-12/149@
О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
РЕАЛИЗУЮЩЕГО МЕХАНИЗМ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ (ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ) СРОКОВ ДЛЯ ЦА ФНС РОССИИ И ТНО,
В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ И ОФОРМЛЕНИЕМ
РЕЗУЛЬТАТОВ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК, РАССМОТРЕНИЕМ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАПРОСОВ НИЖЕСТОЯЩИХ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
И ЖАЛОБ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ (КОНТРОЛЬ НАЛОГОВОГО
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ) (4 ОЧЕРЕДЬ) (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
217.01.06.00.0010 "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ ИЗВЛЕЧЕНИЯ,
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И ЗАГРУЗКИ ДАННЫХ ПРИ ПЕРЕНОСЕ ИНФОРМАЦИИ
ИЗ ОДНОГО ПРОГРАММНОГО КОМПОНЕНТА В ДРУГОЙ")
В целях автоматизации внутреннего контроля соблюдения нормативных (процессуальных) сроков для ЦА ФНС России и ТНО, в том числе связанных с проведением и оформлением результатов налоговых проверок, рассмотрением соответствующих запросов нижестоящих налоговых органов и жалоб налогоплательщиков (контроль налогового администрирования) (4 очередь) (технологический процесс 217.01.06.00.0010 "Организация процессов извлечения, преобразования и загрузки данных при переносе информации из одного программного компонента в другой"), реализации функций, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, с учетом решения подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктом 2.1.5 календарного плана выполнения работ технического задания к государственному контракту от 24.06.2024 N 5-6-01/172 (протокол работы подкомиссии от 15.10.2024 N 2.1.5-Р172/4-2024), результатов опытной эксплуатации, проведенной в соответствии с пунктом 2.1.6 технического задания к государственному контракту от 24.06.2024 N 5-6-01/172 и приказами ФНС России от 06.11.2024 N ЕД-7-12/1001@ и от 20.11.2024 N ЕД-7-12/1057@ приказываю:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", реализующее механизм внутреннего контроля соблюдения нормативных (процессуальных) сроков для ЦА ФНС России и ТНО, в том числе связанных с проведением и оформлением результатов налоговых проверок, рассмотрением соответствующих запросов нижестоящих налоговых органов и жалоб налогоплательщиков (контроль налогового администрирования) (4 очередь) (далее - Программное обеспечение), в составе технологических процессов ФНС России и компонентов АИС "Налог-3" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить План мероприятий по вводу в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего механизм внутреннего контроля соблюдения нормативных (процессуальных) сроков для ЦА ФНС России и ТНО, в том числе связанных с проведением и оформлением результатов налоговых проверок, рассмотрением соответствующих запросов нижестоящих налоговых органов и жалоб налогоплательщиков (контроль налогового администрирования) (4 очередь) (далее - План мероприятий), согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Управлению модернизации налоговых органов (П.Ф. Лабазнов) обеспечить общее методологическое сопровождение Программного обеспечения и общую координацию пользователей Программного обеспечения в ходе промышленной эксплуатации.
4. Обеспечить эффективное внедрение в промышленную эксплуатацию Программного обеспечения, методологическое сопровождение Программного обеспечения и координацию пользователей Программного обеспечения при выполнении функций налогового администрирования в ходе промышленной эксплуатации:
4.1. Управлению по работе с задолженностью (Н.В. Шалыгина) в части технологических процессов:
103.06.15.03.0010 "Автоматическая обработка данных, поступающих из Сбербанка России и иных кредитных организаций, заключивших соглашение с ФНС России и Казначейством России";
103.06.18.00.0040 "Возврат излишне уплаченных сумм налогов по заявлению налогоплательщика";
103.06.18.00.0020 "Зачет излишне уплаченных сумм налогов по заявлению налогоплательщика";
103.06.17.00.0010 "Отсрочки, рассрочки";
103.06.15.02.0010 "Автоматическая обработка данных от УФК";
103.06.15.02.0020 "Выяснение платежных документов из I раздела ведомости невыясненных поступлений";
103.06.15.02.0040 "Выяснение платежных документов из III раздела ведомости невыясненных поступлений";
103.06.15.02.0050 "Автоматическая обработка данных, полученных из ГИС ГМП";
103.06.15.03.0020 "Выяснение платежных документов из II раздела ведомости невыясненных поступлений";
103.06.15.02.0030 "Выгрузка данных в УФК";
103.06.16.02.0010 "Взыскание за счет имущества ЮЛ, ИП";
103.06.16.01.0010 "Направление сведений в ФССП России";
103.06.16.03.0010 "Списание задолженности по основаниям, предусмотренным приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@, а также по дополнительным основаниям";
103.06.16.03.0040 "Списание задолженности в соответствии с пп. 4.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации";
103.06.16.03.0060 "Списание задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации";
103.06.16.09.0010 "Формирование требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов";
103.06.16.10.0010 "Взыскание недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также электронных денежных средств";
103.06.16.17.0010 "Взыскание государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах";
103.06.16.02.0020 "Взыскание за счет имущества ФЛ";
103.06.17.00.0030 "Приостановление взыскания".
