МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июня 1997 г. N 344
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 1997 Г. N 495
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. N 495 "Об утверждении Комплексного плана действий Правительства Российской Федерации по реализации в 1997 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и Программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах", а также в целях своевременной и качественной подготовки мероприятий и реализации возложенных на министерство указанным Постановлением Правительства Российской Федерации задач приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Министерства финансов Российской Федерации по выполнению поручений, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. N 495.
2. Заместителям министра, начальникам департаментов и управлений обеспечить безусловную реализацию мероприятий, предусмотренных утвержденным планом.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Кудрина А.Л.
Министр
А.Б.ЧУБАЙС
Приложение
к Приказу Минфина РФ
от 18 июня 1997 г. N 344
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МФ РФ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО
ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО ВЛАСТИ -
ПОРЯДОК В СТРАНЕ (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)" И
ПРОГРАММЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
РОСТ В 1997 - 2000 ГОДАХ"
┌──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┐
│ N │ Содержание мероприятия │Вид проекта нормативного│ Срок │ Федеральные органы │Ответственные │
│ п/п │ │правового акта или иного│ пред- │ исполнительной │исполнители от│
│ │ │ документа, подлежащего │ ставле-│ власти - ответ- │ Министерства │
│ │ │ разработке │ ния в │ ственные исполнители│ финансов │
│ │ │ │ Прави- │ │ Российской │
│ │ │ │тельство│ │ Федерации │
│ │ │ │ Россий-│ │ │
│ │ │ │ской Фе-│ │ │
│ │ │ │дерации │ │ │
├──────┼─────────────────────────┼────────────────────────┼────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 1. Социальная политика < * > │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│1.1. │Обеспечить до 1 июля │решения Президента│март - │Пенсионный фонд│Молчанов И.П. │
│ │1997 года погашение│Российской Федерации и│июнь │Российской Федерации │Овчиннико- │
│ │задолженности и│Правительства Российской│1997 г. │Минтруд России │ва Т.С. │
│ │устойчивое финансирование│Федерации │ │Минфин России │Смирнов А.В. │
│ │выплаты пенсий за текущие│ │ │Минэкономики России │ │
│ │месяцы │ │ │Минюст России │ │
│ │ │ │ │Госналогслужба России│ │
│ │ │ │ │ФСНП России │ │
│ │ │ │ │с участием Банка│ │
│ │ │ │ │России │ │
│ │ │ │ │органов │ │
│ │ │ │ │исполнительной власти│ │
│ │ │ │ │субъектов Российской│ │
│ │ │ │ │Федерации │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.2. │Провести анализ│указ Президента│май │Минтруд России │Молчанов И.П. │
│ │нормативных правовых│Российской Федерации о│1997 г. │Минфин России │Овчиннико- │
│ │актов, предусматривающих│программе мер по│ │Минэкономики России │ва Т.С. │
│ │льготы, дотации и│реформированию системы│ │Минюст России │Киселев Ю.В. │
│ │дополнительные социальные│льгот, социальных│ │ │ │
│ │выплаты отдельным│пособий и│ │ │ │
│ │категориям граждан, и│компенсационных выплат │ │ │ │
│ │подготовить предложения о│ │ │ │ │
│ │повышении эффективности│ │ │ │ │
│ │распределения средств,│ │ │ │ │
│ │направляемых на│ │ │ │ │
│ │социальную поддержку│ │ │ │ │
│ │граждан, имея в виду│ │ │ │ │
│ │более тесную увязку этих│ │ │ │ │
│ │льгот, дотаций и выплат с│ │ │ │ │
│ │уровнем доходов их│ │ │ │ │
│ │получателей │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.3. │Разработать программу│федеральные законы об│сентябрь│Минтруд России │Молчанов И.П. │
│ │проведения пенсионной│основах пенсионной│1997 г. │Минфин России │Овчиннико- │
