МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 29 июля 2019 г. N 1238
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ
ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2018 Г. N 2135
В целях совершенствования учетной политики в Федеральной таможенной службе приказываю:
1. Внести в Порядок реализации единой государственной учетной политики в Федеральной таможенной службе, утвержденный приказом ФТС России от 26 декабря 2018 г. N 2135, следующие изменения:
1) в пункте 1.20:
а) абзац пятый после слов "по налогам, сборам" дополнить словами ", страховым взносам";
б) абзац седьмой признать утратившим силу;
2) пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:
"3.2.5. Программное обеспечение, на которое таможенный орган, учреждение, представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве имеют неисключительные (лицензионные) права, срок использования которых менее 12 месяцев, подлежит отнесению на финансовый результат текущего финансового года (счет 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года").
Списание произведенных вложений, сформированных при осуществлении научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, по которым не получены положительные результаты, отражается по дебету счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами" и кредиту счета 1 106 32 420 "Уменьшение вложений в нематериальные активы - иное движимое имущество учреждения.";
3) пункты 3.4.3 и 3.4.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. В составе прочих материальных запасов учитывается бланочная продукция (кроме бланков строгой отчетности), бланки путевых листов, печати, штампы, а также средства оформления результатов совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (личные номерные печати и т.п.), применяемые при таможенном оформлении.
3.4.4. Бланки строгой отчетности и ценные подарки (сувениры, кубки, награды и т.п.), приобретенные для вручения их в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий и находящиеся в местах хранения (складах), отражаются на счете 1 105 36 349 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов однократного применения".
С момента выдачи с мест хранения бланков строгой отчетности должностному лицу (работнику) таможенного органа, учреждения, ответственному за их оформление и (или) выдачу, указанные материальные ценности отражаются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" до момента предоставления ответственным лицом документа, подтверждающего их выдачу (уничтожение испорченных бланков). Стоимость бланков строгой отчетности, выданных с мест хранения, одновременно относится на расходы текущего финансового периода по дебету счета 1 401 20 272 "Расходы материальных запасов текущего финансового года".
При этом в случае принятия решения о списании бланков строгой отчетности, находящихся на хранении (на складе), в результате действий, произведенных вне зависимости от воли таможенного органа, учреждения как правообладателя, их стоимость отражается по дебету счета 1 401 10 172 "Доходы от операций с активами".
С момента выдачи с мест хранения материальных ценностей в виде ценных подарков (сувенирной продукции) должностному лицу (работнику) таможенного органа, учреждения, ответственному за организацию протокольного (торжественного) и иного мероприятия и (или) вручения ценных подарков, указанные материальные ценности отражаются на забалансовом счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры" до момента их передачи (вручения). По факту документального подтверждения выдачи ценных подарков (сувенирной продукции) их стоимость относится на расходы текущего финансового периода по дебету счета 1 401 20 272 "Расходы материальных запасов текущего финансового года".
Факт вручения ценных подарков (сувенирной продукции) в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий оформляется ответственным лицом за вручение ценных подарков Актом вручения ценных подарков, сувениров, призов в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий (приложение N 19).
При изменении функционального назначения материальных ценностей, приобретенных для проведения протокольных (торжественных) и иных мероприятий и находящихся на хранении (на складе), в бухгалтерском учете следует отразить реклассификацию указанных материальных ценностей (перевод объектов учета в иную группу и (или) категорию объектов бухгалтерского учета исходя из новых условий их использования).";
4) в пункте 3.4.8 слова "1 105 36 000 "Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения" заменить словами "1 105 35 000 "Мягкий инвентарь - иное движимое имущество учреждения";
5) в пункте 3.6.1:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- при предоставлении должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений по договору найма жилых помещений в общежитиях для временного проживания в период их работы, службы или обучения (статьи 92, 94, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Отражение в бухгалтерском учете доходов от платы за наем и платы за коммунальные услуги, возмещаемой таможенному органу, учреждению должностными лицами и работниками, проживающими в общежитии, осуществляется следующими бухгалтерскими записями:
от платы за наем - по дебету счета 1 205 29 560 "Увеличение дебиторской задолженности по иным доходам от собственности" и кредиту счета 1 401 10 129 "Иные доходы от собственности";
от платы за возмещение коммунальных услуг - по дебету счета 1 209 34 560 "Увеличение дебиторской задолженности по компенсации затрат" и кредиту счета 1 401 10 134 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат.";
6) раздел III дополнить подразделом 9 "Учет имущества в рамках централизованного снабжения" следующего содержания:
"9. Учет имущества в рамках централизованного снабжения
3.9.1. Порядок планирования, организации и схема обеспечения таможенных органов, учреждений материально-техническими и информационно-техническими средствами утверждается отдельными приказами ФТС России.
