МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2005 г. N 74н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 38Н
В целях совершенствования порядка аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 38н "Об утверждении Временного положения о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2002 г., регистрационный N 3478; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 25; Российская газета, N 107, 18.06.2002) следующее изменение:
В пункте втором Приказа слова "заместителя Министра финансов Российской Федерации Петрова А.Ю." заменить словами "заместителя Министра финансов Российской Федерации Шаталова С.Д.".
2. Внести во Временное положение о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 38н, изменения согласно приложению.
Министр
А.Л.КУДРИН
Приложение
к Приказу Минфина России
от 17 июня 2005 г. N 74н
ИЗМЕНЕНИЯ
ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АУДИТОРСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1) в пункте 2 дополнить словами ", в том числе исполнительного и (или) руководящего органа Объединения, постоянно действующих органа контроля за соблюдением членами Объединения установленных правил (стандартов) аудиторской деятельности и профессиональной этики, качеством аудита членов Объединения и органа по рассмотрению дел о применении к членам Объединения установленных мер воздействия";
2) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Система контроля за соблюдением членами Объединения установленных правил (стандартов) аудиторской деятельности и профессиональной этики, качеством аудита членов Объединения должна предусматривать периодичность проведения проверки каждого члена Объединения.";
3) абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Со дня, следующего за днем истечения срока аккредитации Объединения, до дня принятия Минфином России решения о повторной аккредитации либо об отказе в повторной аккредитации (в случае представления до дня истечения срока аккредитации Объединением в Минфин России заявления на аккредитацию, а также информации, необходимой для получения аккредитации) Объединению продлевается срок аккредитации.";
4) в пункте 11:
в абзаце пятом слова "50 и более процентов" заменить словами "10 и более процентов";
дополнить абзацем следующего содержания:
"- если хотя бы один член исполнительного и (или) руководящего органа Объединения, органа контроля за соблюдением членами Объединения установленных правил (стандартов) аудиторской деятельности и профессиональной этики, качеством аудита членов Объединения, органа по рассмотрению дел о применении к членам Объединения установленных мер воздействия является членом иного Объединения.";
5) абзац восьмой пункта 21 дополнить предложением следующего содержания:
"Минимальный перечень вопросов, подлежащих раскрытию в отчете о деятельности Аккредитованного объединения за год, представляемом в Минфин России, устанавливается Минфином России.";
6) в приложении 5:
таблицу 7 изложить в следующей редакции:
Таблица 7
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности │ │ Объединения │ ├───────────────────────────────┬────────────────────────────────┤ │ установлены │ не установлены │ ├───────────────────────────────┴────────────────────────────────┤ │Перечень внутренних правил (стандартов) аудиторской деятельности│ │ Объединения, специальных программ и методик проведения аудита │ │ (если они установлены) │ ├───────────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────┤ │ Наименование │ Когда и кем │Соответствие │ Краткое описание │ │ │ утверждена │ федеральным │ дополнительных │ │ │ редакция, │ правилам │ требований к │ │ │действующая на │(стандартам) │ соответствующим │ │ │ дату подачи │ аудиторской │ требованиям │ │ │ заявления на │деятельности │федеральных правил│ │ │ аккредитацию │ │ (стандартов) │ │ │ │ │ аудиторской │ │ │ │ │ деятельности │ ├───────────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────┤ │ Внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности │ │ Объединения │ ├───────────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────┤ │ Специальные программы и методики проведения аудита │ ├───────────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ ├───────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤ │ │ │ │ │ └───────────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────┘после таблицы 7 дополнить таблицей 7а следующего содержания:
Таблица 7а
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности │ │ Объединения не установлены │ ├───────────────────┬─────────┬──────────────────────┬───────────┤ │ Не предусмотрено │ │Объединение приняло в │ │ │уставом Объединения│ │ качестве внутренних │ │ │ │ │ федеральные правила │ │ │ │ │ (стандарты) │ │ │ │ │ аудиторской │ │ │ │ │деятельности (указать,│ │ │ │ │ кем и когда принято │ │ │ │ │ решение) │ │ ├───────────────────┴─────────┴──────────────────────┴───────────┤ │ Кодекс профессиональной этики Объединения не установлен │ ├───────────────────┬─────────┬──────────────────────┬───────────┤ │ Не предусмотрено │ │Объединение приняло в │ │ │уставом Объединения│ │ качестве своего │ │ │ │ │ Кодекса Кодекс этики │ │ │ │ │ аудиторов России │ │ │ │ │(указать, кем и когда │ │ │ │ │ принято решение) │ │ └───────────────────┴─────────┴──────────────────────┴───────────┘таблицу, приведенную в конце приложения 5, считать таблицей 8 и дополнить графой "Принятые меры воздействия";
дополнить приложение 5 таблицами 9 - 13 следующего содержания:
Таблица 9