│ │реформы. Подготовить│системы в Российской│ │Минэкономики России │ва Т.С. │
│ │соответствующие проекты│Федерации и о│ │Минюст России │Киселев Ю.В. │
│ │федеральных законов с│государственных пенсиях│ │Пенсионный фонд │ │
│ │необходимыми расчетами и│в Российской Федерации,│ │Российской Федерации │ │
│ │обоснованиями, прогнозов│постановление │сентябрь│ │ │
│ │социально-экономических │Правительства Российской│1997 г. │ │ │
│ │последствий проведения│Федерации, доклад│сентябрь│ │ │
│ │реформ │Правительства Российской│1997 г. │ │ │
│ │ │Федерации │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.4. │Совершенствовать порядок│федеральный закон о│март │Минтруд России │Молчанов И.П. │
│ │назначения и выплаты│внесении изменений в│1997 г. │Минфин России │Овчиннико- │
│ │ежемесячного пособия на│Федеральный закон "О│ │Минэкономики России │ва Т.С. │
│ │ребенка, исходя из уровня│государственных пособиях│ │Минюст России │Киселев Ю.В. │
│ │доходов семей │гражданам, имеющим│ │ │ │
│ │ │детей" │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.5. │Совершенствовать систему│постановление │сентябрь│Минтруд России │Молчанов И.П. │
│ │переподготовки по│Правительства Российской│1997 г. │Минобороны России │Овчиннико- │
│ │гражданским │Федерации о федеральной│ │МВД России │ва Т.С. │
│ │специальностям офицеров и│целевой программе│ │ФСБ России │Куделина Л.К. │
│ │прапорщиков, увольняемых│переподготовки и│ │ФПС России │ │
│ │из Вооруженных Сил и│обеспечения занятости│ │ФСО России │ │
│ │других войск в связи с их│граждан, уволенных с│ │Минфин России │ │
│ │сокращением │военной службы, и членов│ │Минэкономики России │ │
│ │ │их семей на 1998 - │ │ │ │
│ │ │2000 годы │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.6. │Разработать проект нового│Трудовой кодекс│май │Минтруд России │Молчанов И.П. │
│ │Трудового кодекса│Российской Федерации │1997 г. │Минэкономики России │Овчиннико- │
│ │Российской Федерации │ │ │Минфин России │ва Т.С. │
│ │ │ │ │Минздрав России │ │
│ │ │ │ │Фонд социального │ │
│ │ │ │ │страхования │ │
│ │ │ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │Минюст России │ │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 2. Совершенствование системы расчетов, │
│ налогово-бюджетная политика │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│2.1. │Разработать комплекс мер,│ │ │ │ │
│ │обеспечивающих │ │ │ │ │
│ │совершенствование системы│ │ │ │ │
│ │исполнения федерального│ │ │ │ │
│ │бюджета и системы│ │ │ │ │
│ │распределения │ │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │ │
│ │финансовых ресурсов,│ │ │ │ │
│ │ликвидацию льгот и других│ │ │ │ │
│ │условий, способствующих│ │ │ │ │
│ │возникновению коррупций,│ │ │ │ │
│ │произволу в отношении│ │ │ │ │
│ │хозяйствующих субъектов,│ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.1.│Утвердить порядок│решения │май │Минфин России │Вьюгин О.В. │
│ │использования счетов│Правительственной │1997 г. │Госналогслужба России│Силуанов А.Г. │
│ │федеральных органов│комиссии по финансовой и│ │ГТК России │Смирнов А.В. │
│ │исполнительной власти в│кредитно-денежной │ │Минэкономики России │ │
│ │целях воспрепятствования│политике │ │совместно с Банком│ │
│ │нецелевому расходованию│ │ │России │ │
│ │средств федерального│ │ │ │ │
│ │бюджета. │ │ │ │ │
│ │Внести необходимые│ │ │ │ │
│ │изменения в систему│ │ │ │ │
│ │банковского обслуживания│ │ │ │ │
│ │счетов по учету налогов,│ │ │ │ │
│ │таможенных платежей,│ │ │ │ │
│ │доходов и расходов│ │ │ │ │
│ │федерального бюджета │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.2.│Установить жесткий надзор│федеральный закон об│апрель │Минфин России │Вьюгин О.В. │
│ │федеральных органов│особенностях эмиссии и│1997 г. │ФКЦБ России │Златкис Б.И. │
│ │государственной власти за│обращения │ │Минэкономики России │ │
│ │объемами заимствований на│государственных и│ │Минюст России с│ │