4.2. Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов) в части технологических процессов:
217.06.00.00.0010 "Техническая поддержка пользователей АИС ФНС России".
4.3. Управлению международного сотрудничества и валютного контроля (Е.Ю. Балта) в части технологических процессов:
108.01.00.00.0060 "Прием и обработка отчетов о движении средств резидентов (организаций, индивидуальных предпринимателей, иных физических лиц) в банке за пределами территории Российской Федерации";
103.02.01.00.0020 "Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации в целях применения положений международных договоров об избежании двойного налогообложения".
4.4. Управлению налогового мониторинга (М.А. Крашенинникова) в части технологических процессов:
103.06.23.00.0010 "Проведение налогового мониторинга".
4.5. Управлению специальных проектов (Р.Н. Андриянов) в части технологических процессов:
123.02.00.00.0010 "Прием, обработка и внесение в АИС "Налог-3" сведений, полученных из Федерального казначейства, об организациях-исполнителях по договорам, заключенным в рамках реализации национальных проектов";
123.01.00.00.0010 "Выявление рисков неисполнения обязательств исполнителями по договорам, заключенным в рамках национальных проектов";
123.02.00.00.0020 "Передача сведений о рисках неисполнения обязательств исполнителями по договорам, заключенным в рамках национальных проектов, в Федеральное казначейство";
123.01.00.00.0020 "Скоринг исполнителей по государственным контрактам".
4.6. Управлению электронного документооборота (Ф.В. Новиков) в части технологических процессов:
103.06.02.02.0010 "Прием и обработка документов, представленных в налоговые органы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи".
4.7. Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (Д.Е. Кузьмичев) в части технологических процессов:
101.01.00.00.0010 "Государственная регистрация юридических лиц и внесение изменений в ЕГРЮЛ на основании документов, поступивших от заявителей";
101.01.00.00.0090 "Внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице на основании документов, поступивших из ЦБ России и Минюста России".
4.8. Управлению камерального контроля (А.А. Касянюк) в части технологических процессов:
103.06.06.00.0030 "Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, в заявительном порядке, установленном статьей 176.1 НК РФ".
4.9. Контрольному управлению (Л.Г. Зубкова) в части технологических процессов:
103.06.09.00.0040 "Проведение выездной налоговой проверки";
103.06.09.00.0080 "Рассмотрение материалов ВНП и принятие по ним решения".
4.10. Управлению обеспечения процедур банкротства (В.Ю. Солдатенков) в части технологических процессов:
105.01.00.00.0020 "Отбор налогоплательщиков - кандидатов на банкротство";
105.08.00.00.0030 "Формирование, акцептование и согласование действий сотрудников территориальных налоговых органов и процессуальных документов";
105.02.00.00.0040 "Привлечение к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве";
105.02.00.00.0010 "Ведение процедуры банкротства на основании решений арбитражного суда".
4.11. Управлению внутреннего аудита (М.Н. Семенов) в части технологического процесса:
202.07.00.00.0030 "Формирование журналов учета нарушений по технологическим процессам ФНС России и мер реагирования".
5. Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов) организовать и обеспечить сопровождение Программного обеспечения в процессе промышленной эксплуатации.
6. Управлению по работе с задолженностью (Н.В. Шалыгина), Управлению международного сотрудничества и валютного контроля (Е.Ю. Балта), Управлению налогового мониторинга (М.А. Крашенинникова), Управлению специальных проектов (Р.Н. Андриянов), Управлению электронного документооборота (Ф.В. Новиков), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (Д.Е. Кузьмичев), Управлению камерального контроля (А.А. Касянюк), Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов), Контрольному управлению (Л.Г. Зубкова), Управлению обеспечения процедур банкротства (В.Ю. Солдатенков), Управлению внутреннего аудита (М.Н. Семенов), Управлению модернизации налоговых органов (П.Ф. Лабазнов), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (И.Г. Пучков), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) обеспечить исполнение Плана мероприятий.
7. Руководителям УФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России:
7.1. Довести настоящий приказ до нижестоящих территориальных органов ФНС России (при наличии) и обеспечить его исполнение.
7.2. Обеспечить выполнение функций налогового администрирования в ходе промышленной эксплуатации программного обеспечения в соответствии с:
инструкциями на рабочие места, размещаемыми в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с регламентом, утвержденным приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@;
эксплуатационной документацией, размещаемой в Фонде алгоритмов и программ ФНС России и на сайтах технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и исполнителя государственного контракта на сопровождение прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3".
8. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин):
8.1. Довести настоящий приказ до филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России и обеспечить его исполнение.
8.2. Обеспечить в ходе промышленной эксплуатации Программного обеспечения выполнение работ по организационно-техническому и информационному обеспечению деятельности ФНС России и ее территориальных органов, определенных Уставом.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на:
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированных информационных систем Федеральной налоговой службы, включая информационно-вычислительную и телекоммуникационную инфраструктуру, средства информационной безопасности, - в части пунктов 1, 5, 8 и подпункта 4.2 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего деятельность центрального аппарата Федеральной налоговой службы, территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы, по вопросам внедрения технологических процессов Федеральной налоговой службы (проведение опытной эксплуатации, ввод в промышленную эксплуатацию) в части компетенции налоговых органов - в части пунктов 2, 3, 6 и 7 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы урегулирования и взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации - в части подпункта 4.1 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу ФНС России и территориальных налоговых органов по анализу международной практики по вопросам налогообложения, оценки рыночных процессов и ценообразования, двустороннего и многостороннего международного сотрудничества по налоговым вопросам - в части подпункта 4.3 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы методологического и организационного обеспечения взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений - в части подпункта 4.4 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего и контролирующего работу по организации и сопровождению деятельности созданных налоговых органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области - в части подпункта 4.5 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое и организационное обеспечение работы территориальных налоговых органов по вопросам осуществления налогового контроля в форме камеральных проверок - в части подпунктов 4.6, 4.8 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы государственной регистрации и учета юридических и физических лиц, а также иностранных организаций и граждан, вопросы ведения в установленном порядке Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра налогоплательщиков, отнесенных к компетенции ФНС России - в части подпункта 4.7 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления налогов и сборов по итогам проведения выездных налоговых проверок, а также по решению руководителя ФНС России непосредственно организующего осуществление отдельных контрольных мероприятий - в части подпункта 4.9 пункта 4 настоящего приказа;
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего организацию работ по реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа в делах и процедурах банкротства - в части подпункта 4.10 пункта 4 настоящего приказа.
