МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2006 г. N 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПО ГЛАВЕ 100 "ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО"
В целях взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства при формировании и ведении Реестра распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства по формированию и ведению Реестра распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство".
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьева.
Руководитель
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Утвержден
Приказом
Федерального казначейства
от 27 декабря 2006 г. N 276
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПО ГЛАВЕ 100 "ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО"
1. Общие положения
1.1. В целях настоящего Порядка применяются следующие сокращенные наименования:
Финансовое управление - Финансовое управление Федерального казначейства;
Операционное управление - Операционное управление Федерального казначейства;
Административное управление - Административное управление Федерального казначейства;
УФК - управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;
ОФК - отделения управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;
ГРБС - главный распорядитель средств федерального бюджета;
РРПБС - Реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство";
СРРПБС - Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
Заявка на включение - заявка на включение распорядителя и получателя в РРПБС;
Заявка на исключение - заявка на исключение распорядителя и получателя средств федерального бюджета из РРПБС;
Заявка на изменение реквизитов - заявка на изменение реквизитов распорядителя и получателя средств федерального бюджета в РРПБС;
Извещение о включении - извещение о включении распорядителя и получателя средств федерального бюджета в РРПБС по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
Извещение об исключении - извещение об исключении распорядителя и получателя средств федерального бюджета из РРПБС по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
Извещение об изменении реквизитов - извещение об изменении реквизитов распорядителя и получателя средств федерального бюджета в РРПБС по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
Сотрудник Финансового управления - работник Финансового управления, ответственный за ведение РРПБС;
Сотрудник Финансового управления, наделенный правом второй подписи, - работник Финансового управления, наделенный правом второй подписи заявок на включение, заявок на исключение и заявок на изменение реквизитов;
Сотрудник Финансового управления, наделенный правом первой подписи, - работник Финансового управления, наделенный правом первой подписи заявок на включение, заявок на исключение и заявок на изменение реквизитов;
Классификатор Минфина России - Ведомственный классификатор субъектов Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 1996 г. N 344;
СЭД - система электронного документооборота, разработанная с учетом специфики деятельности Федерального казначейства и используемая для электронного обмена документами между Финансовым и Операционным управлениями и УФК при ведении РРПБС;
ЭЦП - электронная цифровая подпись;
ППП - перечень прямых получателей средств федерального бюджета;
ОКФС - код формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 97 (ИПК Издательство стандартов, 1999);
ОКОПФ - код организационно-правовой формы по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм ОК 028-99, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.03.1999 N 97 (в редакции Изменений N 1/99 ОКОПФ, N 2/2001 ОКОПФ, утвержденных Госстандартом Российской Федерации, N 3/2007 ОКОПФ, утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 27.03.2007 N 45-ст).
(в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.09.2007 N 273)
1.2. Порядок устанавливает последовательность выполнения операций, осуществляемых сотрудниками Финансового, Операционного, Административного управлений и УФК при формировании и ведении Реестра распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство".
1.3. Выполнение операций, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 июля 2005 г. N 83н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 августа 2005 г., регистрационный N 6925) и Приказом Федерального казначейства от 9 марта 2005 г. N 42 "Об утверждении положений об управлениях центрального аппарата Федерального казначейства".
1.4. Включение, исключение и изменение реквизитов УФК и ОФК в РРПБС осуществляется Финансовым управлением. Основанием для включения, исключения и изменения реквизитов УФК и ОФК является приказ Федерального казначейства о создании УФК и ОФК, ликвидации УФК и ОФК и внесении изменений в реквизиты УФК и ОФК. Административное управление оформляет соответствующий приказ и в течение трех дней с момента подписания передает его копию в Финансовое управление.
1.5. Обновление РРПБС осуществляется автоматически при каждом сеансе связи УФК с Финансовым управлением.
1.6. Настоящий Порядок применяется для обработки информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну.
2. Порядок включения УФК или ОФК в РРПБС
2.1. Для включения УФК или ОФК в РРПБС УФК представляет в Финансовое управление заявку на включение через СЭД согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку в соответствии с требованиями, приведенными в пункте 5.1 настоящего Порядка.
2.2. Успешное выполнение процедуры проверки заявки на включение УФК или ОФК в РРПБС, в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка, является основанием для включения УФК и ОФК в СРРПБС.
2.3. После выполнения Операционным управлением всех процедур обработки заявки на включение в СРРПБС в соответствии с письмом Федерального казначейства от 30 сентября 2005 г. N 42-1.0-04/497 "О порядке внесения изменений в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета" (далее - письмо Казначейства России от 30 сентября 2005 г. N 42-1.0-04/497) в Финансовое управление поступает извещение о включении с присвоением заявке статуса "Исполнен".