│ │уровне бюджетов субъектов│муниципальных ценных│ │участием Банка России│ │
│ │Российской Федерации,│бумаг │ │ │ │
│ │осуществлять координацию│ │ │ │ │
│ │выпуска федеральных и│ │ │ │ │
│ │региональных │ │ │ │ │
│ │(муниципальных) займов │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.3.│Внести в Государственную│Налоговый кодекс│апрель │Минфин России │Шаталов С.Д. │
│ │Думу проект Налогового│Российской Федерации│1997 г. │Госналогслужба России│Иванеев А.И. │
│ │кодекса Российской│(части вторая, третья и│ │Минэкономики России │ │
│ │Федерации │четвертая) │ │ГТК России │ │
│ │ │ │ │Минюст России с│ │
│ │ │ │ │участием Банка России│ │
│ │ │ │ │и заинтересованных│ │
│ │ │ │ │федеральных органов│ │
│ │ │ │ │исполнительной власти│ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.4.│Разработать программу│постановление │май │Минфин России │Петров В.А. │
│ │сокращения бюджетного│Правительства Российской│1997 г. │Госналогслужба России│Вьюгин О.В. │
│ │дефицита, имея в виду│Федерации │ │Минэкономики России │Златкис Б.И. │
│ │полное обеспечение│ │ │с участием Банка │Флягина И.С. │
│ │доходами федерального│ │ │России │ │
│ │бюджета текущих расходов,│ │ │ │ │
│ │за исключением выплаты│ │ │ │ │
│ │процентов по│ │ │ │ │
│ │государственному долгу │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.5.│Завершить в 1997 году│постановление │июнь │Минфин России │Смирнов А.В. │
│ │развертывание │Правительства Российской│1997 г. │Госналогслужба России│ │
│ │территориальных органов│Федерации │ │Минэкономики России │ │
│ │федерального казначейства│ │ │Минюст России с│ │
│ │ │ │ │участием Банка России│ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.6.│Обеспечить консолидацию в│федеральный закон │май │Минфин России │Петров В.А. │
│ │федеральном бюджете│ │1997 г. │Минэкономики России │Щедров В.И. │
│ │государственных │ │ │Минюст России │Флягина И.С. │
│ │социальных фондов (за│ │ │Минтруд России │Максимова Н.С.│
│ │исключением Пенсионного│ │ │Фонд социального │Овчиннико- │
│ │фонда) с сохранением их│ │ │страхования │ва Т.С. │
│ │целевой направленности;│ │ │Российской Федерации │ │
│ │подготовить основные│доклад Правительства│июнь │Федеральный фонд │ │
│ │параметры федерального│Российской Федерации,│1997 г. │обязательного │ │
│ │бюджета на 1998 год,│федеральный закон о│июнь │медицинского │ │
│ │разработать комплекс мер│федеральном бюджете на│1997 г. │страхования │ │
│ │по совершенствованию│1998 год │ │ │ │
│ │организации системы│ │ │ │ │
│ │трансфертов в│ │ │ │ │
│ │1998 бюджетном году и│ │ │ │ │
│ │контролю за расходованием│ │ │ │ │
│ │этих средств │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Подготовить предложения│доклад Правительства │июнь │ │ │
│ │по консолидации средств│Российской Федерации │1997 г. │ │ │
│ │внебюджетных фондов в│ │ │ │ │
│ │федеральном бюджете и│ │ │ │ │
│ │бюджетах субъектов│ │ │ │ │
│ │Российской Федерации │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.7.│Прекратить практику│указ Президента │апрель │Минфин России │Петров В.А. │
│ │бюджетного финансирования│Российской Федерации │1997 г. │Минэкономики России с│Смирнов А.В. │
│ │путем выдачи гарантий и│ │ │участием Банка России│ │
│ │поручительств по│ │ │ │ │
│ │коммерческим кредитам│ │ │ │ │
│ │федеральным органам│ │ │ │ │
│ │государственной власти и│ │ │ │ │
│ │бюджетным организациям │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.1.8.│Ввести с 1 января 1998 г.│федеральный закон о│апрель │Минэкономики России │Шаталов С.Д. │
│ │упрощенную систему│внесении изменений в│1997 г. │Минфин России │Иванеев А.И. │
│ │налогообложения субъектов│Федеральный закон "Об│ │Госналогслужба России│Бакаев А.С. │
│ │малого │упрощенной системе│ │ГКРП России │ │
│ │предпринимательства │налогообложения, учета и│ │Минюст России │ │
│ │ │отчетности для субъектов│ │ │ │
