МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2006 г. N 271
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
СУДЕБНЫХ АКТОВ О ВЗЫСКАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПО ИСКАМ
К РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ
КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнительные документы, выданные на основании судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), поступившие в Министерство финансов Российской Федерации после вступления в силу настоящего Приказа, исполняются в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Приказом.
3. Исполнительные документы, указанные в пункте 2 настоящего Приказа, поступившие в Министерство финансов Российской Федерации в период с 1 января 2006 года и до вступления в силу настоящего Приказа, исполняются в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2006 г. N 105 "Об организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации".
4. Расходы по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществлять за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные федеральным законом о федеральном бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в бюджетную роспись.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Л.КУДРИН
Утвержден
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 15 августа 2006 г. N 271
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ СУДЕБНЫХ АКТОВ
О ВЗЫСКАНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ПО ИСКАМ К РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществляется в следующем порядке:
1. В соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится на основании предъявленных исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву сроков предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с определением суда о его выдаче.
2. Исполнительные документы с приложениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, поступившие в Министерство финансов Российской Федерации (далее - Министерство), регистрируются в установленном порядке Департаментом управления делами и контроля в автоматизированной информационной системе Министерства финансов Российской Федерации (далее - "АИС Финансы"). Департаментом управления делами и контроля регистрируются сведения:
- номер регистрации исполнительного листа в Департаменте управления делами и контроля;
- дата регистрации исполнительного листа в Департаменте управления делами и контроля;
- номер исполнительного листа;
- дата выдачи исполнительного листа;
- наименование/Ф.И.О. и адрес взыскателя;
- регион взыскателя;
- дата направления исполнительного листа в Правовой департамент;
- номер и дата описи направления исполнительного листа в Правовой департамент;
- количество листов в приложении к пакету документов.
Исполнительные документы с приложениями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, зарегистрированные в установленном порядке Департаментом управления делами и контроля, направляются по описи в Правовой департамент не позднее рабочего дня, следующего за днем их регистрации в Министерстве.
Опись составляется в двух экземплярах по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку:
- первый экземпляр описи передается вместе с поступившими документами под роспись ответственному сотруднику Правового департамента;
- второй экземпляр описи с распиской Правового департамента в течение 5 дней возвращается в Департамент управления делами и контроля.
3. Правовой департамент регистрирует поступившие исполнительные листы с приложениями в "АИС Финансы". Правовым департаментом регистрируются сведения:
- дата регистрации исполнительного листа в Правовом департаменте;
- Ф.И.О. исполнителя от Правового департамента;
- сумма, предъявленная к взысканию по исполнительному листу;
- регион и наименование судебного органа, выдавшего исполнительный лист;
- вид предъявленных требований;
- номер судебного дела.
4. Правовой департамент проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к исполнительным документам: на наличие оснований для возврата исполнительных документов без исполнения или отсутствие оснований для их возврата.
5. Правовой департамент при наличии оснований, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации, в течение 75 дней со дня поступления документов в Министерство возвращает без исполнения поступившие документы взыскателю с указанием в сопроводительном письме в соответствии с пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации причин возврата.
В случае отмены судебного акта (постановления) Правовой департамент возвращает оригинал исполнительного документа в суд, выдавший его, а остальные документы - взыскателю.
При возврате исполнительных документов взыскателю или в суд в "АИС Финансы" Правовым департаментом регистрируются сведения:
- результат рассмотрения исполнительного листа в Правовом департаменте;
- адресат (кому возвращены документы);
- причина возврата;
- номер и дата сопроводительного письма взыскателю;
- номер и дата сопроводительного письма в суд;
- Ф.И.О. руководителя, подписавшего сопроводительное письмо.
6. При отсутствии оснований для возврата представленных взыскателем или судом документов Правовой департамент не позднее 75 дней со дня их поступления в Министерство направляет в Административный департамент по описи по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку оригиналы представленных документов (за исключением судебных актов (постановлений)) с отметкой на заявлении взыскателя или сопроводительном письме суда "Решение вступило в законную силу и подлежит исполнению".
В "АИС Финансы" Правовым департаментом регистрируются сведения:
- результат рассмотрения исполнительного листа;
- номер и дата описи исполнительных документов, направленных из Правового департамента в Административный департамент.
7. Правовой департамент ведет учет и осуществляет хранение копий исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
8. Административный департамент не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет их исполнение путем перечисления денежных средств по реквизитам, указанным взыскателем в его заявлении.