3. Порядок исключения УФК или ОФК из РРПБС
3.1. Для исключения УФК или ОФК из РРПБС УФК представляет в Финансовое управление заявку на исключение через СЭД согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку, в соответствии с требованиями, приведенными в пункте 5.2 настоящего Порядка.
3.2. При внутриведомственной реорганизации УФК направляет следующие заявки через СЭД в Финансовое управление:
- заявку на включение, оформленную в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;
- заявку на исключение.
Успешное выполнение процедуры проверки заявки на включение и исключение УФК или ОФК в РРПБС, в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка, является основанием для включения УФК и ОФК в СРРПБС.
3.3. После выполнения Операционным управлением всех процедур обработки заявки на исключение из СРРПБС (письмо Казначейства России от 30 сентября 2005 г. N 42-1.0-04/497) в Финансовое управление поступает извещение об исключении с присвоением заявке статуса "Исполнен".
4. Порядок внесения изменений значений
отдельных реквизитов УФК или ОФК в РРПБС
4.1. При изменении реквизитов УФК или ОФК в РРПБС УФК представляет в Финансовое управление документы на бумажном носителе об изменении реквизитов и заявку на изменение реквизитов через СЭД в соответствии с требованиями, приведенными в пункте 5.3 настоящего Порядка.
4.2. При внесении изменений в реквизиты УФК или ОФК, не вызванных реорганизацией и не связанных с изменением подчиненности УФК или ОФК, УФК представляет в Финансовое управление копию документов об изменении данных реквизитов.
4.3. Успешное выполнение процедуры проверки заявки на изменение реквизитов УФК или ОФК в РРПБС, в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка, является основанием для включения УФК и ОФК в СРРПБС.
4.4. После выполнения Операционным управлением всех процедур обработки заявки на изменение реквизитов в СРРПБС (письмо Казначейства России от 30 сентября 2005 г. N 42-1.0-04/497) в Финансовое управление поступает извещение об изменении реквизитов с присвоением заявке статуса "Исполнен".
5. Требования к оформлению заявок на изменения в РРПБС
5.1. Порядок оформления заявки на включение.
5.1.1. Заявке присваивается номер. Структура номера заявки: XXX/YYY, где XXX - код 100 по ППП, YYY - порядковый номер заявки в течение одного финансового года.
5.1.2. Графа "Код по СРРПБС" заполняется Операционным управлением на основании представленных Финансовым управлением заявок.
5.1.3. Полное и краткое наименование включаемого в РРПБС УФК или ОФК должны соответствовать учредительным документам УФК или ОФК (Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 4 марта 2005 г. N 33н "Об утверждении Положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации" (далее - Приказ Минфина России N 33н) и Приказу Федерального казначейства от 29 марта 2005 г. N 55 "Об утверждении Типового положения об отделении Управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации" (далее - Приказ Казначейства России N 55)) и документам о государственной регистрации. При отсутствии в учредительных документах УФК или ОФК краткого наименования в реквизите "краткое наименование" указывается полное наименование УФК или ОФК.
5.1.4. Графа "Код административной подчиненности (по ППП)" - код 100 "Федеральное казначейство".
5.1.5. Графа "Код по ОКФС" - код 12 "Федеральная собственность" (заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности).
5.1.6. Графа "Код по ОКОПФ" - код 72 "Бюджетные учреждения" (заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-99).
(в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.09.2007 N 273)
5.1.7. Графа "Код вышестоящего главного распорядителя (распорядителя по СРРПБС)" заполняется в соответствии с СРРПБС.
5.1.8. Графа "Код субъекта Российской Федерации" заполняется на основании классификатора Минфина России.
5.1.9. В заявке указывается фамилия, имя, отчество и телефон исполнителя. Заявка подписывается ЭЦП ответственного сотрудника УФК и отправляется в Финансовое управление через СЭД.
5.1.10. Заявкам, оформленным с нарушением указанных требований, присваивается статус "Отказан", с указанием причины отказа.
5.2. Порядок оформления заявки на исключение.
5.2.1. Заявке присваивается номер. Структура номера заявки: XXX/YYY, где XXX - код 100 по ППП, YYY - порядковый номер заявки в течение одного финансового года.
5.2.2. Полное наименование исключаемого из РРПБС УФК или ОФК должно соответствовать учредительным документам УФК или ОФК (Приказу Минфина России N 33н и Приказу Казначейства России N 55), документам о государственной регистрации и СРРПБС.
5.2.3. Графа "Код по СРРПБС" заполняется в соответствии с СРРПБС.