│ │ │малого │ │ │ │
│ │ │предпринимательства" │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.2. │Последовательно сократить│постановление │июль │Минфин России │Касьянов М. │
│ │объемы государственных│Правительства Российской│1997 г. │Минэкономики России │Волков В.Н. │
│ │внешних заимствований,│Федерации │ │ │ │
│ │имея в виду постепенное│ │ │ │ │
│ │уменьшение в 1998 -│ │ │ │ │
│ │2000 годах привлечения│ │ │ │ │
│ │связанных кредитов│ │ │ │ │
│ │правительств иностранных│ │ │ │ │
│ │государств │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.3. │Обеспечить целевое│постановление │май │МПР России │Петров А.Ю. │
│ │использование отчислений│Правительства Российской│1997 г. │Минфин России │Костырко В. │
│ │на воспроизводство│Федерации │ │Минэкономики России │ │
│ │минерально-сырьевой базы,│ │ │заинтересованные │ │
│ │поступающих в федеральный│ │ │федеральные органы │ │
│ │бюджет │ │ │исполнительной власти│ │
│ │ │ │ │ │ │
│2.4. │Ввести в соответствии с│федеральный закон │май │МПР России │Ковалев В. │
│ │Водным кодексом│ │1997 г. │Минфин России │Баранова Н.Д. │
│ │Российской Федерации│ │ │Госкомэкологии России│ │
│ │платежи, связанные с│ │ │Минэкономики России │ │
│ │пользованием водными│ │ │заинтересованные │ │
│ │объектами, и определить│постановление │июнь │федеральные органы │ │
│ │порядок их установления и│Правительства Российской│1997 г. │исполнительной власти│ │
│ │взимания │Федерации │ │ │ │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 3. Реформа предприятий и приватизация │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│3.1. │Подготовить и утвердить│постановление │апрель │Минэкономики России │Вьюгин О.В. │
│ │концепцию реформы│Правительства Российской│1997 г. │Минфин России │Златкис Б.И. │
│ │государственных │Федерации о Концепции│ │Госкомимущество │ │
│ │предприятий, имея в виду│реформы предприятий│ │России │ │
│ │ускорение осуществления│(организаций) │ │заинтересованные │ │
│ │реформы предприятий,│ │ │федеральные органы│ │
│ │обеспечивающей четкое│ │ │исполнительной власти│ │
│ │разграничение │ │ │ │ │
│ │ответственности │ │ │ │ │
│ │собственников и│ │ │ │ │
│ │управляющих, развитие│ │ │ │ │
│ │механизмов корпоративного│ │ │ │ │
│ │управления, защиту прав│ │ │ │ │
│ │акционеров, создание│ │ │ │ │
│ │системы защиты контрактов│ │ │ │ │
│ │и укрепление контрактного│ │ │ │ │
│ │права │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.2. │Обеспечить условия для│постановление │апрель │Минэкономики России │Шаталов С.Д. │
│ │перехода на международные│Правительства Российской│1997 г. │ФКЦБ России │Бакаев А.С. │
│ │стандарты бухгалтерского│Федерации о│ │Минфин России │ │
│ │учета и финансовой│межведомственной │ │Госкомстат России │ │
│ │отчетности │комиссии по│ │Госналогслужба России│ │
│ │ │реформированию │ │ │ │
│ │ │бухгалтерского учета и│ │ │ │
│ │ │финансовой отчетности │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Разработать и утвердить│постановление │август │Минэкономики России │Шаталов С.Д. │
│ │программу перехода с 1998│Правительства Российской│1997 г. │Минфин России│Бакаев А.С. │
│ │года на международные│Федерации о программе│ │заинтересованные │ │
│ │стандарты бухгалтерского│реформирования │ │федеральные органы│ │
│ │учета │бухгалтерского учета и│ │исполнительной власти│ │
│ │ │финансовой отчетности в│ │ │ │
│ │ │соответствии с│ │ │ │
│ │ │международными │ │ │ │
│ │ │стандартами │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.3. │Осуществить переход к│указ Президента│май │Госкомимущество │Вьюгин О.В. │
│ │оценке приватизируемого│Российской Федерации о│1997 г. │России │Златкис Б.И. │
│ │имущества по рыночным│величине уставного│ │Минэкономики России │ │
│ │ценам │капитала при│ │Госкомстат России │ │
│ │ │преобразовании │ │Минфин России │ │
│ │ │государственных │ │Миннауки России │ │
│ │ │предприятий в│ │Минюст России │ │
