МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 29 октября 2021 г. N 960
О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВНЕДРЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО АУДИТА
В целях достижения целевого ориентира 6 Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 1388-р, в части внедрения таможенного аудита, приказываю:
1. Провести с 8 ноября 2021 года по 30 апреля 2022 года эксперимент по внедрению таможенного аудита (далее - Эксперимент), обеспечивающий выработку инструментов таможенного аудита при проведении организациями оценки соответствия праву Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации о таможенном регулировании (далее - компании-аудиторы) деятельности участников внешнеэкономической деятельности (далее - аудируемые лица) на основе заключений и определения сферы применения заключений компаний-аудиторов (в том числе возможных упрощений) - дополнительного источника информации для принятия соответствующих решений.
2. Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.) обеспечить:
координацию взаимодействия в ходе Эксперимента компаний-аудиторов и аудируемых лиц;
направление согласий компаний-аудиторов аудируемым лицам и согласий аудируемых лиц компаниям-аудиторам, участвующим в Эксперименте на добровольной и безвозмездной основе;
направление полученных в ходе Эксперимента заключений компаний-аудиторов в заинтересованные структурные подразделения ФТС России.
3. Структурным подразделениям ФТС России:
1) провести анализ и оценку полученных заключений на предмет наличия в них примерного перечня сведений (приложение) для принятия соответствующих решений согласно приложению к настоящему приказу;
2) результаты проведенного анализа и оценки заключений направить в Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.).
4. Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.) обеспечить обобщение полученных от заинтересованных структурных подразделений ФТС России результатов анализа и оценки заключений.
5. По результатам Эксперимента Главному управлению таможенного контроля после выпуска товаров (Семашко С.А.) совместно с заинтересованными структурными подразделениями ФТС России:
1) определить:
условия и критерии компаний-аудиторов и аудируемых лиц;
вопросы, которые должны быть рассмотрены в ходе аудита и отражены в заключении компании-аудитора;
структуру и содержание типового заключения компании-аудитора.
2) доложить руководителю ФТС России о возможности либо невозможности использования заключений компаний-аудиторов для принятия соответствующих решений.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Давыдова Р.В.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение
к приказу ФТС России
от 29 октября 2021 г. N 960
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ,
ОТРАЖЕННЫЙ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТАМОЖЕННОГО АУДИТА
Вводная часть.
Сведения о проверяемой организации:
сведения об области, по которой проводится таможенный аудит;
общие сведения (ИНН, КПП, ОГРН, полное и сокращенное наименование проверяемого участника внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), адрес регистрации юридического лица и адрес фактического его нахождения, номер и дата регистрационного свидетельства, организационно-правовая форма, коды, присвоенные обществу по данным статистики);
перечень акционеров общества и доля их в уставном капитале. Данные о депозитарии или реестродержателе общества;
структура бенефициарного владения и структура аффилированных лиц, в том числе, зарегистрированных за пределами Российской Федерации;
информация о филиалах, дочерних и зависимых организациях общества;
перечень видов деятельности с указанием кодов и лицензий, сведения о счетах в банках;
сведения о постановке на налоговый учет, включая внебюджетные фонды;
виды налогов, уплачиваемых проверяемой организацией;
перечень должностных лиц, ответственных за подготовку и составление бухгалтерской отчетности;
сведения о структуре бухгалтерии;
сведения об аудиторе, проводящем таможенный аудит;
перечень проверяемых документов (с указанием их реквизитов): бухгалтерская (финансовая) отчетность, коммерческие и транспортные документы;
сведения о работе аудитора для выражения мнения о достоверности проверяемых документов;
Аналитическая часть:
сведения о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации в деятельности проверяемого лица;
особенности выполнения аудиторской проверки;
особенности применяемой системы бухгалтерского и налогового учета;
сведения о приказе об учетной политике;
сведения об элементах учетной политики;
сведения об изменениях в учетной политике в течение текущего года;
сведения об изменениях в учетной политике по сравнению с предыдущим годом;
сведения о методике аудиторской проверки;
сведения о состоянии внутреннего контроля в проверяемой организации;
сведения о контроле со стороны различных государственных органов, ревизионной комиссии, службы внутреннего контроля общества;
перечень основных областей бухгалтерского и налогового учета, которые должны быть проверены в соответствии с планом (программой).
Итоговая часть.
В итоговой части проведенного таможенного аудита указывается информация об (о):
результатах проведенного таможенного аудита, в том числе с заключением об отсутствии/наличии нарушений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании;
отсутствии/наличии в деятельности проверяемого участника ВЭД признаков уклонения от уплаты таможенных платежей;
исправлении, сроках выявленных нарушений;
ответственности за неисправление выявленных нарушений в установленные сроки;
отсутствии/наличии номера квалификационного аттестатаспециалиста, уполномоченного на проведение таможенного аудита, компании-аудитора на проведение таможенного аудита;
дате заключения.
Начальник Главного управления
таможенного контроля
после выпуска товаров
С.А.СЕМАШКО