Исполняющий обязанности
руководителя Федеральной
налоговой службы
В.Г.КОЛЕСНИКОВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 28 февраля 2025 г. N КВ-7-12/149@
СОСТАВ
КОМПОНЕНТОВ АИС "НАЛОГ-3"
| N п/п | Технологический процесс | Компоненты АИС "Налог-3" |
| 1 | 103.06.18.00.0040 "Возврат излишне уплаченных сумм налогов по заявлению налогоплательщика" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок обработки заявления на возврат; - Срок исполнения возврата суммы налога |
| 2 | 103.06.18.00.0020 "Зачет излишне уплаченных сумм налогов по заявлению налогоплательщика" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок рассмотрения заявления на зачет Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части автоматизации сбора цифровых следов и их передачи в ОП КСТП |
| 3 | 103.06.17.00.0010 "Отсрочки, рассрочки" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части автоматизации сбора цифровых следов и их передачи в ОП КСТП |
| 4 | 103.06.15.02.0010 "Автоматическая обработка данных от УФК" | Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок обработки поступившей выписки; - Срок обработки поступившего файла с маркером ZF; - Срок обработки поступившего файла с маркером WR; - Срок обработки поступившего файла с маркером PT |
| 5 | 103.06.15.02.0020 "Выяснение платежных документов из I раздела ведомости невыясненных поступлений" | Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок уточнения платежных документов из I раздела ведомости невыясненных поступлений |
| 6 | 103.06.15.02.0040 "Выяснение платежных документов из III раздела ведомости невыясненных поступлений" | Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок уточнения платежных документов из III раздела ведомости невыясненных поступлений |
| 7 | 103.06.15.02.0050 "Автоматическая обработка данных, полученных из ГИС ГМП" | Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Внешние сервисы" (ПП ВС) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок обработки платежного документа, полученного из ГИС ГМП |
| 8 | 103.06.15.03.0010 "Автоматическая обработка данных, поступающих из Сбербанка России и иных кредитных организаций, заключивших соглашение с ФНС России и Казначейством России" | Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок обработки поступившего файла с маркером ЕД108 |
| 9 | 103.06.15.03.0020 "Выяснение платежных документов из II раздела ведомости невыясненных поступлений" | Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок уточнения платежных документов из II раздела ведомости невыясненных поступлений |
| 10 | 103.06.15.02.0030 "Выгрузка данных в УФК" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Расчеты с бюджетом" (ПП РСБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок выгрузки файла с маркером UN в УФК (РСБ); - Срок выгрузки файла с маркером ZV в УФК; - Срок выгрузки файла с маркером UZ в УФК; - Срок выгрузки файла с маркером ZA в УФК; - Срок выгрузки файла с маркером ZA5 в УФК |
| 11 | 103.06.16.02.0010 "Взыскание за счет имущества ЮЛ, ИП" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок утверждения постановления о взыскании за счет имущества ЮЛ, ИП |
| 12 | 103.06.16.01.0010 "Направление сведений в ФССП России" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок направления постановления в ФССП России |
| 13 | 103.06.16.03.0010 "Списание задолженности по основаниям, предусмотренным приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@, а также по дополнительным основаниям" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок актуализации списка кандидатов в централизованном режиме списания |
| 14 | 103.06.16.17.0010 "Взыскание государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок ввода исполнительного документа |
| 15 | 103.06.16.03.0040 "Списание задолженности в соответствии с пп. 4.1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок актуализации списка кандидатов по п. 4.1 ст. 59 НК РФ |
| 16 | 103.06.16.03.0060 "Списание задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Контроль срока списания по бюджетному кодексу |
| 17 | 103.06.16.09.0010 "Формирование требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок утверждения вручную требования об уплате по ст. 69, 70 НК; - Срок автоматического утверждения требования об уплате по ст. 69, 70 НК |