│ │ │акционерные общества и│ │ │ │
│ │ │определении начальной│ │ │ │
│ │ │цены приватизируемого│ │ │ │
│ │ │государственного │ │ │ │
│ │ │имущества │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│3.4. │Создать условия для│указ Президента│июнь │Госкомимущество │Вьюгин О.В. │
│ │выкупа относящихся к│Российской Федерации │1997 г. │России │Златкис Б.И. │
│ │федеральной собственности│ │ │Минфин России │ │
│ │арендованных зданий и│ │ │Минэкономики России │ │
│ │помещений применительно к│ │ │Минюст России │ │
│ │рыночной цене │ │ │ │ │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 4. Регулирование естественных монополий │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│4.1. │Разработать план│постановление │декабрь │МПС России │Шаталов С.Д. │
│ │мероприятий по введению│Правительства Российской│1997 г. │Минэкономики России │Бакаев А.С. │
│ │раздельного │Федерации │ │Минфин России │Белов В.С. │
│ │бухгалтерского учета│ │ │Минтруд России │ │
│ │пассажирских и грузовых│ │ │ФСЕМТ России │ │
│ │перевозок и отчетности по│ │ │ │ │
│ │этим перевозкам │ │ │ │ │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 5. Структурная и инвестиционная политика │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│5.1. │Разработать федеральную│постановление │июль │Минэкономики России │Петров А.Ю. │
│ │инвестиционную программу│Правительства Российской│1997 г. │Минфин России │Костырко В. │
│ │до 2000 года с увязкой│Федерации │ │заинтересованные │ │
│ │всех государственных и│ │ │федеральные органы │ │
│ │иных источников│ │ │исполнительной власти│ │
│ │финансирования │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.2. │Предоставить предприятиям│постановление │октябрь │Минэкономики России │Шаталов С. │
│ │право выбора методов│Правительства Российской│1997 г. │Минфин России │Бакаев А.С. │
│ │амортизации, упростить и│Федерации │ │Госкомстат России │ │
│ │укрупнить нормы│ │ │Госстрой России │ │
│ │амортизации │ │ │Миннауки России │ │
│ │ │ │ │заинтересованные │ │
│ │ │ │ │федеральные органы │ │
│ │ │ │ │исполнительной власти│ │
│ │ │ │ │с участием Российской│ │
│ │ │ │ │академии наук │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.3. │Установить систему│федеральный закон об│май │Минэкономики России │Петров А.Ю. │
│ │распределения │организации торгов на│1997 г. │Минфин России │Астахов А.А. │
│ │государственных заказов│закупку товаров (работ,│ │ГАК России │Костырко В. │
│ │исключительно через│услуг) для│ │Минюст России │Куделина Л.К. │
│ │процедуру открытого│государственных нужд,│ │ │ │
│ │конкурса с публикацией│указ Президента│апрель │ │ │
│ │цен, условий конкурса и│Российской Федерации о│1997 г. │ │ │
│ │требований к│первоочередных мерах по│ │ │ │
│ │представляемым на конкурс│предотвращению коррупции│ │ │ │
│ │документам │и сокращению бюджетных│ │ │ │
│ │ │расходов при организации│ │ │ │
│ │ │закупки продукции для│ │ │ │
│ │ │государственных нужд │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Разработать и утвердить│постановление │май │ │Петров А.Ю. │
│ │порядок проведения│Правительства Российской│1997 г. │ │Астахов А.А. │
│ │конкурсов, экспертизы и│Федерации о порядке│ │ │Костырко В. │
│ │оформления │проведения открытых│ │ │Куделина Л.К. │
│ │государственных заказов│конкурсов, экспертизы и│ │ │ │
│ │на поставку продукции и│оформления │ │ │ │
│ │оказание услуг, а также│государственных заказов│ │ │ │
│ │осуществления контроля за│на поставку продукции и│ │ │ │
│ │их исполнением │оказание услуг │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.4. │Создать условия для│постановление │май │Минэкономики России │Петров А.Ю. │
│ │привлечения инвестиций в│Правительства Российской│1997 г. │Миннауки России │Костырко В.В. │
│ │инновационную сферу │Федерации │ │заинтересованные │ │
│ │ │ │ │федеральные органы │ │
│ │ │ │ │исполнительной власти│ │
