Приказ ФНС России от 29.10.2013 N ММВ-7-5/464@ (ред. от 24.06.2016) "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФНС России"

Наименование показателя

Расчет показателя/источник информации

Единица измерения

Периодичность расчета показателя

Комментарий

1. Исполнение бюджета в части расходов

1.1. Неисполненные на конец отчетного года лимиты бюджетных обязательств

1.1.1. Наличие неисполненных лимитов бюджетных обязательств

где:

NL - объем неисполненных на конец отчетного года лимитов бюджетных обязательств

тыс. руб.

годовой

Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец отчетного года лимитов бюджетных обязательств.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

1.1.2. Доля неисполненных лимитов бюджетных обязательств

где:

В - объем доведенных лимитов бюджетных обязательств;

R - кассовое исполнение расходов в отчетном году

%

годовой

Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец отчетного года лимитов бюджетных обязательств.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0%

1.2. Полнота, своевременность принятия и исполнения бюджетных обязательств

где:

V - объем принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд;

- объем доведенных лимитов бюджетных обязательств в отчетном периоде на текущий финансовый год на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд

%

годовой, полугодовой

Показатель отражает риски неисполнения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное:

- при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года - не менее 45%;

- при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год - 100%

1.3. Равномерность расходов

где:

R - кассовое исполнение расходов в отчетном периоде;

В - объем доведенных лимитов бюджетных обязательств

%

квартальный

Показатель отражает равномерность расходов в текущем финансовом году.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное:

- при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года - не менее 20%;

- при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года - не менее 45%;

- при проведении мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года - не менее 70%

1.4. Количество аннулированных отрицательных расходных расписаний

где A - количество аннулированных отрицательных расходных расписаний, оформленных главным распорядителем средств федерального бюджета в отчетном периоде, в котором предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств

ед.

годовой, квартальный

Наличие аннулированных отрицательных расходных расписаний, оформленных главным распорядителем средств федерального бюджета, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств за отчетный период с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета, свидетельствует о низком качестве исполнительской дисциплины.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

2. Учет и отчетность

2.1. Эффективность управления кредиторской задолженностью

2.1.1. Наличие кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

где K - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

годовой

Негативным считается факт наличия кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

2.1.2. Наличие просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

где - объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

годовой

Негативным считается факт наличия просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

2.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расходам

2.2.1. Темп роста (снижения) дебиторской задолженности

P8 = (D1 - D) / D * 100,

%, раз

годовой, квартальный

Негативным считается факт накопления дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, по отношению к дебиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года.

где:

D1 - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом;

D - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

2.2.1.1. Темп роста (снижения) дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам

P8.1 = (D2 - D3) / D3 * 100,

%, раз

годовой, квартальный

Негативным считается факт накопления дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, по отношению к дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 января отчетного года.

где

D2 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом;

D3 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 января отчетного года

2.2.2. Объем просроченной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, по отношению к дебиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

P9 = D4 / D * 100,

%

годовой, квартальный

Негативным считается факт наличия просроченной дебиторской задолженности

где

D4 - объем просроченной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом;

D - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

2.2.2.1. Объем просроченной дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, по отношению к дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 января отчетного года

P9.1 = D5 / D3 * 100,

%

годовой, квартальный

Негативным считается факт наличия просроченной дебиторской задолженности с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам

где

D5 - объем просроченной дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом;

D3 - объем дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам, по состоянию на 1 января отчетного года

2.2.3. Темп роста (снижения) просроченной дебиторской задолженности

P9.2 = (D6 - D) / D * 100,

%, раз

годовой, квартальный

Негативным считается факт наличия просроченной дебиторской задолженности

где

D6 - объем просроченной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом;

D - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного года

3. Контроль и аудит

3.1. Наличие нарушений по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности/тематической проверки в случае их проведения в отчетном году

- Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности

ед.

годовой

Наличие - 1 ед.; отсутствие - 0 ед.

Позитивно расценивается отсутствие нарушений по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности/тематической проверки

3.2. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

где E - объем установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (форма 0503176, строка 020, графа 3)

тыс. руб.

