МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2021 г. N ЕД-7-16/840@
О ПРОВЕДЕНИИ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ
ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
АВТОМАТИЗИРУЮЩЕГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 202.03.00.00.0040
"ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕГО РИСК-ПРОФИЛЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА"
В целях обеспечения проверки полноты и качества реализации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования АИС "Налог-3", автоматизирующего технологический процесс 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа", в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, с учетом решения подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктом 1.10.1 Государственного контракта от 09.02.2021 N 5-6-02/5 (протокол работы подкомиссии от 14.09.2021 N 1.10.1-Р5/3-2021), а также в соответствии с пунктом 1.10.2 Государственного контракта от 09.02.2021 N 5-6-02/5 приказываю:
1. Провести опытную эксплуатацию прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования АИС "Налог-3", автоматизирующего технологический процесс 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа" (далее - программное обеспечение), в составе компонентов АИС "Налог-3" согласно приложению N 1 к настоящему приказу на базе Управления контроля налоговых органов, Управления ФНС России по Краснодарскому краю, Управления ФНС России по Брянской области, Управления ФНС России по Московской области, Управления ФНС России по Нижегородской области, Управления ФНС России по Санкт-Петербургу, Межрегиональной инспекции ФНС России по Центральному федеральному округу, Межрегиональной инспекции ФНС России по Южному федеральному округу, Межрегиональной инспекции ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу.
2. Утвердить План мероприятий по проведению опытной эксплуатации прикладного программного обеспечения транзакционных подсистем налогового администрирования АИС "Налог-3", автоматизирующего технологический процесс 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа (далее - План мероприятий), согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Возложить функции координации работ по проведению опытной эксплуатации программного обеспечения на Управление контроля налоговых органов (М.Н. Семенов) и Управление информационных технологий (В.П. Кулешов).
4. Назначить ответственным за проведение опытной эксплуатации программного обеспечения, а также за обеспечение методологического сопровождения в период проведения опытной эксплуатации Управление контроля налоговых органов (М.Н. Семенов).
5. Управлению ФНС России по Краснодарскому краю (А.Н. Семенов), Управлению ФНС России по Брянской области (А.А. Маркелов), Управлению ФНС России по Московской области (Е.В. Макарова), Управлению ФНС России по Нижегородской области (В.А. Большаков), Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу (А.В. Гнедых), Межрегиональной инспекции по Центральному федеральному округу (Л.А. Аршинцева), Межрегиональной инспекции ФНС России по Южному федеральному округу (А.Х. Абреков), Межрегиональной инспекции ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу (В.М. Радченко), Управлению контроля налоговых органов (М.Н. Семенов), Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных (В.А. Суховецкий), Управлению информационных технологий (В.П. Кулешов), Управлению модернизации налоговых органов (П.Ф. Лабазнов), Управлению информационной безопасности (А.Н. Соловьев), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г. Москва) (Р.В. Филимошин) обеспечить проведение опытной эксплуатации программного обеспечения и выполнение Плана мероприятий.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 28 сентября 2021 г. N ЕД-7-16/840@
СОСТАВ
КОМПОНЕНТОВ АИС "НАЛОГ-3"
| N п/п | Технологический процесс | Компоненты АИС "Налог-3" |
| 1 | 202.01.00.00.0020 "Аудиторская проверка, проводимая по приказу ФНС России"; 202.02.00.00.0020 "Аудиторская проверка, проводимая по приказу УФНС"; 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа". | Прикладная подсистема "Внутренний аудит налоговых органов" (ПП ВАНО); Прикладная подсистема "Внутренний контроль и анализ рисков" (ПП ВКАР) |
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от 28 сентября 2021 г. N ЕД-7-16/840@
