МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 мая 1999 г. N 98
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО РАБОТЕ СО СРЕДСТВАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27 января 1999 г. N 21 "О совершенствовании организации и активизации работы по взысканию заемных средств федерального бюджета" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по работе со средствами федерального бюджета на возвратной основе Министерства финансов Российской Федерации.
2. Начальнику Управления по работе со средствами федерального бюджета на возвратной основе Васильевой Л.А. утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные инструкции работников Управления в соответствии с указанным Положением.
Министр
М.М.ЗАДОРНОВ
Утверждено
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 5 мая 1999 г. N 98
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ СО СРЕДСТВАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА НА ВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Управление по работе со средствами федерального бюджета на возвратной основе (далее - Управление) является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации, обеспечивающим в министерстве организацию и координацию работы с заемными средствами федерального бюджета.
2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата министерства, организациями, находящимися в его ведении, территориальными органами министерства, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 273, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами министерства, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Управления по работе со средствами федерального бюджета на возвратной основе являются:
4.1. Осуществление в установленном порядке по поручениям Правительства Российской Федерации и руководства Министерства финансов Российской Федерации операций, связанных с выдачей средств федерального бюджета на возвратной основе.
4.2. Организация и координация работы по взысканию с юридических лиц просроченных бюджетных ссуд (кредитов) и иных видов их задолженности перед федеральным бюджетом; осуществление контроля за поступлением средств федерального бюджета на основе судебных решений.
5. В соответствии с возложенными на него основными задачами Управление по работе со средствами федерального бюджета на возвратной основе выполняет следующие основные функции:
5.1. Осуществление в установленном порядке согласно поручениям Правительства Российской Федерации и руководства Министерства финансов Российской Федерации подготовки новых и пролонгации действующих договоров (соглашений) по предоставлению на возвратной основе средств федерального бюджета на:
- сезонное кредитование предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
- обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота (на основе договоров финансовой аренды (лизинга));
- закупку сельскохозяйственной продукции в Федеральный продовольственный фонд;
- финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- формирование фонда семян сельскохозяйственных растений;
- формирование сезонного фонда химических средств защиты растений;
- формирование сезонного фонда запасных частей и ремонтных материалов;
- развитие межфермерской кооперации;
- финансирование инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности.
5.2. Обеспечение контроля за возвратом выданных из федерального бюджета заемных средств:
- специального фонда льготного кредитования предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
- фонда обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на основе договоров финансов аренды (лизинга);
- сезонного фонда химических средств защиты растений;
- сезонного фонда запасных частей и ремонтных материалов;
- Федерального продовольственного фонда;
- фонда поддержки развития межфермерской кооперации;
- финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности;
- поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- на создание межсезонных производственных запасов предприятиям лесной промышленности;
- на закупку сырья и материалов предприятиям легкой и текстильной промышленности;
- на поставку горюче - смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям, кормовой рыбы зверохозяйствам, комбикормов птицефабрикам (товарный кредит);
- на централизованные кредиты.
5.3. Участие в разработке проектов порядков выдачи и возврата средств федерального бюджета на возвратной основе, относящихся к компетенции Управления.
5.4. Участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Управления.
5.5. Координация работы по взысканию с юридических лиц просроченных бюджетных ссуд (кредитов) и иных видов задолженности перед федеральным бюджетом.
5.6. Инициирование применения мер правового и экономического характера в случае неисполнения заемщиками обязательств перед федеральным бюджетом по полученным ссудам (кредитам) и иным видам задолженности перед федеральным бюджетом, подготовка соответствующих предложений с необходимыми документами для направления их в Правовой департамент в целях обращения в судебные органы.
5.7. Осуществление контроля за поступлением заемных средств федерального бюджета на основе судебных решений.
5.8. Осуществление подготовки отчетов, информации по вопросам использования, выдачи и возврата заемных средств федерального бюджета.
5.9. Разработка программ проверок по вопросам, включенным в план контрольной работы Министерства финансов Российской Федерации и относящимся к компетенции Управления.
6. Управление имеет право:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении министерства, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций.
6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от заемщиков:
6.2.1. Материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием заемщиками средств федерального бюджета, а также для объективного рассмотрения ходатайств о выделении ссуд (кредитов).
6.2.2. Получать прогнозы финансовых результатов, принимаемых (подготавливаемых) решений по выделению средств из федерального бюджета на возвратной основе.
6.3. Вносить руководству министерства предложения о приостановлении финансирования из федерального бюджета предприятий, организаций и субъектов Российской Федерации, получивших заемные средства федерального бюджета, при обнаружении фактов нецелевого расходования ими средств и нарушения сроков возврата, а также в связи с непредставлением отчетов о расходовании ранее выделенных средств и другой установленной отчетности.
6.4. Созывать и проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
6.5. Привлекать в установленном порядке специалистов заинтересованных структурных подразделений министерства для участия в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации и осуществлению других мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями.
7. Управление по работе со средствами федерального бюджета на возвратной основе возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации.
Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации. Распределение обязанностей между руководителем и заместителями руководителя осуществляется руководителем Управления.
Другие работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
Круг служебных обязанностей работников Управления определяется в соответствии с положениями об отделах и должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
8. Руководитель Управления:
8.1. Руководит всей деятельностью Управления на основе единоначалия, организует его работу и распределяет обязанности между работниками Управления.
8.2. Организует качественное выполнение в установленные сроки поручений Министра финансов Российской Федерации и его заместителей, а также обеспечивает участие в подготовке другими структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации необходимых документов и материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
8.3. Подготавливает и предоставляет в установленном порядке Министру финансов Российской Федерации предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Управлении, о назначении на должность и об освобождении от должности работников Управления, о поощрении работников Управления, отличившихся при исполнении служебных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления, допустившим нарушения трудовой дисциплины.
8.4. Представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании Управления в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда, утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления.
8.5. Обеспечивает рассмотрение в Управлении писем, заявлений и жалоб граждан, принимает меры к своевременному и правильному разрешению просьб, предложений и жалоб граждан.
8.6. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации стиля и методов работы Управления, укреплению исполнительной дисциплины, повышению деловой квалификации его работников и внедрению научной организации труда в практику работы Управления.
8.7. Обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в Управлении в соответствии с Инструкцией по общему делопроизводству в центральном аппарате Министерства финансов Российской Федерации.
8.8. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства финансов Российской Федерации, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
8.9. Обеспечивает режим секретности проводимых в Управлении работ, разработку и своевременное осуществление мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств.
9. Документы, направляемые от имени Управления по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются руководителем Управления или заместителями руководителя Управления.