| 18 | 103.06.16.10.0010 "Взыскание недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а также электронных денежных средств" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок утверждения вручную решения о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств уплате по ст. 46 НК; - Срок автоматического утверждения решения о взыскании за счет денежных средств и электронных денежных средств по ст. 46 НК |
| 19 | 103.06.17.00.0030 "Приостановление взыскания" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок ввода в систему судебного акта для приостановления взыскания; - Срок ввода в систему решения вышестоящего НО для приостановления взыскания; - Срок ввода в систему основания п. 15.1 ст. 101 НК для приостановления взыскания; - Срок завершения приостановления взыскания по судебному акту; - Срок завершения приостановления взыскания по решению вышестоящего НО; - Срок завершения приостановления взыскания по решению на основании п. 15.1 ст. 101 НК |
| 20 | 103.06.16.02.0020 "Взыскание за счет имущества ФЛ" | Прикладная подсистема "Урегулирование задолженности" (ПП УЗ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок ввода судебного приказа |
| 21 | 108.01.00.00.0060 "Прием и обработка отчетов резидентов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в иностранных ОФР, и о переводах денежных средств с использованием ЭСП, предоставленных иностранными поставщиками услуг" | Прикладная подсистема "Банковские, лицевые и инвестиционные счета" (ПП БЛС) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок ручной проверки отчетов, предоставленных ФЛ; - Срок направления уведомлений об уточнении отчетов, предоставленных ФЛ после ручной проверки; - Срок автоматической проверки отчетов, предоставленных ФЛ; - Срок направления уведомлений об уточнении отчетов, предоставленных ФЛ после автоматической проверки; - Срок автоматической проверки отчетов, предоставленных ИП; - Срок автоматической проверки отчетов, предоставленных ЮЛ; - Срок ручной проверки отчетов, предоставленных ИП; - Срок ручной проверки отчетов, предоставленных ЮЛ; - Срок направления уведомлений об уточнении отчетов, предоставленных ЮЛ после ручной проверки; - Срок направления уведомлений об уточнении отчетов, предоставленных ИП после ручной проверки; - Срок направления уведомлений об уточнении отчетов, предоставленных ЮЛ после автоматической проверки; - Срок направления уведомлений об уточнении отчетов, предоставленных ИП после автоматической проверки |
| 22 | 103.02.01.00.0020 "Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации в целях применения положений международных договоров об избежании двойного налогообложения" | Программный комплекс АИС "ФЦОД" (ПК АИС ФЦОД) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок рассмотрения заявления в электронной форме о представлении документа, подтверждающего статус налогового резидента РФ; - Срок рассмотрения заявления в бумажной форме о представлении документа, подтверждающего статус налогового резидента РФ |
| 23 | 103.06.23.00.0010 "Проведение налогового мониторинга" | Прикладная подсистема "Налоговый мониторинг" (ПП НМ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок направления мотивированного мнения по запросу организации; - Срок направления налоговым органом уведомления о наличии (об отсутствии) невыполненных мотивированных мнений, направленных в ходе проведения налогового мониторинга; - Срок принятия налоговым органом решения о проведении налогового мониторинга в отношении следующего налогового периода; - Срок направления решения о проведении налогового мониторинга в отношении следующего налогового периода |
| 24 | 123.02.00.00.0010 "Прием, обработка и внесение в АИС "Налог-3" сведений, полученных из Федерального казначейства, об организациях-исполнителях по договорам, заключенным в рамках реализации национальных проектов" | Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Программный комплекс информационно-аналитической работы (ПК ИАР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок загрузки данных о национальных проектах из ФК |
| 25 | 123.01.00.00.0010 "Выявление рисков неисполнения обязательств исполнителями по договорам, заключенным в рамках национальных проектов" | Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Программный комплекс информационно-аналитической работы (ПК ИАР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок обработки данных о национальных проектах, полученных из ФК |
| 26 | 123.02.00.00.0020 "Передача сведений о рисках неисполнения обязательств исполнителями по договорам, заключенным в рамках национальных проектов, в Федеральное казначейство" | Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Программный комплекс информационно-аналитической работы (ПК ИАР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок отправки подготовленных данных по национальным проектам в ФК |