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОПЫТНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНЗАКЦИОННЫХ
ПОДСИСТЕМ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
АВТОМАТИЗИРУЮЩЕГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 202.03.00.00.0040
"ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕГО РИСК-ПРОФИЛЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА"
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения (в рабочих днях) |
| 1. | Направление в УКНО, УИТ, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России информации (Ф.И.О., должность, контактный телефон) об ответственных за проведение ОЭ | Участники ОЭ | 2 дня с даты утверждения настоящего плана |
| 2. | Подготовка контура опытной эксплуатации АИС "Налог-3" и загрузка данных в объеме, необходимом для проведения ОЭ. Представление Исполнителем ГК информации о включении разработанного функционала в версию ПО, завершении загрузки данных и готовности ПО к началу ОЭ в адрес УКНО и УИТ | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, Исполнитель ГК, УИТ | 2 дня с даты утверждения настоящего плана |
| 3. | Подготовка сайтов технической поддержки для размещения заявок об ошибках, возникающих в ходе проведения ОЭ (раздел "Вопросы, возникающие при ОЭ АИС "Налог-3"/"Внутренний контроль и анализ рисков", технологический процесс 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа"), обеспечение доступа к сайтам технической поддержки Участникам ОЭ, УМНО, УКНО и УИТ | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, Исполнитель ГК | 2 дня с даты утверждения настоящего плана |
| 4. | Разработка сценария проведения ОЭ, программы проведения ОЭ (далее - Программа ОЭ) и направление их Участникам ОЭ, УИТ, УМНО, Исполнителю ГК и МИ ФНС России по ЦОД | УКНО | 7 дней с даты утверждения настоящего плана |
| 5. | Установка и настройка ПО на рабочих местах сотрудников, участвующих в проведении ОЭ, в соответствии с РА | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | 1 день с даты исполнения пункта 4 настоящего плана |
| 6. | Установка на контуре опытной эксплуатации АИС "Налог-3" пользовательским ролям категорий пользователя согласно Программе ОЭ и направление информации об этом Участникам ОЭ и УКНО, УИБ и УИТ | МИ ФНС России по ЦОД | 1 день с даты исполнения пункта 4 настоящего плана |
| 7. | Организация предоставления доступа к ПО на контуре опытной эксплуатации АИС "Налог-3" Участникам ОЭ, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, УКНО и УИТ | УИБ, Участники ОЭ | 1 день с даты исполнения пункта 6 настоящего плана |
| 8. | 1. Проверка на контуре опытной эксплуатации АИС "Налог-3" работоспособности ПО в соответствии со сценарием и Программой ОЭ, размещение на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России заявок по выявленным ошибкам. 2. Подготовка и направление в УКНО, УИТ и Исполнителю ГК промежуточных отчетов о проведении ОЭ с перечнем замечаний и предложений к работе ПО и перечнем заявок по выявленным ошибкам, созданных на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | Участники ОЭ | По пункту 1. С даты исполнения пункта 7 настоящего плана, но не позднее даты, указанной в пункте 13 настоящего плана. По пункту 2: 08.10.2021 22.10.2021 05.11.2021 |
| 9. | Разработка: - реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО и направление вышеуказанных документов в УКНО (копия в УМНО, УИТ, МИ ФНС России по ЦОД N 2); - инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО и их размещением в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с регламентом, утвержденным приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@) | УКНО, МИ ФНС России по ЮФО | 15 дней с даты исполнения пункта 7 настоящего плана |
| 10. | Разработка и направление на апробацию регламента переноса данных, описания данных и настройки процесса переноса данных на промышленный контур | Исполнитель ГК, УИТ | 3 дня с даты исполнения пункта 9 настоящего плана |
| 11. | Доработка и согласование шаблонов доступа (при необходимости). Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание шаблонов доступа (при необходимости). Направление поручения об апробации разработанных инструкций на рабочие места Участникам ОЭ. Организация доработки и согласования разработанных инструкций на рабочие места в соответствии с пунктами 3.1.6 - 3.1.11 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@ | УКНО, УИБ | 1 день с даты исполнения пункта 9 настоящего плана |