годовой

Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

3.3. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

где:

E - объем установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей по состоянию на 1 января отчетного года;

- объем установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

%

годовой

Показатель позволяет оценить объем установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей на конец отчетного года

4. Исполнение судебных актов

4.1. Доля неоплаченных исполнительных документов на конец отчетного периода

P14 = (N / (O + P1) * 100,

%

годовой, квартальный

Позитивно расценивается сокращение/отсутствие неоплаченных исполнительных документов на конец отчетного периода

где

N - сумма неисполненных денежных обязательств по состоянию на конец отчетного периода исполнительных документов;

O - сумма неоплаченных по состоянию на начало отчетного периода исполнительных документов,

P1 - сумма поступивших в отчетном периоде исполнительных документов, срок исполнения по которым наступил

4.2. Количество неисполненных исполнительных документов, по которым Федеральным казначейством представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде

где - количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа

шт.

годовой, квартальный

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

5. Результативность деятельности

5.1. По территориальным органам ФНС России

5.1.1. Поступление налогов и сборов на 1 руб. затрат на содержание налогового органа

где:

NS - поступление налогов и сборов, администрируемых ФНС России в консолидированный бюджет;

RN - расходы на содержание налогового органа

руб.

годовой

Позитивно расценивается достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств

5.1.2. Динамика поступления налогов и сборов на 1 руб. затрат на содержание налогового органа

где:

- поступление налогов и сборов, администрируемых ФНС России в консолидированный бюджет на 1 руб. затрат на содержание налогового органа по состоянию на 1 января отчетного года;

- поступление налогов и сборов, администрируемых ФНС России в консолидированный бюджет на 1 руб. затрат на содержание налогового органа по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

руб.

годовой

Позитивно расценивается рост поступлений налогов и сборов на 1 руб. затрат на содержание налогового органа

5.1.3. Затраты на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов

где:

RN - расходы на содержание налогового органа;

NS - поступление налогов и сборов, администрируемых ФНС России в консолидированный бюджет

руб.

годовой

Позитивно расценивается достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств

5.1.4. Динамика затрат на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов

где:

- затраты на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов по состоянию по состоянию на 1 января отчетного года;

- затраты на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

руб.

годовой

Позитивно расценивается уменьшение затрат на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов

5.1.5. Качество подготовки документов, подлежащих централизованной обработке

5.1.5.1. Количество листов налоговой и бухгалтерской отчетности, возвращенных филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам

где KV - количество листов налоговой и бухгалтерской отчетности, возвращенных филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам в связи с невозможностью их обработки по причинам, не зависящим от ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

шт.

годовой, квартальный

Факт возврата филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам документов, подлежащих централизованной обработке, свидетельствует о ненадлежащем качестве подготовки данных документов.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0

5.1.5.2. Относительная величина возвращенных филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам листов налоговой и бухгалтерской отчетности

где:

KV - количество листов налоговой и бухгалтерской отчетности, возвращенных филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам, в связи с невозможностью их обработки по причинам, не зависящим от ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России;

KN - количество направленных налоговыми органами листов налоговой и бухгалтерской отчетности в филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

%

годовой, квартальный

Допустимым является значение показателя, меньше или равное 1,00%

5.2. По федеральным казенным учреждениям

5.2.1. По ФКУ "ОДЕЗ ФНС России"

5.2.1.1. Фактическое количество введенных объектов капитального строительства и реконструкции

где F - фактическое количество введенных объектов капитального строительства и реконструкции

ед.

годовой

Позитивно расценивается достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств

5.2.1.2. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции

где:

F - фактическое количество введенных объектов капитального строительства и реконструкции;

P - плановые значения ввода объектов капитального строительства и реконструкции

%

годовой

Позитивно расценивается выполнение установленного задания

5.2.2. По ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

5.2.2.1. Количество обработанных (загруженных в базу данных) листов документов налоговой и бухгалтерской отчетности по отношению к плановым показателям

где:

F - фактическое количество обработанных (загруженных в базу данных) листов документов налоговой и бухгалтерской отчетности;

P - плановые показатели

%

годовой, квартальный

Позитивно расценивается выполнение плановых показателей

5.3. По территориальным органам ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

Исключен. - Приказ ФНС России от 24.06.2016 N ММВ-7-5/376@

Код

Наименование распорядителя/получателя средств федерального бюджета, подведомственного ФНС России

