ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 23 июня 2005 г. N 6н
О ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ПО КАССОВОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 1 и 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2004 г.) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005) (далее - Федеральный закон), статьями 166.1 и 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823) и в целях проведения подготовительных мероприятий по передаче с 1 января 2006 года полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить состав Комиссии по передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Комиссия) согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Приказу.
2. Утвердить Положение о Комиссии согласно Приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Комиссии разработать и представить на утверждение руководителю Федерального казначейства Условия передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации.
4. Комиссии разработать и представить на утверждение руководителю Федерального казначейства форму типового соглашения, заключаемого Федеральным казначейством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение).
5. Управлению совершенствования функциональной деятельности (Лопина Л.А.) и Юридическому управлению (Сауль С.Н.) в недельный срок после утверждения руководителем Федерального казначейства решения Комиссии о передаче соответствующих полномочий обеспечивать подготовку проекта заключаемого Федеральным казначейством с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Соглашения и проекта постановления Правительства Российской Федерации об его утверждении, а также обеспечивать их направление, в установленном порядке, на согласование в Министерство финансов Российской Федерации, в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации.
6. Управлению совершенствования функциональной деятельности (Лопина Л.А.) и Юридическому управлению (Сауль С.Н.) после согласования с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации проекта Соглашения и проекта постановления Правительства Российской Федерации об его утверждении обеспечивать:
- подписание Соглашения с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- представление в Правительство Российской Федерации Соглашения и проекта постановления Правительства Российской Федерации об утверждении указанного Соглашения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2004 г. N 117 "О порядке подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 870).
7. Управлению информационных систем (Гусельников А.М.) обеспечить разработку и внедрение программного обеспечения, реализующего электронный обмен информацией между Федеральным казначейством и органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и форматы электронных сообщений.
8. Настоящий Приказ вступает в силу с момента его подписания.
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение N 2
к Приказу
Федерального казначейства
от 23 июня 2005 г. N 6н
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО КАССОВОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Комиссия по передаче полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Комиссия) является экспертным органом по оценке возможности передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъекта Российской Федерации и по контролю за соблюдением субъектом Российской Федерации условий при осуществлении указанных полномочий.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федерального казначейства, Условиями передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о Комиссии, ее состав и Председатель утверждаются приказом Федерального казначейства.
4. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка и представление на утверждение руководителю Федерального казначейства Условий передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Условия);
б) разработка и представление на утверждение руководителю Федерального казначейства формы типового соглашения, заключаемого Федеральным казначейством и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - Соглашение);
в) рассмотрение обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу передачи им полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, с обязательным приложением сведений о выполнении ими Условий (далее - Сведения);
г) определение возможности передачи Федеральным казначейством полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации;
д) организация контроля за выполнением субъектом Российской Федерации полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, в соответствии с условиями Соглашения.
5. В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия выполняет следующие функции:
а) рассматривает представленные в Федеральное казначейство высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Сведения;
б) при необходимости организует проверку данных, содержащихся в представленных в Федеральное казначейство высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации Сведениях, на предмет их соответствия Условиям;
в) организует проверку соблюдения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий Соглашения.
6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее функций имеет право:
а) вносить руководителю Федерального казначейства предложения о необходимости поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации обеспечивать проверку обеспечения высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, обратившихся в Федеральное казначейство с целью выполнения ими полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, на соответствие Условиям;
б) вносить руководителю Федерального казначейства предложения о принятии решения о передаче полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) запрашивать в установленном порядке у высших исполнительных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, а также в учреждениях Банка России сведения, необходимые для осуществления проверки выполнения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий Соглашения;
г) вносить руководителю Федерального казначейства предложения о расторжении Соглашения в случае ненадлежащего исполнения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом условий Соглашения.
7. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии и по мере поступления обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу передачи им полномочий по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации. Полномочия членов Комиссии определяются Председателем Комиссии.
8. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствовали 2/3 состава Комиссии.
9. Решения Комиссии оформляются ответственным секретарем Комиссии протоколами заседаний, которые подписываются Председателем и всеми членами Комиссии. Решение Комиссии считается принятым, если проголосовали 1/2 состава Комиссии +1 голос. При равенстве голосов членов Комиссии голос Председателя является решающим.