| 12. | Создание, при необходимости, шаблонов доступа и направление информации об их создании Участникам ОЭ, УИБ, УКНО | МИ ФНС России по ЦОД | 2 дня с даты исполнения пункта 11 настоящего плана |
| 13. | Апробация с доступом к ПО на основе шаблонов доступа на контуре опытной эксплуатации АИС "Налог-3" и доработка инструкций на рабочие места в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с пунктами 3.1.6 - 3.1.11 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@ | УФНС России по Брянской области, УФНС России по Краснодарскому краю, УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Московской области, УФНС России по Санкт-Петербургу, МИ ФНС России по ЦФО, МИ ФНС России по СКФО | В соответствии со сроками, предусмотренными пунктами 3.1.6 - 3.1.11 регламента |
| 14. | Направление акта(-ов) о завершении ОЭ с перечнем всех выявленных в ходе ОЭ замечаний к ПО в УКНО, УИТ и Исполнителю ГК | Участники ОЭ | 11.11.2021 |
| 15. | Обобщение, анализ и согласование результатов ОЭ на основе актов о завершении ОЭ. Подготовка и доведение до Исполнителя ГК и УИТ перечня критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ, перечня отранжированных замечаний-ограничений и предложений по доработке ПО (копия в УМНО) | УКНО | 2 дня с даты исполнения пункта 14 настоящего плана |
| 16. | Устранение замечаний, выявленных в ходе ОЭ, установка на контуре опытной эксплуатации АИС "Налог-3" доработанного ПО и направление в УКНО и УИТ отчета о выполненных доработках ПО в рамках ОЭ с заключением об устранении всех критичных замечаний, подлежащих устранению в рамках ОЭ | Исполнитель ГК | 3 дня с даты исполнения пункта 15 настоящего плана |
| 17. | Проверка устранения критичных замечаний и представление в УКНО, и УИТ (копия в УМНО) заключения об устранении всех критичных замечаний | Участники ОЭ | 2 дня с даты исполнения пункта 16 настоящего плана |
| 18 | Направление утвержденного начальником Управления контроля налоговых органов акта об итогах ОЭ (с подтверждением устранения всех критичных замечаний) в УИТ и УМНО | УКНО | 22.11.2021 |
| 19 | Направление при необходимости заявки на разработку (доработку) паспорта функции технологического процесса 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа" в УМНО | УКНО | 19.11.2021 |
| 20 | Представление доработанных по итогам ОЭ проектов ОПЗ, требований к подготовке контуров промышленной эксплуатации и данных, РА и РП (при необходимости) | Исполнитель ГК | 6 дней с даты исполнения пункта 18 настоящего плана |
| 21 | Утверждение ОПЗ, доработанного по итогам ОЭ (при необходимости) | УКНО, УИТ | 2 дня с даты исполнения пункта 20 настоящего плана |
| 22 | Подготовка и утверждение приказа ФНС России о вводе ПО в ПЭ с планом ввода ПО в ПЭ | УКНО, УИТ, УМНО | 25.11.2021 |
Принятые сокращения:
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506.
ГК - государственный контракт на развитие автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС "Налог-3") от 09.02.2021 N 5-6-02/5.
Исполнитель ГК - исполнитель государственного контракта на развитие прикладного программного обеспечения ФНС России (АИС "Налог-3").
МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных.
ОПЗ - описание постановки задачи.
ОЭ - опытная эксплуатация ПО.
ПО - прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", реализующее автоматизацию технологического процесса 202.03.00.00.0040 "Формирование общего риск-профиля налогового органа".
ПЭ - промышленная эксплуатация.
РА - руководство администратора.
РП - руководство пользователя.
УИТ - Управление информационных технологий.
УИБ - Управление информационной безопасности.
УКНО - Управление контроля налоговых органов.
УМНО - Управление модернизации налоговых органов.
Участники ОЭ - Управление ФНС России по Краснодарскому краю, Управление ФНС России по Брянской области, Управление ФНС России по Нижегородской области, Управление ФНС России по Московской области, Управление ФНС России по Санкт-Петербургу, Межрегиональная инспекция ФНС России по Центральному федеральному округу, Межрегиональная инспекция ФНС России по Южному федеральному округу, Межрегиональная инспекция ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу.
УФНС России - управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.
Ф.И.О. - фамилия, имя, отчество.
ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).