5.2.4. В заявке указывается фамилия, имя, отчество и телефон исполнителя. Заявка подписывается ЭЦП ответственного сотрудника УФК и отправляется в Финансовое управление через СЭД.
5.2.5. Заявкам, оформленным с нарушением указанных требований, присваивается статус "Отказан", с указанием причины отказа.
5.3. Порядок оформления заявки на изменение реквизитов.
5.3.1. Заявке присваивается номер. Структура номера заявки: XXX/YYY, где XXX - код 100 по ППП, YYY - порядковый номер заявки в течение одного финансового года.
5.3.2. Полное и краткое наименование УФК или ОФК должно соответствовать учредительным документам УФК или ОФК (Приказу Минфина России N 33н и Приказу Казначейства России N 55) и документам о государственной регистрации. При отсутствии в учредительных документах УФК или ОФК краткого наименования в реквизите "краткое наименование" указывается полное наименование УФК или ОФК.
5.3.3. Графа "Код административной подчиненности (по ППП)" - код 100 "Федеральное казначейство".
5.3.4. Графа "Код по ОКФС" - код 12 "Федеральная собственность" (заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности).
5.3.5. Графа "Код по ОКОПФ" - код 72 "Бюджетные учреждения" (заполняется в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм ОК 028-99).
(в ред. Приказа Казначейства РФ от 24.09.2007 N 273)
5.3.6. В заявке указывается фамилия, имя, отчество и телефон исполнителя. Заявка подписывается ЭЦП ответственного сотрудника УФК и отправляется в Финансовое управление через СЭД.
5.3.7. Заявкам, оформленным с нарушением указанных требований, присваивается статус "Отказан", с указанием причины отказа.
6. Процедура проверки заявок при внесении изменений в РРПБС
6.1. Сотрудник Финансового управления формирует и проверяет заявки в СЭД на основании заявок, полученных от УФК, заявки оформляются по формам согласно Приложениям N 1 - 3 к настоящему Порядку.
6.2. После выполнения всех процедур проверки сотрудник Финансового управления распечатывает заявки в одном экземпляре и подписывает собственноручной подписью.
6.3. Сотрудник Финансового управления после подписания заявок передает заявки сотруднику Финансового управления, наделенному правом второй подписи.
6.4. Сотрудник Финансового управления, наделенный правом второй подписи:
- осуществляет процедуру проверки заявок в части правильности заполнения установленных реквизитов, наличия подписи сотрудника Финансового управления на бумажном носителе;
- после выполнения всех процедур проверки подписывает электронный образ заявок в СЭД своей ЭЦП с присвоением заявкам соответствующего статуса "Подписан II (ждет I)";
- визирует заявки на бумажном носителе собственноручной подписью в одном экземпляре.
6.9. В случае выявления нарушений в процессе выполнения процедуры проверки работник Финансового управления, наделенный правом второй подписи, принимает меры к выявлению причин, повлекших невыполнение процедур проверки, и устранению выявленных нарушений.
6.10. После подписания заявок сотрудник Финансового управления, наделенный правом второй подписи, передает заявки в установленном порядке сотруднику Финансового управления, наделенному правом первой подписи.
6.11. Сотрудник Финансового управления, наделенный правом первой подписи:
- осуществляет процедуру проверки заявок и наличия ЭЦП сотрудника Финансового управления, наделенного правом второй подписи;
- после выполнения всех процедур проверки подписывает электронный образ заявок в СЭД своей ЭЦП с присвоением заявкам соответствующего статуса "Подписан". При этом происходит автоматизированная отправка заявок в адрес Операционного управления через СЭД;
- подписывает заявки на бумажном носителе собственноручной подписью в одном экземпляре.
6.12. В случае выявления нарушений в процессе выполнения процедуры проверки сотрудник Финансового управления, наделенный правом первой подписи, принимает меры к выявлению причин, повлекших невыполнение процедур проверки, и устранению выявленных нарушений.
6.13. В случае принятия заявок Операционным управлением заявкам присваивается статус "Принят".
6.14. В случае непринятия заявок Операционным управлением заявкам присваивается статус "Отказан".
6.15. После выполнения Операционным управлением всех процедур обработки заявок в Финансовое управление поступают извещения об исполнении заявок с присвоением заявкам статуса "Исполнен".
6.16. Обновление РРПБС осуществляется автоматически при каждом сеансе связи Финансового управления с Операционным управлением.
Приложение N 1
к Порядку взаимодействия
структурных подразделений
центрального аппарата
и территориальных органов
Федерального казначейства
по формированию и ведению
Реестра распорядителей
и получателей средств
федерального бюджета по главе 100
"Федеральное казначейство",
утвержденному Приказом
Федерального казначейства
от 27 декабря 2006 г. N 276
ЗАЯВКА N XXX/YYY
на включение распорядителя и получателя средств
федерального бюджета в Реестр распорядителей
и получателей средств федерального бюджета
по главе 100 "Федеральное казначейство"
на 200_ г.
