ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 1999 г. N 42
О МЕРАХ ПО ПЕРЕХОДУ
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
В целях обеспечения перехода на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования, во исполнение п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1471 "О некоторых мерах по упорядочению выплат за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации" и поручений Правительства Российской Федерации (ВМ-П12-01439 от 19.01.99, ЮМ-П12-03179 от 01.02.99, ВМ-П12-12пр от 26.02.99), а также решения Правления Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 марта 1999 г. N 10, приказываю:
1. Упразднить центральные отраслевые отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - Фонд). Начать процедуру упразднения центральных отраслевых отделений, указанных в Приложении 1, с 30 апреля 1999 г.
2. Филиалы упраздняемых центральных отраслевых отделений Фонда переподчинить региональным отделениям Фонда по месту нахождения этих филиалов.
Региональные отделения Фонда, в структуру которых включаются филиалы упраздняемых центральных отраслевых отделений Фонда, являются правопреемниками соответствующих центральных отраслевых отделений Фонда в части, касающейся передаваемых им филиалов.
3. Департаменту финансов, бухгалтерского учета и отчетности (Трифонова В.И.) направить исполнительным органам Фонда инструктивное письмо о порядке передачи средств, имущества филиалов и страхователей упраздняемых центральных отраслевых отделений Фонда.
4. Руководителям упраздняемых центральных отраслевых отделений Фонда:
4.1. В пятидневный срок по согласованию с Фондом издать соответствующие приказы о передаче до 1 июня 1999 г. региональным отделениям Фонда филиалов, находящихся в их распоряжении денежных средств и имущества.
4.2. В недельный срок представить в соответствующие региональные отделения и в Фонд сведения о филиалах (Приложение 2).
4.3. Осуществлять расходование средств государственного социального страхования на выделение дотаций страхователям для обеспечения гарантированных выплат по государственному социальному страхованию, финансирование детской оздоровительной кампании, санаториев - профилакториев и ДЮСШ до момента передачи в региональные отделения, а на содержание аппарата центральных отраслевых отделений до их упразднения в пределах утвержденных смет.
Все другие расходы производить с разрешения Фонда.
5. Руководителям региональных отделений Фонда:
5.1. В срок до 1 июня 1999 г. в установленном порядке принять имущество и денежные средства соответствующих филиалов центральных отраслевых отделений Фонда.
5.2. В срок до 15 мая 1999 г. представить в Департамент бюджета и контрольно - ревизионной работы Фонда предложения по изменению структуры и штатной численности отделений в связи с мероприятиями, проводимыми в соответствии с настоящим Приказом.
5.3. По мере готовности представлять в Фонд согласованные с соответствующими региональными отделениями предложения о сроках передачи им страхователей, зарегистрированных в принятых филиалах, по месту государственной регистрации этих страхователей.
5.4. При необходимости ротации представителей профсоюзов в состав координационных советов либо изменении их количественного состава представить в Фонд соответствующие предложения.
6. Региональным и центральным отраслевым отделениям Фонда:
6.1. Обеспечить в период перехода на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования бесперебойное и стабильное функционирование системы государственного социального страхования, не допускать снижения уровня обеспечения работников государственными гарантиями по социальному страхованию, в том числе санаторно - курортного обслуживания работников и оздоровления их детей с учетом отраслевых особенностей.
6.2. Информировать Фонд о ходе приема и передачи филиалов по состоянию на 15, 30 апреля и 15 мая 1999 г. по прилагаемым формам (Приложения 3 и 4).
7. Создать Комиссию Фонда по организации и координации работы по переходу на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования (далее по тексту - Комиссия) в составе согласно Приложению 5.
8. Поручить Комиссии:
8.1. Подготовить и внести на утверждение приказы о ликвидации центральных отраслевых отделений Фонда и порядке ее проведения, а также предложения о переходе на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования в организациях Министерства обороны и на железнодорожном транспорте с учетом их организационного строения, механизмов финансирования и других особенностей.