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Защита Объединением профессиональных интересов аудиторов - │ │ членов Объединения в органах государственной власти, судах │ │ и правоохранительных органах │ ├────────────────────────────────────────────────────┬───────────┤ │ │Количество │ │ │за весь пе-│ │ │риод аккре-│ │ │дитации │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России о выдаче│ │ │претендентам квалификационных аттестатов аудитора │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России о приостановлении│ │ │действия квалификационного аттестата аудитора │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России об аннулировании│ │ │квалификационного аттестата аудитора │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России о выдаче лицензий│ │ │на осуществление аудиторской деятельности │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России о приостановлении│ │ │действия лицензий на осуществление аудиторской│ │ │деятельности │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России об аннулировании│ │ │лицензий на осуществление аудиторской деятельности │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Ходатайства перед Минфином России о наложении│ │ │взыскания на виновных лиц по итогам проведенных│ │ │проверок │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Участие в судебных разбирательствах в отношении│ │ │членов Объединения │ │ ├────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │Оспаривание актов, решений, действий (бездействия)│ │ │органов государственной власти и органов местного│ │ │самоуправления, нарушающих права и законные интересы│ │ │членов Объединения либо создающих угрозу такого│ │ │нарушения │ │ └────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘Таблица 10
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Основные финансовые показатели Объединения в тыс. руб. (за │ │ последние три года; если Объединение существует менее трех лет │ │ до даты подачи заявления на аккредитацию, то за все годы │ │ существования) │ ├────────────────────────────┬────────────────────────┬──────────┤ │ Показатели │ Фактически за год │ По смете │ │ ├─────────┬───────┬──────┤на текущий│ │ │ │ │ │ год │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │Доходы - всего │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │в том числе │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │членские взносы аудиторов │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │членские взносы │ │ │ │ │ │индивидуальных аудиторов │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │членские взносы │ │ │ │ │ │аудиторских организаций │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │от образовательной │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │от иной │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │от... │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │Расходы - всего │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │в том числе │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │на методическую работу │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │на... │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │на... │ │ │ │ │ ├────────────────────────────┼─────────┼───────┼──────┼──────────┤ │на содержание аппарата │ │ │ │ │ │Объединения │ │ │ │ │ └────────────────────────────┴─────────┴───────┴──────┴──────────┘Таблица 11
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Представление интересов аудиторов - членов Объединения │ │ в международных профессиональных организациях аудиторов │ ├─────────────────────────────┬────┬────────────────────────┬────┤ │ Объединение является членом │ │Объединение не является │ │ │ международных │ │ членом международных │ │ │профессиональных организаций │ │ профессиональных │ │ │ аудиторов │ │ организаций аудиторов │ │ ├─────────────────────────────┴────┴────────────────────────┴────┤ │ Перечень международных профессиональных организаций │ │ аудиторов, членом которых является Объединение │ ├────────────────┬─────────────────┬────────────┬────────────────┤ │ Наименование │ Дата вступления │Вид членства│ Органы │ │ организации и │ │ │ управления │ │местонахождение │ │ │ организаций, в │ │ее штаб-квартиры│ │ │ которых │ │ │ │ │ представлено │ │ │ │ │ Объединение │ ├────────────────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ ├────────────────┼─────────────────┼────────────┼────────────────┤ │ │ │ │ │ └────────────────┴─────────────────┴────────────┴────────────────┘Таблица 12
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Разработка и издание литературы и периодических изданий │ │ по аудиту и сопутствующим ему услугам │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Профессиональная литература, изданная Объединением за последние│ │ три года │ ├─────────────┬────────┬──────┬────────────────────────┬─────────┤ │Наименование │ Год │Тираж │Порядок распространения │Примеча- │ │ │издания │ │среди членов Объединения│ние │ │ │ │ │ (за плату, бесплатно) │ │ ├─────────────┼────────┼──────┼────────────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────┼──────┼────────────────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├─────────────┴────────┴──────┴────────────────────────┴─────────┤ │ Периодические издания, учрежденные Объединением │ ├────────────┬─────────────┬───────────┬───────────────┬─────────┤ │Наименова- │Дата и номер │Периодич- │ Количество │Порядок │ │ние, тираж │государствен-│ность │ фактических │распрост-│ │ │ной регистра-│ │ выпусков за │ранения │ │ │ции │ │ последние три │среди │ │ │ │ │ года, в том │членов │ │ │ │ │ числе за год, │Объедине-│ │ │ │ │предшествующий │ния (за │ │ │ │ │ году подачи │плату, │ │ │ │ │ заявления об │бесплат- │ │ │ │ │ аккредитации │но) │ ├────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼─────────────┼───────────┼───────────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ └────────────┴─────────────┴───────────┴───────────────┴─────────┘Таблица 13
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Сведения о членах Объединения │ ├──────────┬───────┬───────────┬─────────────────────────┬───────┤ │ │Коли- │Количество │ Прочие │ Итого │ │ │чество │аудиторских│ │ │ │ │аудито-│организаций├───────────┬─────────────┤ │ │ │ров │ │количество │ количество │ │ │ │ │ │физических │ юридических │ │ │ │ │ │ лиц, не │ лиц, не │ │ │ │ │ │являющихся │ являющихся │ │ │ │ │ │аудиторами │аудиторскими │ │ │ │ │ │ │организациями│ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │Объедине- │ │ │ │ │ │ │ние в це- │ │ │ │ │ │ │лом │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │в том │ │ │ │ │ │ │числе по │ │ │ │ │ │ │каждому │ │ │ │ │ │ │региональ-│ │ │ │ │ │ │ному │ │ │ │ │ │ │подраз- │ │ │ │ │ │ │делению │ │ │ │ │ │ │(филиалу) │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼───────┼───────────┼───────────┼─────────────┼───────┤ │Всего │ │ │ │ │ │ └──────────┴───────┴───────────┴───────────┴─────────────┴───────┘