1. Исполнение бюджета в части расходов

2. Учет и отчетность

3. Контроль и аудит

4. Исполнение судебных актов

5. Результативность деятельности

1.1. Неисполненные на конец отчетного года лимиты бюджетных обязательств

1.2. Полнота, своевременность принятия и исполнения бюджетных обязательств

1.3. Равномерность расходов

1.4. Количество аннулированных отрицательных расходных расписаний

2.1. Эффективность управления кредиторской задолженностью

2.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью

2.3. Темп роста (снижения) объема материальных запасов

3.1. Наличие нарушений по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности/ тематической проверки в случае их проведения в отчетном году

3.2. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

3.3. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

4.1. Доля неоплаченных исполнительных документов на конец отчетного периода

4.2. Количество неисполненных исполнительных документов, по которым Федеральным казначейством представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде

5.1. По территориальным органам ФНС России

5.2. По федеральным казенным учреждениям

5.3. По территориальным органам ФНС России и федеральным казенным учреждениям

1.1.1. Наличие неисполненных лимитов бюджетных обязательств

1.1.2. Доля неисполненных лимитов бюджетных обязательств

2.1.1. Наличие кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

2.1.2. Наличие просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

2.2.1. Темп роста (снижения) дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам

2.2.2. Объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по выданным авансам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к дебиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

5.1.1. Поступление налогов и сборов на 1 руб. затрат на содержание налогового органа

5.1.2. Динамика поступления налогов и сборов на 1 руб. затрат на содержание налогового органа

5.1.3. Затраты на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов

5.1.4. Динамика затрат на обеспечение поступления 100 руб. налогов и сборов

5.1.5. Качество подготовки документов, подлежащих централизованной обработке

5.2.1. По ФКУ "ОДЕЗ ФНС России"

5.2.2. По ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

5.3.1. Соблюдение Порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов в условиях централизованной обработки данных

рост, в __ раз

снижение, на ___%

рост, в __ раз

снижение, на ___%

наличие - 1, отсутствие - 0

увеличение, ___раз

уменьшение, на __%

со знаком "+" - рост, "-" - снижение

со знаком "-" - снижение, "+" - рост

5.1.5.1. Количество листов налоговой и бухгалтерской отчетности, возвращенных филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам

5.1.5.2. Относительная величина возвращенных филиалами ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России налоговым органам листов налоговой и бухгалтерской отчетности

5.2.1.1. Фактическое количество введенных объектов капитального строительства и реконструкции

5.2.1.2. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции

5.2.2.1. Количество обработанных (загруженных в базу данных) листов документов налоговой и бухгалтерской отчетности по отношению к плановым показателям

тыс. руб.

%

%

%

ед.

тыс. руб.

тыс. руб.

%

%

тыс. руб.

%

%

ед.

руб.

руб.

руб.

руб.

шт.

%

ед.

%

%

ед.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Территориальные органы ФНС России