│ │ │ │ │с участием Российской│ │
│ │ │ │ │академии наук │ │
│ │ │ │ │ │ │
│5.5. │Упорядочить систему│постановление │ноябрь │МВЭС России │Кудрин А.Л. │
│ │преференций, │Правительства Российской│1997 г. │ГТК России │Волков В.Б. │
│ │предоставляемых │Федерации о пересмотре│ │Минфин России │Иванеев А.И. │
│ │Российской Федерацией при│общей системы│ │Минэкономики России │ │
│ │импорте товаров │преференций, │ │Минсотрудничество │ │
│ │ │предоставляемых │ │России │ │
│ │ │Российской Федерацией│ │МИД России │ │
│ │ │при импорте товаров на│ │заинтересованные │ │
│ │ │ее таможенную территорию│ │федеральные органы │ │
│ │ │ │ │исполнительной власти│ │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 6. Жилищная политика. │
│ Реформа жилищно-коммунального хозяйства │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│6.1. │Разработать программу│постановление │май │Госстрой России │Щедров В.И. │
│ │проведения реформы│Правительства Российской│1997 г. │Минэкономики России │Максимова Н.С.│
│ │жилищно-коммунального │Федерации │ │Минфин России │ │
│ │хозяйства, предусмотрев│ │ │Минтруд России │ │
│ │поэтапное снижение│рекомендации органам│май │Госкомимущество │ │
│ │дотаций на жилищно - │государственной власти│1997 г. │России │ │
│ │коммунальное хозяйство из│субъектов Российской│ │ │ │
│ │консолидированного │Федерации │ │ │ │
│ │бюджета, направить│ │ │ │ │
│ │органам государственной│ │ │ │ │
│ │власти │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │субъектов Российской│постановление │август │Госстрой России │Щедров В.И. │
│ │Федерации рекомендации по│Правительства Российской│1997 г. │Минфин России │Максимова Н.С.│
│ │основным параметрам│Федерации об утверждении│ │Минтруд России │ │
│ │перехода на новую систему│программы │ │Минэкономики России │ │
│ │организации жилищно - │демонополизации и│ │ГАК России │ │
│ │коммунального хозяйства и│развития конкуренции на│ │Минюст России │ │
│ │по укреплению│рынке жилищно - │ │ │ │
│ │материальной базы служб,│коммунальных услуг на│ │ │ │
│ │выдающих жилищно - │1997 - 1998 годы │ │ │ │
│ │коммунальные субсидии │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│6.2. │Разработать проект│федеральное │ноябрь │Госстрой России │Щедров В.И. │
│ │федерального закона,│законодательство и│1997 г. │Минтруд России │Максимова Н.С.│
│ │предусматривающего │нормативные акты об│ │Минфин России │Овчиннико- │
│ │внесение в федеральные│упорядочении перечня│ │Минэкономики России │ва Т.С. │
│ │законы изменений и│льготных категорий│ │Минюст России │ │
│ │дополнений, необходимых│населения по оплате│ │ │ │
│ │для проведения реформы│жилищно-коммунальных │ │ │ │
│ │жилищно-коммунального │услуг и механизме│ │ │ │
│ │хозяйства │предоставления льгот │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │федеральный закон о│август │Госстрой России │Щедров В.И. │
│ │ │внесении изменений и│1997 г. │Минэкономики России │Максимова Н.С.│
│ │ │дополнений в Закон│ │Минфин России │Овчиннико- │
│ │ │Российской Федерации "Об│ │Минюст России │ва Т.С. │
│ │ │основах федеральной│ │ │ │
│ │ │жилищной политики" │ │ │ │
├──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┤
│ 7. Укрепление институтов государственной власти │
├──────┬─────────────────────────┬────────────────────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┤
│7.1. │Разработать и осуществить│указ Президента│май │Минэкономики России │Мошкин Ю.А. │
│ │комплекс мер по│Российской Федерации │1997 г. │Минфин России │Завьялов Г.А. │
│ │совершенствованию системы│ │ │Минтруд России │Душкин А.А. │
│ │территориальных и│ │ │Миннац России │ │
│ │федеральных органов│ │ │Минюст России │ │
│ │исполнительной власти в│ │ │ │ │
│ │целях исключения│ │ │ │ │
│ │дублирования их функций и│ │ │ │ │
│ │обеспечения │ │ │ │ │
│ │единообразования их│ │ │ │ │
│ │деятельности их│ │ │ │ │