| 27 | 123.01.00.00.0020 "Скоринг исполнителей по государственным контрактам | Программный комплекс информационно-аналитической работы (ПК ИАР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок обработки запроса о предоставлении выписки по исполнителям ГК; - Срок обработки запроса о корректировке выписки по исполнителям ГК |
| 28 | 103.06.02.02.0010 "Прием и обработка документов, представленных в налоговые органы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи" | Прикладная подсистема "Система юридически значимого электронного документооборота при представлении НБО и других документов в электронном виде" (ПП ГП-3) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Камеральные налоговые проверки" (ПП КНП) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок формирования извещения о получении документа НБО в электронной форме по ТКС; - Срок направления НП квитанции о приеме или уведомления об отказе документа НБО в электронной форме по ТКС |
| 29 | 101.01.00.00.0090 "Внесение в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице на основании документов, поступивших из ЦБ России и Минюста России" | Прикладная подсистема "Централизованная система регистрации" (ПП ЦСР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок государственной регистрации ЮЛ по документам от ЦБ или Минюста России; - Срок внесения изменений в ЕГРЮЛ по документам от ЦБ или Минюста России |
| 30 | 101.01.00.00.0010 "Государственная регистрация юридических лиц и внесение изменений в ЕГРЮЛ на основании документов, поступивших от заявителей" | Прикладная подсистема "Централизованная система регистрации" (ПП ЦСР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок государственной регистрации ЮЛ; - Срок внесения изменений в ЕГРЮЛ; - Срок внесения изменений в ЕГРЮЛ после приостановки |
| 31 | 103.06.06.00.0030 "Камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога, в заявительном порядке, установленном статьей 176.1 НК РФ" | Прикладная подсистема "Камеральные налоговые проверки" (ПП КНП) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок направления сообщения об окончании КНП и об отсутствии выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах |
| 32 | 217.06.00.00.0010 "Техническая поддержка пользователей АИС ФНС России" | Модуль "Система контроля сроков" в составе ОП КСТП (СКС) в части получения событий контроля из внешних подсистем: - Срок решения обращения |
| 33 | 103.06.09.00.0040 "Проведение выездной налоговой проверки" | Прикладная подсистема "Контрольная работа" (ПП КР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок приостановления ВНП; - Срок продления ВНП |
| 34 | 103.06.09.00.0080 "Рассмотрение материалов ВНП и принятие по ним решения" | Прикладная подсистема "Контрольная работа" (ПП КР) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок составления дополнения к акту |
| 35 | 105.01.00.00.0020 "Отбор налогоплательщиков - кандидатов на банкротство" | Прикладная подсистема "Обеспечение процедур банкротства" (ПП ОПБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок направления проекта решения о подаче заявления в АС на уровень ЦА |
| 36 | 105.08.00.00.0030 "Формирование, акцептование и согласование действий сотрудников территориальных налоговых органов и процессуальных документов" | Прикладная подсистема "Комплексного управления и администрирования долга" (ПП СКУАД) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок направления в ЦА материалов о привлечении КДЛ к СО |
| 37 | 105.02.00.00.0040 "Привлечение к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве" | Прикладная подсистема "Обеспечение процедур банкротства" (ПП ОПБ) в части формирования и передачи событий контроля. Прикладная подсистема "Комплексного управления и администрирования долга" (ПП СКУАД) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок регистрации заявления о привлечении КДЛ к СО; - Срок внесения отметки о направлении в суд заявления о привлечении КДЛ к СО в рамках дела о банкротстве |
| 38 | 105.02.00.00.0010 "Ведение процедуры банкротства на основании решений арбитражного суда" | Прикладная подсистема "Обеспечение процедур банкротства" (ПП ОПБ) в части формирования и передачи событий контроля: - Срок восстановления задолженности после прекращения производства по делу о банкротстве (завершения РИГ); - Срок вывода задолженности для списания после завершения РИГ; - Срок вывода задолженности для списания после завершения КП |