3.9.2. Исполнение государственного контракта по централизованному снабжению материальными ценностями таможенных органов, учреждений осуществляется инициатором закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и условиями государственного контракта. Распределение централизованно поставляемой продукции осуществляется на основании утвержденных ФТС России или региональными таможенными управлениями разнарядок, планов распределения.
3.9.3. В случае поставки материальных ценностей по государственному контракту на централизованное снабжение непосредственно в таможенный орган, учреждение в бюджетном учете производятся следующие записи:
- государственного заказчика:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";
- таможенного органа, учреждения:
по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 1 101 00 000 "Основные средства", счета 1 102 00 000 "Нематериальные активы", счета 1 105 00 000 "Материальные запасы" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" на сумму поступивших материальных ценностей.
3.9.4. В случае передачи материальных ценностей, полученных по государственному контракту на централизованное снабжение, предусматривающему исполнение обязательств по поставке на склад хранения Центральной базовой таможни и (или) склады хранения регионального таможенного управления, тыловых таможенных постов, с последующей передачей (закреплением) имущества, приобретенного для таможенного органа, учреждения, производится запись в бюджетном учете:
- государственного заказчика:
в сумме произведенных вложений на приобретение (создание, изготовление) материальных ценностей - по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в непроизведенные активы - иное движимое имущество" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".
Государственный заказчик высылает Центральной базовой таможне, складу хранения регионального таможенного управления, тыловому таможенному посту Извещение (ф. 0504805) с приложением первичных учетных документов, подтверждающих передачу сформированных вложений в материальные ценности, или копий документов, представленных поставщиком в подтверждение исполнения им обязанности по поставке материальных ценностей в адрес Центральной базовой таможни, склада хранения регионального таможенного управления, тылового таможенного поста;
- Центральной базовой таможни, склада хранения регионального таможенного управления, тылового таможенного поста:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в непроизведенные активы - иное движимое имущество" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
3.9.5. Передача материальных ценностей со складов хранения Центральной базовой таможни, регионального таможенного управления, тылового таможенного поста, к которым прикреплены соответствующие таможенные органы, учреждения, осуществляется на основании разнарядок, планов распределения с отражением в бюджетном учете следующих записей:
- Центральной базовой таможни, склада хранения регионального таможенного управления, тылового таможенного поста:
по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 106 30 000 "Вложения в непроизведенные активы - иное движимое имущество";
- таможенного органа, учреждения грузополучателя:
на сумму поступивших материальных ценностей - по дебету соответствующего счета аналитического учета счета 1 101 00 000 "Основные средства", счета 1 102 00 000 "Нематериальные активы", счета 1 105 00 000 "Материальные запасы" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".
3.9.6. Оформление взаимосвязанных расчетов между участниками централизованного снабжения (государственный заказчик - таможенный орган, учреждение, грузополучатель; государственный заказчик - ЦБТ, склад хранения РТУ, тыловой таможенный пост; ЦБТ, склад хранения РТУ, тыловой таможенный пост - таможенный орган, учреждение, грузополучатель) осуществляется с обязательным оформлением двух экземпляров Извещения (ф. 0504805) согласно прилагаемым к нему первичным учетным документам.