│ │деятельности, точного и│ │ │ │ │
│ │неукоснительного │ │ │ │ │
│ │исполнения Конституции│ │ │ │ │
│ │Российской Федерации,│ │ │ │ │
│ │федеральных законов,│ │ │ │ │
│ │указов Президента│ │ │ │ │
│ │Российской Федерации,│ │ │ │ │
│ │постановлений и│ │ │ │ │
│ │распоряжений │ │ │ │ │
│ │Правительства Российской│ │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.2. │Обеспечить в рамках│доклад Правительства│ежеквар-│Минюст России │Мошкин Ю.А. │
│ │компетенции Правительства│Российской Федерации │тально │Минфин России │Завьялов Г.А │
│ │Российской Федерации│ │1997 г. │ │Киселев Ю.В. │
│ │реализацию Федерального│ │ │ │ │
│ │конституционного закона│ │ │ │ │
│ │"О судебной системе│ │ │ │ │
│ │Российской Федерации" │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.3. │Провести работу по│решения Правительства│октябрь │Минтруд России │Мошкин Ю.А. │
│ < ** > │пересмотру принципов│Российской Федерации и│1997 г. │Минфин России │Завьялов Г.А. │
│ │организации │Правительства Российской│ │Минэкономики России │Душкин А.А. │
│ │государственной службы,│Федерации │ │Минкультуры России │ │
│ │разработать концепцию│ │ │Минюст России │ │
│ │кодекса государственной│ │ │с участием Российской│ │
│ │службы, а также свод│ │ │академии │ │
│ │этических правил│ │ │государственной │ │
│ │государственного │ │ │службы при Президенте│ │
│ │служащего │ │ │Российской Федерации,│ │
│ │ │ │ │АНХ при Правительстве│ │
│ │ │ │ │Российской Федерации,│ │
│ │ │ │ │Института │ │
│ │ │ │ │законодательства и│ │
│ │ │ │ │сравнительного │ │
│ │ │ │ │правоведения при│ │
│ │ │ │ │Правительстве │ │
│ │ │ │ │Российской Федерации │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.4. │Подготовить предложения│указ Президента│апрель │Госкомпечать России │Петров В.А. │
│ < ** > │по обеспечению│Российской Федерации │1997 г. │ФСТР России │Леонова О.А. │
│ │постоянного │ │ │Минфин России │ │
│ │информирования │ │ │Минэкономики России │ │
│ │общественности о│ │ │заинтересованные │ │
│ │деятельности федеральных│ │ │федеральные органы│ │
│ │органов государственной│ │ │исполнительной власти│ │
│ │власти │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.5. │Подготовить предложения о│доклад Правительства│май │Минэкономики России │Данилев- │
│ < ** > │пересмотре системы│Российской Федерации │1997 г. │Минфин России │ский Ю.А. │
│ │государственного │ │ │совместно с│Завьялов Г.А. │
│ │контроля. Обеспечить│ │ │заинтересованными │Душкин А.А. │
│ │создание стройной│ │ │федеральными органами│ │
│ │структуры │ │ │исполнительной власти│ │
│ │специализированных │ │ │ │ │
│ │контрольных инстанций │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7.6. │В целях содействия│указ Президента│до │Миннац России │Щедров В.И. │
│ < ** > │реформе местного│Российской Федерации │15 мая │Минфин России │Максимова Н.С.│
│ │самоуправления │ │1997 г. │Минэкономики России │ │
│ │разработать и представить│ │ │Минюст России │Флягина И.С. │
│ │до 1 июня 1997 г.│ │ │Госкомимущество │Киселев Ю.В. │
│ │Президенту Российской│ │ │России │ │
│ │Федерации предложения о│ │ │Роскомзем │ │
│ │разработке системы│ │ │заинтересованные │ │
│ │правовых, финансовых и│ │ │федеральные органы│ │
│ │организационных мер,│ │ │исполнительной власти│ │
│ │направленных на│ │ │ассоциации и союзы│ │
│ │реализацию этой реформы,│ │ │муниципальных │ │
│ │с указанием ответственных│ │ │образований │ │
│ │лиц и сроков их│ │ │ │ │
│ │исполнения │ │ │ │ │
└──────┴─────────────────────────┴────────────────────────┴────────┴─────────────────────┴──────────────┘
< * > Основной блок мероприятий осуществляется в соответствии с планом мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 - 2000 годов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1997 г. N 222.
< ** > Мероприятия, выполнение которых осуществляется совместно с Администрацией Президента Российской Федерации.