Центральный федеральный округ

31

УФНС России по Белгородской области

х

х

х

32

УФНС России по Брянской области

х

х

х

33

УФНС России по Владимирской области

х

х

х

36

УФНС России по Воронежской области

х

х

х

37

УФНС России по Ивановской области

х

х

х

40

УФНС России по Калужской области

х

х

х

44

УФНС России по Костромской области

х

х

х

46

УФНС России по Курской области

х

х

х

48

УФНС России по Липецкой области

х

х

х

50

УФНС России по Московской области

х

х

х

57

УФНС России по Орловской области

х

х

х

62

УФНС России по Рязанской области

х

х

х

67

УФНС России по Смоленской области

х

х

х

68

УФНС России по Тамбовской области

х

х

х

69

УФНС России по Тверской области

х

х

х

71

УФНС России по Тульской области

х

х

х

76

УФНС России по Ярославской области

х

х

х

77

УФНС России по г. Москве

х

х

х

Северо-Западный федеральный округ

10

УФНС России по Республике Карелия

х

х

х

11

УФНС России по Республике Коми

х

х

х

29

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому АО

х

х

х

35

УФНС России по Вологодской области

х

х

х

39

УФНС России по Калининградской области

х

х

х

47

УФНС России по Ленинградской области

х

х

х

51

УФНС России по Мурманской области

х

х

х

53

УФНС России по Новгородской области

х

х

х

60

УФНС России по Псковской области

х

х

х

78

УФНС России по Санкт-Петербургу

х

х

х

Южный федеральный округ

1

УФНС России по Республике Адыгея

х

х

х

8

УФНС России по Республике Калмыкия

х

х

х

23

УФНС России по Краснодарскому краю

х

х

х

30

УФНС России по Астраханской области

х

х

х

34

УФНС России по Волгоградской области

х

х

х

61

УФНС России по Ростовской области

х

х

х

Северо-Кавказский федеральный округ

5

УФНС России по Республике Дагестан

х

х

х

6

УФНС России по Республике Ингушетия

х

х

х

7

УФНС России по Кабардино-Балкарской Республике

х

х

х

9

УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике

х

х

х

15

УФНС России по Республике Северная Осетия - Алания

х

х

х

20

УФНС России по Чеченской Республике

х

х

х

26

УФНС России по Ставропольскому краю

х

х

х

Приволжский федеральный округ

2

УФНС России по Республике Башкортостан

х

х

х

12

УФНС России по Республике Марий Эл

х

х

х

13

УФНС России по Республике Мордовия

х

х

х

16

УФНС России по Республике Татарстан

х

х

х

18

УФНС России по Удмуртской Республике

х

х

х

21

УФНС России по Чувашской Республике

х

х

х

43

УФНС России по Кировской области

х

х

х

52

УФНС России по Нижегородской области

х

х

х

56

УФНС России по Оренбургской области

х

х

х

58

УФНС России по Пензенской области

х

х

х

59

УФНС России по Пермскому краю

х

х

х

63

УФНС России по Самарской области

х

х

х

64

УФНС России по Саратовской области

х

х

х

73

УФНС России по Ульяновской области

х

х

х

Уральский федеральный округ

45

УФНС России по Курганской области

х

х

х

66

УФНС России по Свердловской области

х

х

х

72

УФНС России по Тюменской области

х

х

х

74

УФНС России по Челябинской области

х

х

х

86

УФНС России по Ханты-Мансийскому АО - Югра

х

х

х

89

УФНС России по Ямало-Ненецкому АО

х

х

х

Сибирский федеральный округ

3

УФНС России по Республике Бурятия

х

х

х

4

УФНС России по Республике Алтай

х

х

х

17

УФНС России по Республике Тыва

х

х

х

19

УФНС России по Республике Хакасия

х

х

х

22

УФНС России по Алтайскому краю

х

х

х

24

УФНС России по Красноярскому краю

х

х

х

38

УФНС России по Иркутской области

х

х

х

42

УФНС России по Кемеровской области

х

х

х

54

УФНС России по Новосибирской области

х

х

х

55

УФНС России по Омской области

х

х

х

70

УФНС России по Томской области

х

х

х

75

УФНС России по Забайкальскому краю

х

х

х

Дальневосточный федеральный округ

14

УФНС России по Республике Саха (Якутия)

х

х

х

25

УФНС России по Приморскому краю

х

х

х

27

УФНС России по Хабаровскому краю

х

х

х

28

УФНС России по Амурской области

х

х

х

41

УФНС России по Камчатскому краю

х

х

х

49

УФНС России по Магаданской области

х

х

х

65

УФНС России по Сахалинской области

х

х

х

79

УФНС России по Еврейской АО

х

х

х

87

УФНС России по Чукотскому АО

х

х

х

МИ ФНС России

91

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 1

х

х

х

х

х

х

92

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 3

х

х

х

х

х

х

93

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 2

х

х

х

х

х

х

106

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 4

х

х

х

х

х

х

107

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 5

х

х

х

х

х

х

108

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 6

х

х

х

х

х

х

109

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 7

х

х

х

х

х

х

118

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 8

х

х

х

х

х

х

119

МИ ФНС России по крупнейш. налогопл. N 9

х

х

х

х

х

х

110

МИ ФНС России по Центральному федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

111

МИ ФНС России по Северо-Западному федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

112

МИ ФНС России по Южному федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

126

МИ ФНС России по Северо-Кавказскому федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

113

МИ ФНС России по Приволжскому федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

114

МИ ФНС России по Уральскому федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

115

МИ ФНС России по Сибирскому федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

116

МИ ФНС России по Дальневосточному федеральному округу

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

117

МИ ФНС России по ЦОД

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

127

МИ ФНС России по ценам

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Федеральные казенные учреждения, находящиеся в ведении ФНС России

507

ФКУ "ОДЕЗ ФНС России"

х

х

х

х

х

х

х

х

101

ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России

х

х

х

х

х

х

х

х