В "АИС Финансы" Административным департаментом регистрируются сведения:
- дата регистрации исполнительного листа в Административном департаменте;
- дата получения исполнительных документов от Правового департамента;
- Ф.И.О. исполнителя от Административного департамента;
- коды бюджетной классификации;
- реквизиты банковского счета, указанные взыскателем в его заявлении;
- получатель денежных средств (взыскатель/доверенное лицо);
- результат (исполнено);
- номер платежного поручения;
- дата платежного поручения;
- дата акцептования платежного поручения.
Перечисление денежных средств осуществляется платежным поручением, формируемым Административным департаментом, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, отраженных по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом Министерству в Управлении Федерального казначейства по г. Москве.
9. В случае, если в заявлении взыскателя содержатся неполные или неверные сведения о реквизитах банковского счета, на который подлежит перечислению взыскиваемая сумма, Административный департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения от Правового департамента оригиналов исполнительных документов с приложениями направляет взыскателю запрос об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя - получателя средств.
10. Административный департамент по истечении 2-месячного срока со дня оплаты направляет с сопроводительным письмом по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку оригинал исполнительного листа в суд, его выдавший, с отметкой об исполнении с указанием суммы, номера и даты платежного поручения, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью Министерства.
В "АИС Финансы" Административным департаментом регистрируются сведения:
- номер и дата сопроводительного письма в суд.
11. Департамент бюджетной политики предусматривает по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в сводной бюджетной росписи федерального бюджета, утвержденной на соответствующий финансовый год, ассигнования федерального бюджета для исполнения судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации и в установленном порядке доводит эти показатели до Административного департамента.
12. Административный департамент при необходимости в установленном порядке направляет в Департамент бюджетной политики предложения по изменению показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета на оплату исполнительных листов судебных органов.
13. Административный департамент в установленном порядке обеспечивает:
- ведение бухгалтерского учета и составление отчетности по вышеуказанным операциям со средствами федерального бюджета;
- хранение копий оплаченных исполнительных документов и приложенных оригиналов документов, поступивших из Правового департамента, до сдачи их в архив.
14. Организация работы Административного департамента, Департамента управления делами и контроля и Правового департамента осуществляется на основе единой информации в "АИС Финансы".
Приложение N 1
к Порядку организации работы
в Министерстве финансов
Российской Федерации
по исполнению судебных актов
о взыскании денежных средств
по искам к Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 15 августа 2006 г. N 271
Опись N ________ от __________
исполнительных документов, направленных
из Департамента управления делами и контроля
в Правовой департамент
┌───┬───────────┬────────────┬────┬─────────────┬────────┬───────┐ │ N │ Номер и │ Взыскатель │Ре- │N и дата вы- │ Кол-во │Допол- │ │п/п│ дата │(Ф.И.О. или │гион│дачи испол- │листов в│нитель-│ │ │регистрации│наименование│ │нительного │ пакете │ные │ │ │ в МФ РФ │организации)│ │документа │ │данные │ ├───┼───────────┼────────────┼────┼─────────────┼────────┼───────┤ │1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ └───┴───────────┴────────────┴────┴─────────────┴────────┴───────┘ __________________________________________________________________ Итого описи: док. Всего исп. листов - Опись составил ___________ (дата, подпись) ___________ Получил ______________ (дата, подпись разборчиво) ____________ Время выдачи описи -Приложение N 2
к Порядку организации работы
в Министерстве финансов
Российской Федерации
по исполнению судебных актов
о взыскании денежных средств
по искам к Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 15 августа 2006 г. N 271
Административный департамент Номер документа Дата документа Опись исполнительных документов, направленных из Правового департамента в Административный департамент Правовой департамент направляет подлинники следующих исполнительных документов: ┌───┬───────────────────┬─────────────────────────┬──────────────┐ │ N │ Номер и дата │ Взыскатель (Ф.И.О. или │Кол-во листов │ │п/п│регистрации в МФ РФ│наименование организации)│ в пакете │ ├───┼───────────────────┼─────────────────────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ └───┴───────────────────┴─────────────────────────┴──────────────┘ Приложение: на ___ л. (в том числе ______ подлинных исполнительных листов). Должность ответственного лица подпись расшифровка подписи Исполнитель N телефонаПриложение N 3
к Порядку организации работы
в Министерстве финансов
Российской Федерации
по исполнению судебных актов
о взыскании денежных средств
по искам к Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 15 августа 2006 г. N 271
Номер документа Дата документа Наименование судебного органа Адрес судебного органа Административный департамент Министерства финансов Российской Федерации направляет оригинал исполнительного листа по делу N ___, выданный __________ 200_ года ____________________________________ (наименование судебного органа) по иску _______________________________________ к казне Российской (наименование/Ф.И.О. взыскателя) Федерации на сумму ______________ рублей, с отметкой об оплате. (сумма иска) Приложение: 1 лист (оригинал исполнительного листа). Заместитель директора Административного департамента Подпись Ф.И.О. исполнителя