| 39 | 202.07.00.00.0030 "Формирование журналов учета нарушений по технологическим процессам ФНС России и мер реагирования" | Прикладная подсистема "Внутренний контроль и анализ рисков" (ПП ВКАР) в части формирования и передачи событий контроля |
| 40 | 217.01.06.00.0010 "Организация процессов извлечения, преобразования и загрузки данных при переносе информации из одного программного компонента в другой" | Обеспечивающая подсистема консолидации сведений об этапах жизненного цикла исполнения технологических процессов ФНС России (ОП КСТП) в части механизма контроля сроков в части интеграции с Большим мониторингом, РМР |
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от 28 февраля 2025 г. N КВ-7-12/149@
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВВОДУ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
РЕАЛИЗУЮЩЕГО МЕХАНИЗМ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ (ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ) СРОКОВ ДЛЯ ЦА ФНС РОССИИ
И ТНО, В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ С ПРОВЕДЕНИЕМ
И ОФОРМЛЕНИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК,
РАССМОТРЕНИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАПРОСОВ НИЖЕСТОЯЩИХ
НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ЖАЛОБ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
(КОНТРОЛЬ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ) (4 ОЧЕРЕДЬ)
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения (в рабочих днях) |
| 1 | Установка версии ППО на КПЭ АИС "Налог-3" | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, Исполнитель ГК, УИТ | В соответствии с утвержденным графиком установки версии на контур промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" (версия 24.4.3.1) (версия ОП КСТП 24.05.071) Выполнено |
| 2 | Направление владельцам ТП запроса о необходимости очистки истории данных в ОП КСТП, полученных в рамках реализации ППО и ОЭ, либо отсутствия такой необходимости (направление письма) | УМНО | 10 дней с даты утверждения настоящего плана |
| 3 | Направление владельцами ТП ответа в УМНО на запрос по пункту 2 настоящего плана | УМНО, УРЗ, УМСВК, УНМ, УСП, УЭД, УРУН, УКК, УИТ, КУ, УОПБ | 10 дней с даты исполнения пункта 2 настоящего плана |
| 4 | Подготовка сайтов технической поддержки для размещения заявок об ошибках, возникающих в ходе ПЭ (раздел "Вопросы, возникающие при ПЭ ОП КСТП в части механизма контроля сроков" АИС "Налог-3", Технологические процессы: 103.06.18.00.0040, 103.06.18.00.0020, 103.06.17.00.0010, 103.06.15.02.0010, 103.06.15.02.0020, 103.06.15.02.0040, 103.06.15.02.0050, 103.06.15.03.0010, 103.06.15.03.0020, 103.06.15.02.0030, 103.06.16.02.0010, 103.06.16.01.0010, 103.06.16.03.0010, 103.06.16.03.0040, 103.06.16.03.0060, 103.06.16.09.0010, 103.06.16.10.0010, 103.06.16.17.0010, 103.06.16.02.0020, 108.01.00.00.0060, 103.02.01.00.0020, 103.06.23.00.0010, 123.02.00.00.0010, 123.01.00.00.0010, 123.02.00.00.0020, 123.01.00.00.0020, 103.06.02.02.0010, 101.01.00.00.0010, 103.06.06.00.0030, 217.06.00.00.0010, 103.06.09.00.0040, 103.06.09.00.0080, 105.01.00.00.0020, 105.08.00.00.0030, 105.02.00.00.0040, 105.02.00.00.0010, 103.06.17.00.0030, 101.01.00.00.0090, 202.07.00.00.0030, 217.01.06.00.0010. обеспечение доступа к сайтам технической поддержки Пользователям ПО | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, Исполнитель ГК | 10 дней с даты утверждения настоящего плана |
| 5 | Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание (изменение) шаблонов доступа для контура промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" (копия в УИБ) (при необходимости) | УМНО, УИБ | Выполнено (письмо УМНО от 24.05.2023 N 12-5-02/0087@) |
| 6 | Организация внесения изменений в инструкции на рабочие места, размещенные в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с пунктами 3.1.4 - 3.1.11 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@ (далее - Регламент), в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.2 Регламента (при необходимости). В целях обеспечения выполнения функций налогового администрирования в ходе промышленной эксплуатации ПО в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) размещены следующие ИРМ: - ИРМ-32.01-2. Контроль на федеральном уровне в системе контроля сроков (СКС) соблюдения нормативных сроков по событиям ТП; - ИРМ-32.01-3. Контроль на межрегиональном уровне (МИ по ФО) в системе контроля сроков (СКС) соблюдения нормативных сроков по событиям ТП; - ИРМ-32.01-4. Контроль на региональном уровне в системе контроля сроков (СКС) соблюдения нормативных сроков по событиям ТП; - ИРМ-32.01-5. Контроль на межрегиональном уровне (МИ по КН) в системе контроля сроков (СКС) соблюдения нормативных сроков по событиям ТП | УМНО | Выполнено |