Таможенным органом, учреждением при получении Извещения заполняются соответствующие графы, при этом датой подписания Извещения признается дата отражения в учете операций по поступлению материальных ценностей. Второй экземпляр Извещения высылается в адрес отправителя.";
7) в пункте 4.4.5 слова "Расходы на пособия по социальной помощи населению" заменить словами "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме";
8) в абзаце третьем пункта 4.4.7 слова "счета 1 302 63 000 "Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления" заменить словами "счетов 1 302 62 000 "Расчеты по пособиям по социальной помощи населению в денежной форме", 1 302 64 000 "Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам", 1 302 65 000 "Расчеты по пособиям по социальной помощи, выплачиваемым работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме";
9) пункт 6.4 после слов "оплата служебного багажа;" дополнить словами "личного багажа, не включенного авиаперевозчиком в стоимость билета;";
10) в пункте 6.14 цифры "1 401 61 296" заменить цифрами "1 401 61 290";
11) абзацы третий и четвертый пункта 6.15 изложить в следующей редакции:
"Операции по уменьшению отложенных обязательств по оплате неиспользованных отпусков отражаются в сумме начисленной компенсации за неиспользованный отпуск (не более суммы ранее созданного резерва) методом "красное сторно" по дебету счета 1 501 93 211 "Лимиты бюджетных обязательств на иные очередные годы (за пределами планового периода) по заработной плате" и кредиту счета 1 502 99 211 "Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода) по заработной плате", на оплату страховых взносов по дебету счета 1 501 93 213 "Лимиты бюджетных обязательств на иные очередные годы (за пределами планового периода) по начислениям на выплаты по оплате труда" и кредиту счета 1 502 99 213 "Отложенные обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода) по начислениям на выплаты по оплате труда" на основании Справки (ф. 0504833) ежемесячно в последний день текущего месяца.";
12) в пункте 6.17:
а) в абзаце втором цифры "1 401 20 296" и "1 401 61 296" заменить цифрами "1 401 20 290" и "1 401 61 290" соответственно;
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае если сумма иска по судебному решению превышает сумму сформированного по нему резерва, то сумма превышения отражается по дебету счета 1 401 20 290 "Расходы текущего финансового года по прочим расходам" и кредиту соответствующего аналитического счета 1 302 90 730 "Расчеты по прочим расходам". Сумма начисленного ранее резерва списывается по дебету счета 1 401 61 290 "Резерв на оплату претензионных требований и исков" и кредиту соответствующего аналитического счета 1 302 90 730 "Расчеты по прочим расходам".";
в) дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если сумма иска по судебному решению меньше суммы сформированного по нему резерва, то сумма излишне начисленного резерва списывается методом "красное сторно" по дебету счета 1 401 20 290 "Расходы текущего финансового года по прочим расходам" и кредиту счета 1 401 61 290 "Резерв на оплату претензионных требований и исков".
Когда претензии, иски отозваны или не удовлетворены судом, сумма резерва списывается методом "красное сторно" по дебету счета 1 401 20 290 "Расходы текущего финансового года по прочим расходам" и кредиту счета 1 401 61 290 "Резерв на оплату претензионных требований и исков".
