МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июня 2019 г. N 353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ,
УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 158 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденным приказом Минфина России от 27 августа 2018 г. N 184н, и в целях совершенствования организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации.
2. Настоящий приказ применяется начиная с периода составления и ведения бюджетной росписи Министерства экономического развития Российской Федерации на 2020 год.
3. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 18 февраля 2016 г. N 74 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации".
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Утвержден
приказом
Минэкономразвития России
от 20 июня 2019 г. N 353
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ, УТВЕРЖДЕНИЮ
И ВЕДЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями статей 158 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. N 184н (далее - Порядок N 184н), в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство) как главного распорядителя средств федерального бюджета.
2. Составление и ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Министерства финансов Российской Федерации (далее - ГИИС "Электронный бюджет").
При составлении и ведении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства формирование и обмен документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляются в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заместителя Министра экономического развития Российской Федерации, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства (далее - уполномоченный заместитель Министра), руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства.
Формирование и обмен документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствии с требованиями законодательства о защите государственной тайны.
Показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, утверждаются и ведутся обособленно.
II. Состав бюджетной росписи и лимитов бюджетных
обязательств Министерства, порядок их составления
и утверждения
3. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Министерства на очередной финансовый год и на плановый период формируются на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) и лимитов бюджетных обязательств и не могут превышать их показателей.
4. Бюджетная роспись Министерства составляется по форме согласно приложению N 17 к Порядку N 184н и включает в себя бюджетные ассигнования по расходам Министерства на финансовый год и на плановый период в разрезе подведомственных Министерству распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета и утверждается в абсолютных суммах.
5. Лимиты бюджетных обязательств Министерства утверждаются по форме согласно приложению N 20 к Порядку N 184н и включают лимиты бюджетных обязательств по расходам Министерства на финансовый год и на плановый период в разрезе подведомственных Министерству распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
6. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств Министерства на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются уполномоченным заместителем Министра или руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства.
III. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных
обязательств Министерства
7. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств Министерства в ходе исполнения федерального бюджета по расходам осуществляются структурным подразделением, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств Министерства.
8. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства и внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств осуществляются в соответствии с требованиями Порядка N 184н структурным подразделением, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, на основании обоснованных предложений ответственных структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений, согласованных с заместителями Министра, координирующими и контролирующими их работу (деятельность).
9. Предложения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, включают:
- Справку об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) по форме согласно приложению N 12 к Порядку N 184н или Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению N 11 к Порядку N 184н (при формировании проекта федерального закона о внесении изменений в закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период);
- правовое обоснование предлагаемых изменений, пояснения и расчеты, а также обязательство о недопущении образования кредиторской (дебиторской) задолженности по уменьшаемым (увеличиваемым) расходам;
- соответствующие изменения обоснований бюджетных ассигнований.
10. При подготовке предложений, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований, дополнительно к условиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, подведомственное Министерству государственное учреждение обеспечивает на дату направления обращения остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете получателя бюджетных средств (лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств), соответствующий вносимым изменениям.
В случае отсутствия на указанном выше лицевом счете соответствующего остатка предлагаемые изменения не рассматриваются. При этом ответственность за полноту исполнения федерального бюджета несет руководитель подведомственного Министерству государственного учреждения.
Ответственные структурные подразделения Министерства при подготовке предложений, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований, дополнительно к условиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, обеспечивают на дату направления предложения внесение соответствующих изменений в заключенные договоры (соглашения) о предоставлении средств федерального бюджета.
11. Предложения ответственных структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений по изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства направляются в структурное подразделение, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, для обобщения и внесения в ГИИС "Электронный бюджет" не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения сроков внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, установленных подпунктом 13.5 пункта 13 Порядка N 184н.
12. Ответственные структурные подразделения Министерства обеспечивают согласование предлагаемых ими изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным:
- на реализацию федеральных целевых программ (ФЦП), осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в ФЦП, а также предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности (ФАИП), не включенных в ФЦП, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, с Департаментом государственных целевых программ и капитальных вложений;
- на закупку товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
- на реализацию государственных программ Российской Федерации с ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации.
13. В случае изменения показателей сводной бюджетной росписи (за исключением включенных в ФАИП) по основаниям, не требующим направления предложений главного распорядителя средств федерального бюджета в Министерство финансов Российской Федерации или их изменения по сравнению с направленными предложениями, ответственные структурные подразделения Министерства в течение 3 рабочих дней со дня доведения им информации об утвержденных (измененных) показателях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства направляют в структурное подразделение, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, актуализированные обоснования бюджетных ассигнований, согласованные с заместителями Министра, координирующими и контролирующими их работу, для последующего направления их в Министерство финансов Российской Федерации посредством ГИИС "Электронный бюджет".
14. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня изменения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств (получения от Федерального казначейства изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по показателям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну), структурное подразделение, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, вносит изменения в утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств Министерства.
В случае если доведенные в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств уменьшены по сравнению с показателями сводной бюджетной росписи по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, ответственные структурные подразделения Министерства не позднее 1 рабочего дня со дня выполнения таких условий направляют уведомление об этом (с копией документа, подтверждающего выполнение условий) и актуализированные обоснования бюджетных ассигнований, согласованные с заместителями Министра, координирующими и контролирующими их работу, в структурное подразделение, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, для последующего формирования в ГИИС "Электронный бюджет" уведомления о выполнении необходимых условий для снятия блокировки лимитов бюджетных обязательств.
15. Руководители ответственных структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству государственных учреждений несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и установленными полномочиями за:
- несвоевременную и некачественную подготовку документов, необходимых для составления и ведения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства;
- несвоевременное исполнение доведенных показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства.
IV. Доведение информации о показателях бюджетной росписи
и лимитов бюджетных обязательств Министерства
до подведомственных Министерству распорядителей
(получателей) средств федерального бюджета
16. На основании утвержденных бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства на очередной финансовый год и на плановый период структурное подразделение, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения направляет ответственным структурным подразделениям Министерства и подведомственным Министерству государственным учреждениям информацию об утвержденных (измененных) показателях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
17. Информация об утвержденных (измененных) показателях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства формируется в абсолютных суммах и подписывается руководителем структурного подразделения, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, или лицом, исполняющим его обязанности.
18. В течение финансового года бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств до подведомственных Министерству распорядителей (получателей) средств федерального бюджета доводятся структурным подразделением, на которое возложены функции по финансовому обеспечению деятельности Министерства, расходными расписаниями через органы Федерального казначейства в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку организации работы
по составлению, утверждению
и ведению бюджетной росписи
и лимитов бюджетных обязательств
Министерства экономического развития
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 20 июня 2019 г. N 353
| ИНФОРМАЦИЯ об утвержденных (измененных) показателях бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства экономического развития Российской Федерации на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов | Номер дата Казначейского уведомления (при наличии) | ||
| вид документа (утверждение/изменение) | |||
| (ответственное структурное подразделение Минэкономразвития России, подведомственное Минэкономразвития России государственное учреждение) | |||
Единица измерения: тыс. рублей
| Наименование показателя | Код главного распорядителя (получателя) средств федерального бюджета по Сводному реестру | Код по бюджетной классификации | Сумма на год | |||||||||
| Раздела | Подраздела | Целевой статьи | вида расходов | Объем бюджетный ассигнований | Лимиты бюджетных обязательств | |||||||
| программной (непрограммной) статьи | направления расходов | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | на 20__ год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| ИТОГО РАСХОДОВ | ||||||||||||