| 7 | Создание на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" шаблонов доступа (внесение изменений) и направление информации об этом Пользователям ППО и УИБ (при необходимости) | МИ ФНС России по ЦОД | Выполнено (письмо МИ ФНС России по ЦОД от 24.05.2023 N 2-13-12/08702@) |
| 8 | Организация предоставления прав доступа на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" в установленном порядке | УИБ, Пользователи ППО | 5 дней с даты исполнения пункта 4 настоящего плана |
| 9 | Направление Исполнителю ГК поручения о необходимости очистки истории данных в ОП КСТП, полученных в рамках реализации ППО и ОЭ (основание пункт 3 настоящего плана) | УМНО | 5 дней после окончания срока по пункту 3 настоящего плана |
| 10 | Очистка истории данных в ОП КСТП, полученных в рамках реализации ППО и ОЭ (основание пункт 9 настоящего плана) и направление ответа в УМНО об исполнении настоящего пункта | Исполнитель ГК | 10 дней после окончания срока по пункту 9 настоящего плана |
| 11 | Направление в ТНО поручения о проверке корректности выполненной очистки истории данных (основание пункт 10 настоящего плана) | УМНО | 5 дней после окончания срока по пункту 10 настоящего плана |
| 12 | Направление в УМНО и владельцам ТП, указанным в пункте 3 настоящего плана, информации о результатах выполнения поручения в соответствии с пунктом 11 настоящего плана | УФНС России по Челябинской области УФНС России по Томской области УФНС России по Хабаровскому краю УФНС России по Еврейской автономной области | 5 дней после окончания срока по пункту 11 настоящего плана |
| 13 | Корректировка данных в ОП КСТП на основании ответов ТНО, полученных в рамках выполнения пункта 12 настоящего плана (при необходимости) | УМНО | 10 дней после окончания срока по пункту 12 настоящего плана |
| 14 | Направление Пользователям ППО письма о начале промышленной эксплуатации ППО с указанием инструкций на рабочие места | УМНО | 5 дней после окончания срока по пункту 13 настоящего плана |
| 15 | Начало промышленной эксплуатации ППО | Пользователи ППО | В соответствии со сроком начала промышленной эксплуатации, указанным в письме УМНО (пункт 14 настоящего плана) |
| 16 | Направление в УМНО, УИТ и владельцам ТП, указанным в пункте 3 настоящего плана, информации о ходе ПЭ ППО (отсутствие или наличие проблем в ходе ПЭ ППО с приложением перечня обращений, размещенных на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России) | УФНС России по Челябинской области УФНС России по Томской области УФНС России по Хабаровскому краю УФНС России по Еврейской автономной области | 20 дней после окончания срока по пункту 14 настоящего плана |
Принятые сокращения:
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506.
ГК - государственный контракт на развитие прикладного программного обеспечения АИС ФНС России (АИС "Налог-3") от 24.06.2024 N 5-6-01/172.
КПЭ АИС "Налог-3" - контур промышленной эксплуатации АИС "Налог-3".
МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.
Пользователи ППО - сотрудники центрального аппарата ФНС России и территориальных налоговых органов.
ППО - прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", реализующее механизм внутреннего контроля соблюдения нормативных (процессуальных) сроков для ЦА ФНС России и ТНО, в том числе связанных с проведением и оформлением результатов налоговых проверок, рассмотрением соответствующих запросов нижестоящих налоговых органов и жалоб налогоплательщиков (контроль налогового администрирования) (4 очередь).
ПЭ - промышленная эксплуатация ПО.
УВА - Управление внутреннего аудита.
УРЗ - Управление по работе с задолженностью.
УМСВК - Управление международного сотрудничества и валютного контроля.
УИБ - Управление информационной безопасности.
УИТ - Управление информационных технологий.
УМНО - Управление модернизации налоговых органов.
УНМ - Управление налогового мониторинга.
УСП - Управление специальных проектов.
УЭД - Управление электронного документооборота.
УРУН - Управление регистрации и учета налогоплательщиков.
УКК - Управление камерального контроля.
КУ - Контрольное управление.
УОПБ - Управление обеспечения процедур банкротства.
УФНС России - управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).