8.2. Подготовить проект приказа Фонда о передаче функций Центрального отраслевого отделения Фонда работников угольной промышленности по управлению средствами государственного социального страхования в региональные отделения с учетом возложенных на него обязанностей по осуществлению выплат в возмещение вреда работникам ликвидируемых шахт и разрезов угольной и сланцевой промышленности, производимых за счет средств федерального бюджета.
8.3. Обеспечить организацию и координацию работы по переходу на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования, контроль за деятельностью ликвидационных комиссий, оказание им практической помощи, а также взаимодействие с соответствующими отраслевыми профсоюзами в части сохранения необходимого уровня обеспечения по социальному страхованию работников организаций, состоявших на учете в качестве страхователей в упраздненных центральных отраслевых отделениях.
8.4. Представлять Председателю Фонда ежемесячную информацию о состоянии дел по переходу на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования, в том числе о передаче региональным отделениям филиалов центральных отраслевых отделений.
9. Департаменту бюджета и контрольно - ревизионной работы (Рыжова З.Н.) представлять на утверждение структуру и штатные расписания региональных отделений Фонда с учетом проведенных мероприятий по переходу на территориальный принцип управления средствами государственного социального страхования.
10. Департаменту правового обеспечения социального страхования (Лысенков Н.К.) в срок до 15 апреля 1999 г. направить в исполнительные органы Фонда разъяснения о порядке перевода и высвобождения работников в связи с проводимыми мероприятиями.
11. Установить, что до завершения мероприятий по упразднению центральных отраслевых отделений управляющие центральными отраслевыми отделениями Фонда и другие должностные лица данных исполнительных органов Фонда продолжают осуществлять возложенные на них функции и несут персональную ответственность за состояние дел в структурах отделений Фонда.
12. Комиссии, руководителям региональных отделений Фонда и ликвидационным комиссиям упраздняемых центральных отраслевых отделений принять возможные меры по трудоустройству в системе Фонда высвобождаемых работников в соответствии с требованиями законодательства о труде.
13. Возложить персональную ответственность за сохранение необходимого уровня обеспечения по социальному страхованию застрахованных на руководителей отделений и заместителей Председателя Фонда.
14. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель Фонда
Ю.А.КОСАРЕВ
Приложение 1
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 29 марта 1999 г. N 42
СПИСОК
ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА,
ПОДЛЕЖАЩИХ УПРАЗДНЕНИЮ С 30 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА
1. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации работников атомной энергетики и промышленности
2. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации работников воздушного транспорта
3. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации работников водного транспорта
4. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Независимого профсоюза горняков России
5. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации трудящихся горно - металлургической промышленности
6. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации работников ракетно - космической отрасли
7. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации работников специального строительства
8. Центральное отраслевое отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ)
Приложение 2
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 29 марта 1999 г. N 42
СВЕДЕНИЯ
О ФИЛИАЛАХ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТРАСЛЕВОГО ОТДЕЛЕНИЯ
______________, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В ______________
(наименование) (наименование)
РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
(по состоянию на 01.01.99)
┌───────────────────────┬──────────┬───────────────────┬ │ Наименование │Реквизиты │Ф.И.О. директора и │ │филиала (или его номер)│банковских│главного бухгалтера│ │и его юридический адрес│ счетов │филиала (контактные├ │ │ │ телефоны) │ ├───────────────────────┼──────────┼───────────────────┼ │ 1 │ 2 │ 3 │ └───────────────────────┴──────────┴───────────────────┴ продолжение таблицы ┌──────────────────────┬──────────────┬──────────┐ │ Среднесписочная │ Число │ Число │ │численность работников│страхователей,│работающих│ ├──────────┬───────────┤ состоящих на │ (чел.) │ │ по штату │фактически │ учете │ │ ├──────────┼───────────┼──────────────┼──────────┤ │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └──────────┴───────────┴──────────────┴──────────┘Приложение 3