от "__" ____________ 20__ г.
Наименование главного
распорядителя средств
федерального бюджета ________________________________________
┌─────┬──────┬──────────┬────────┬────┬─────┬───────────┬────────┬──────┬────┐ │Номер│Код по│Наименова-│Код ад- │Код │ Код │Код выше- │Код │Дата │При-│ │стро-│СРРПБС│ние │минист- │ по │ по │стоящего │субъекта│ввода │знак│ │ки │ < * > ├────┬─────┤ративной│ОКФС│ОКОПФ│главного │Россий- │в дей-│сек-│ │ │ │пол-│крат-│подчи- │ │ │распоряди- │ской Фе-│ствие │рет-│ │ │ │ное │кое │ненности│ │ │теля (рас- │дерации │ │нос-│ │ │ │ │ │(по ППП)│ │ │порядителя)│(по КС) │ │ти │ │ │ │ │ │ │ │ │(по СРРПБС)│ │ │ │ ├─────┼──────┼────┼─────┼────────┼────┼─────┼───────────┼────────┼──────┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ ├─────┼──────┼────┼─────┼────────┼────┼─────┼───────────┼────────┼──────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────┴────┴─────┴────────┴────┴─────┴───────────┴────────┴──────┴────┘< * > Графа 2 заполняется в случае, если РБС или ПБС уже был когда-либо включен в РРПБС.
Руководитель ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________ _________ _____________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)Приложение N 2
к Порядку взаимодействия
структурных подразделений
центрального аппарата
и территориальных органов
Федерального казначейства
по формированию и ведению
Реестра распорядителей
и получателей средств
федерального бюджета по главе 100
"Федеральное казначейство",
утвержденному Приказом
Федерального казначейства
от 27 декабря 2006 г. N 276
ЗАЯВКА N XXX/YYY
на исключение распорядителя и получателя средств
федерального бюджета из Реестра распорядителей
и получателей средств федерального бюджета
по главе 100 "Федеральное казначейство"
на 200_ г.
от "__" __________ 20__ г.
Наименование главного
распорядителя средств
федерального бюджета ______________________________________
┌─────┬──────┬────────────┬─────────────────┬────────┬───────────┐ │Номер│ Код │ Полное │Вышестоящий глав-│ Дата │Номер │ │стро-│ по │наименование│ный распорядитель│ввода в │заявки рас-│ │ки │СРРПБС│ │(распорядитель) │действие│порядителя │ │ │ │ ├──────┬──────────┤ │(получате- │ │ │ │ │код по│полное на-│ │ля) │ │ │ │ │СРРПБС│именование│ │ │ ├─────┼──────┼────────────┼──────┼──────────┼────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├─────┼──────┼────────────┼──────┼──────────┼────────┼───────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────┴────────────┴──────┴──────────┴────────┴───────────┘ Руководитель ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________ _________ _____________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)Приложение N 3
к Порядку взаимодействия
структурных подразделений
центрального аппарата
и территориальных органов
Федерального казначейства
по формированию и ведению
Реестра распорядителей
и получателей средств
федерального бюджета по главе 100
"Федеральное казначейство",
утвержденному Приказом
Федерального казначейства
от 27 декабря 2006 г. N 276
ЗАЯВКА N XXX/YYY
на изменение реквизитов распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в Реестре распорядителей
и получателей средств федерального бюджета
по главе 100 "Федеральное казначейство"
на 200_ г.
от "__" ___________ 20__ г.
Наименование главного
распорядителя средств
федерального бюджета _____________________________________________
┌─────┬──────┬──────────┬────────┬────┬─────┬──────┬────┬────────┐ │Номер│Код по│Наименова-│Код ад- │Код │ Код │Дата │При-│Номер │ │стро-│СРРПБС│ние │минист- │ по │ по │ввода │знак│испол- │ │ки │ ├────┬─────┤ративной│ОКФС│ОКОПФ│в дей-│сек-│ненной │ │ │ │пол-│крат-│подчи- │ │ │ствие │рет-│заявки │ │ │ │ное │кое │ненности│ │ │ │нос-│распоря-│ │ │ │ │ │(по ППП)│ │ │ │ти │дителя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(получа-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │теля) │ ├─────┼──────┼────┼─────┼────────┼────┼─────┼──────┼────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├─────┼──────┼────┼─────┼────────┼────┼─────┼──────┼────┼────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────┴────┴─────┴────────┴────┴─────┴──────┴────┴────────┘ Руководитель ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель ___________ _________ _____________________ _________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)