ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 1996 г. N ВА-3-16/32
В сентябре - ноябре 1995 года Счетной палатой Российской Федерации проведена проверка реализации Федеральной инновационной программы "Создание комплекса технических средств для обязательного кассового учета на предприятиях сферы торговли и услуг", в ходе которой подвергалась анализу и оценке деятельность налоговых органов по организации контроля за применением контрольно-кассовых машин (ККМ) при осуществлении денежных расчетов с населением.
По результатам проверки аудитором Счетной палаты Российской Федерации в Госналогслужбу России направлено представление от 16.02.96 N 41-03, отмечающее, в частности:
- недостаточность организационного обеспечения данного направления работы в налоговых органах;
- неполноту охвата проверками субъектов предпринимательства, обязанных применять ККМ, и частое несоблюдение ими требований по своевременности и полноте оприходования денежной выручки;
- недостаточность квалификации работников налоговых органов при оформлении актов проверок.
В целях устранения указанных недостатков и реализации ряда предложений, содержащихся в представлении, приказываю:
1. Управлению методологии и организации контрольной работы (Ю.Ф. Алпатов) совместно с Управлением организационного и технического обеспечения деятельности Государственной межведомственной комиссии по контрольно-кассовым машинам (В.М. Кабанков) разработать в срок до 01.06.96 проект методических рекомендаций по проверке и снятию показаний ККМ с фискальной памятью из числа моделей, включенных в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации, и направить в отдельные госналогинспекции по субъектам Российской Федерации для рассмотрения и подготовки заключения.
2. Управлению методологии и организации контрольной работы (Ю.Ф. Алпатов) совместно с Управлением кадров (Н.И. Кальченко) провести в IV квартале 1996 года Всероссийский семинар для работников налоговых органов по вопросам организации контроля за применением контрольно-кассовых машин.
3. Начальникам ГНИ по Волгоградской (Баранкин А.В.) и Нижегородской (Поляков Н.Ф.) областям при осуществлении мероприятий по выполнению решения коллегии Госналогслужбы России от 19.02.96 (подпункт 4 пункта 2, протокол N 1) обратить внимание на комплектование в кратчайшие сроки подразделений с функциями контроля за правильностью применения контрольно-кассовых машин в ГНИ по городам, районам и районам в городах и информировать Госналогслужбу России о ходе этой работы в пояснительной записке к отчету по форме N 1-ККМ за 6 месяцев 1996 года.
4. Начальникам госналогинспекций по субъектам Российской Федерации:
- принять меры к повышению в 1996 году интенсивности проверок предприятий и граждан - предпринимателей с целью обеспечения более полного охвата проверками парка ККМ, находящихся в эксплуатации и зарегистрированных в налоговых органах по подчиненности;
- проанализировать результаты работы по организации массовых совместных рейдов и проверок торговых точек и предприятий по вопросам применения контрольно-кассовых машин, проведенной в соответствии с заданием Госналогслужбы России и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации (телеграмма от 29.02.96 N ВГ-6-09/152, от 01.03.96 N СА-515) и разработать предложения по повышению эффективности контроля налоговых органов за применением контрольно-кассовых машин при расчетах с населением, которые сообщить в Госналогслужбу России в пояснительной записке к отчету о контрольной работе по применению контрольно-кассовых машин при денежных расчетах с населением по Российской Федерации за 6 месяцев 1996 года по форме N 1-ККМ.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Госналогслужбы России В.А. Павлова.
Руководитель
Государственной налоговой
службы России
В.Г.АРТЮХОВ