Операции по начислению (списанию) резервов производятся с одновременным их отражением на соответствующих счетах санкционирования расходов.";
13) в пункте 8.4 слова "по стоимости приобретения (получения) бланков (для бланков, полученных (приобретенных) с 01.01.2019), а в случае отсутствия стоимостной оценки, -" исключить;
14) в пунктах 8.5, 9.9 и 9.10 слова "Задолженность неплатежеспособных дебиторов" заменить словами "Сомнительная задолженность";
15) в пункте 9.3 слова "Расчеты по авансам по прочим выплатам" заменить словами "Расчеты по прочим несоциальным выплатам персоналу в денежной форме";
16) в пункте 9.12 слова "и приказа начальника таможенного органа, руководителя учреждения (или уполномоченных лиц)" исключить;
17) в пункте 12.5:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Отчетность представляется в электронном виде.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"При необходимости по запросу главного распорядителя бюджетных средств (распорядителя бюджетных средств) отчетность представляется на бумажном носителе, подписанном начальником таможенного органа, руководителем учреждения, представительства таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и главным бухгалтером (уполномоченными ими лицами). При этом данные электронной и бумажной формы отчетности должны быть идентичны.";
18) раздел XII дополнить пунктом 12.16 следующего содержания:
"12.16. Ошибки, которые повлекли за собой отклонения по величине активов и обязательств, полученного финансового результата, считаются существенными и подлежат исправлению в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Ошибки, которые не влекут за собой отклонения по величине активов и обязательств, полученного финансового результата, не являются существенными и не подлежат исправлению в представленной бухгалтерской (финансовой) отчетности, за исключением случаев, когда об исправлении таких ошибок принято решение уполномоченным органом (учредителем, органом внутреннего и внешнего финансового контроля).";
19) приложение N 17 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
20) приложение N 18 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
21) дополнить приложением N 19 в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 29 июля 2019 г. N 1238
Приложение N 17
к Порядку реализации единой
государственной учетной политики
в Федеральной таможенной службе
БАЛАНС
ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ, РАСПОРЯДИТЕЛЯ, ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА, АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА,
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА (ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ)
| на "__" __________ 20__ г. | КОДЫ | ||
| Форма по ОКУД | 0503130т | ||
| Дата | |||
| Главный распорядитель (распорядитель), получатель бюджетных средств, | по ОКПО | ||
| главный администратор, администратор доходов бюджета, | |||
| главный администратор, администратор источников | Глава по БК | ||
| финансирования дефицита бюджета | по ОКАТО | ||
| Периодичность: годовая | 383 | ||
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ |
| АКТИВ | Код стр. | На начало года | На конец отчетного периода | ||||
| бюджетная деятельность | средства во временном распоряжении | итого | бюджетная деятельность | средства во временном распоряжении | итого | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| II. Финансовые активы | 200 | ||||||
| Денежные средства учреждения стр. 201 + стр. 207 | |||||||
| в том числе: | |||||||
| денежные средства учреждения на лицевых счетах | |||||||
| в органе казначейства (020111000) | 201 | x | x | ||||
| денежные средства в кассе (020134000) | 207 | x | x | ||||
| Расчеты по доходам (020500000), Расчеты по ущербу и иным доходам (020900000) | 250 | ||||||
| в том числе: | |||||||
| расчеты по доходам (02050000) | |||||||
| расчеты по ущербу и иным доходам (020900000) | |||||||
| Долгосрочная дебиторская задолженность по доходам, отраженная в общей сумме показателя по строке 250 | 251 | ||||||
| в том числе: | |||||||
| расчеты по доходам (02050000) | |||||||
| расчеты по ущербу и иным доходам (020900000) | |||||||
| Расчеты по платежам в бюджеты 030300000 | 260 | ||||||
| в том числе: | |||||||
| расчеты по прочим платежам в бюджет (030305000) | |||||||
| из нее: | 261 | ||||||
| долгосрочная | |||||||
| Прочие расчеты с дебиторами (021000000) | 280 | ||||||
| из них: | |||||||
| расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам (021003000) | |||||||
| Итого по разделу II: стр. 200 + стр. 250 + стр. 280 | 340 | ||||||
| БАЛАНС стр. 340 | 350 | ||||||
Форма 0503130т с. 2