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 29 марта 1999 г. N 42
ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ПРИЕМА ______________ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ (наименование) ФОНДА ФИЛИАЛОВ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОТРАСЛЕВЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ┌───┬────────────┬────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┬ │ N │Наименование│Наименование│ Дата │ Дата │ Дата │ │п/п│центрального│филиала ЦОО │получения │ получения │ направления │ │ │отраслевого │ или его N │ от ЦОО │от ЦОО акта│ в ЦОО │ │ │ отделения │ │сведений о│ о приеме -│ подписанного │ │ │ │ │ филиале │ передаче │акта о приеме -│ │ │ │ │ │ филиала │ передаче │ │ │ │ │ │ │ филиала │ ├───┼────────────┼────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴────────────┴────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴ продолжение таблицы ┌───────────────┬───────────────┐ │ Число │Среднесписочная│ │ страхователей │ численность │ │ филиала, │ работающих у │ │ прошедших │ страхователей │ │перерегистрацию│ (чел.) │ │ в РО │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┤ │ 7 │ 8 │ └───────────────┴───────────────┘Приложение 4
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 29 марта 1999 г. N 42
ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ПЕРЕДАЧИ ФИЛИАЛОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТРАСЛЕВОГО ОТДЕЛЕНИЯ __________________ (наименование) В РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ┌───┬─────────────┬────────────┬─────────┬───────────┬──────────┬───────────┐ │ N │ Наименование│Наименование│Дата │ Дата │Дата │Количество │ │п/п│регионального│филиала ЦОО │направле-│направления│получения │страхова- │ │ │ отделения │ или его N │ния в РО │в РО акта о│от РО под-│телей, │ │ │ │ │сведений │ приеме - │писанного │получивших │ │ │ │ │о филиале│ передаче │акта о │уведомление│ │ │ │ │ │ филиала │приеме - │о перере- │ │ │ │ │ │ │передаче │гистрации │ │ │ │ │ │ │ │в РО │ ├───┼─────────────┼────────────┼─────────┼───────────┼──────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └───┴─────────────┴────────────┴─────────┴───────────┴──────────┴───────────┘Приложение 5
к Приказу Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 29 марта 1999 г. N 42
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕХОДОМ
НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИНЦИП УПРАВЛЕНИЯ СРЕДСТВАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Дуденков - председатель Комиссии, Первый заместитель Борис Александрович Председателя Фонда социального страхования Российской Федерации Исаков - заместитель председателя Комиссии, Владимир Викторович начальник Управления организационной работы Соломенникова - заместитель председателя Комиссии, Валентина Георгиевна заместитель руководителя Департамента бюджета и контрольно - ревизионной работы Члены Комиссии: Герасимов - заместитель начальника управления Александр Николаевич Департамента правового обеспечения социального страхования Ерофеев - консультант отдела Управления экспертизы Юрий Борисович временной нетрудоспособности и оздоровительно - профилактической работы Забелина - начальник отдела Департамента финансов, Ирина Владимировна бухгалтерского учета и отчетности Дегтярев - начальник отдела Департамента финансов, Олег Викторович бухгалтерского учета и отчетности Кирилюк - заместитель управляющего делами Татьяна Владимировна Кольянова - начальник общего отдела Наталья Валентиновна Науменко - заместитель начальника управления Ирина Васильевна Департамента финансов, бухгалтерского учета и отчетности Разумнова - начальник отдела Департамента правового Светлана Николаевна обеспечения социального страхования Семигин - начальник отдела Управления Геннадий Петрович организационной работы Сиземова - начальник отдела Управления экспертизы Лариса Ивановна временной нетрудоспособности и оздоровительно - профилактической работы Хорьков - начальник сектора Управления страхования Юрий Григорьевич от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Чекмаев - консультант отдела Департамента бюджета Анатолий Серафимович и контрольно - ревизионной работы Шульц - консультант отдела Управления Виктор Андреевич организационной работы Щербакова - начальник сектора Управления делами Татьяна Васильевна