| ПАССИВ | Код стр. | На начало года | На конец отчетного периода | ||||
| бюджетная деятельность | средства во временном распоряжении | итого | бюджетная деятельность | средства во временном распоряжении | итого | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| III. Обязательства | 420 | ||||||
| Расчеты по платежам в бюджеты 030300000 | |||||||
| в том числе: | |||||||
| расчеты по прочим платежам в бюджет (030305000) | |||||||
| Прочие расходы с кредиторами (030400000) стр. 431 + стр. 432 | 430 | ||||||
| из них: | 431 | x | x | ||||
| расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение (030401000) | |||||||
| внутриведомственные расчеты (030404000) | 432 | ||||||
| Расчеты по доходам (020500000), Расчеты по ущербу и иным доходам (020900000) | 470 | ||||||
| в том числе: | |||||||
| расчеты по доходам (02050000) | |||||||
| расчеты по ущербу и иным доходам (020900000) | |||||||
| Итого по разделу III: стр. 420 + стр. 430 + стр. 470 | 550 | ||||||
| IV. Финансовый результат | |||||||
| Финансовый результат экономического субъекта (040100000) | 570 | ||||||
| из них: | |||||||
| финансовый результат прошлых отчетных периодов (040130000) | |||||||
| БАЛАНС (стр. 550 + стр. 570) | 700 | ||||||
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 29 июля 2019 г. N 1238
Приложение N 18
к Порядку реализации единой
государственной учетной политики
в Федеральной таможенной службе
ОТЧЕТ О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
| на 1 __________ 20__ г. | КОДЫ | ||
| Форма по ОКУД | 0503121т | ||
| Дата | |||
| Главный распорядитель (распорядитель), получатель бюджетных средств, | по ОКПО | ||
| главный администратор, администратор доходов бюджета, | |||
| главный администратор, администратор источников | ИНН | ||
| финансирования дефицита бюджета | Глава по БК | ||
| Наименование бюджета (публично-правового образования) | по ОКТМО | ||
| Периодичность: годовая | |||
| Единица измерения: руб. | по ОКЕИ | 383 |
| Наименование показателя | Код строки | Код по КОСГУ | Бюджетная деятельность | Средства во временном распоряжении | Итого |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Доходы (стр. 020 + стр. 030 + стр. 040 + стр. 050 + стр. 090 + стр. 100) | 010 | 100 | |||
| Налоговые доходы | 020 | 110 | |||
| в том числе: | |||||
| Доходы от собственности | 030 | 120 | |||
| в том числе: | |||||
| Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат | 040 | 130 | |||
| в том числе: | |||||
| Штрафы, пени, неустойки, возмещения ущерба | 050 | 140 | |||
| в том числе: | |||||
| Доходы от операций с активами | 090 | 170 | |||
| в том числе: | |||||
| Прочие доходы | 100 | 180 | |||
| в том числе: |
Форма 0503121 с. 2
| Наименование показателя | Код строки | Код по КОСГУ | Бюджетная деятельность | Средства во временном распоряжении | Итого |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Расходы (стр. 250) | 150 | 200 | |||
| Расходы по операциям с активами | 250 | 270 | |||
| в том числе: | |||||
| Чистый операционный результат (стр. 301); (стр. 310 + стр. 410) | 300 | ||||
| Операционный результат до налогообложения (стр. 010 - стр. 150) | 301 | ||||
| Операции с финансовыми активами и обязательствами (стр. 420 - стр. 510) | 410 | ||||
| Операции с финансовыми активами (стр. 430 + стр. 480) | 420 | ||||
| Чистое поступление денежных средств и их эквивалентов | 430 | ||||
| в том числе: | 431 | 510 | |||
| поступление денежных средств и их эквивалентов | |||||
| выбытие денежных средств и их эквивалентов | 432 | 610 | |||
| Чистое увеличение прочей дебиторской задолженности | 480 | ||||
| в том числе: | 481 | 560 | |||
| увеличение прочей дебиторской задолженности | |||||
| уменьшение прочей дебиторской задолженности | 482 | 660 | |||
| Операции с обязательствами (стр. 540) | 510 | ||||
| Чистое увеличение прочей кредиторской задолженности | 540 | ||||
| в том числе: | 541 | 730 | |||
| увеличение прочей кредиторской задолженности | |||||
| уменьшение прочей кредиторской задолженности | 542 | 830 |
Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 29 июля 2019 г. N 1238
Приложение N 19
к Порядку реализации единой
государственной учетной политики
в Федеральной таможенной службе
Акт N ______ вручения ценных подарков, сувениров, призов в рамках протокольных (торжественных) и иных мероприятий г. __________________ "__" __________ ____ г. Ответственное лицо ________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.)| Наименование ценного подарка, сувенира, приза | Ед. изм. | Количество | Цена, руб. | Сумма, руб. | Бухгалтерская запись | |
| дебет | кредит | |||||
| Итого | x | x | x | x | x | |