МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 августа 2005 г. N 211
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 2 АВГУСТА 2004 Г. N 223 "О МОНИТОРИНГЕ ФИНАНСОВОГО
ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
В целях совершенствования системы мониторинга финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований приказываю:
1. Методику комплексной оценки финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 223 "О мониторинге финансового положения и качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", изложить в новой редакции согласно Приложению 1.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на директора Департамента межбюджетных отношений А.Г. Силуанова.
Министр
А.Л.КУДРИН
Приложение N 1
к Приказу Минфина России
от 2 августа 2004 г. N 223
(в редакции Приказа Минфина РФ
от 18 августа 2005 г. N 211)
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
I. Общие положения Методики оценки финансового
положения и качества управления финансами
1. Описание Методики
В основе Методики лежит система индикаторов, отражающих отдельные факторы финансового положения или качества управления финансами.
В качестве исходных данных для проведения оценки используются официальные статистические данные, финансовая отчетность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, информация и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Если для определения значения какого-либо индикатора финансового положения и качества управления финансами субъекта Российской Федерации (муниципалитета) предоставленных исходных данных недостаточно, то по данному индикатору оцениваемый субъект Российской Федерации (муниципалитет) получает наихудшую оценку.
2. Описание расчетов финансового положения и качества управления финансами
Оценка финансового положения и оценка качества управления финансами субъекта Российской Федерации (муниципалитета) измеряются в баллах. Максимально возможная (наилучшая) величина финансового положения и качества управления финансами составляет 50 баллов.
Для каждого индикатора установлены одно или два критических значения. В случае, если значение индикатора (V) находится за пределами критического значения максимального риска неплатежеспособности (наихудшего качества управления финансами), то значение оценки индикатора (М) равно 0. Соответственно, если значение индикатора находится за пределами критического значения минимального риска неплатежеспособности (оптимального качества управления финансами), то значение оценки равно 1.
Если значение индикатора лежит в интервале между двумя критическими значениями, то по данному индикатору присваивается оценка в пределах от 0 до 1. Оценка по индикатору рассчитывается по формуле:
M = (V - V ) / (V - V ), i i min max min где: M - оценка по индикатору i; i V - фактическое значение индикатора i; i V - критическое значение индикатора i, соответствующее min высокому риску неплатежеспособности (низкому качеству управления финансами); V - критическое значение индикатора i, соответствующее max низкому риску неплатежеспособности (высокому качеству управления финансами).В случае, если индикатор имеет только одно критическое значение, оценке по данному индикатору присваивается либо наивысшее значение, равное 1 (если фактическое значение индикатора находится в области минимального риска неплатежеспособности, максимального качества управления финансами), либо наихудшее значение, равное 0 (если фактическое значение индикатора находится в области максимального риска неплатежеспособности, наихудшего качества управления финансами).
Для индикаторов установлены различные веса относительной значимости. Различия в величинах весов обусловлены разной степенью влияния отражаемых индикаторами факторов на общий уровень финансового положения и качество управления финансами.
Итоговая оценка финансового положения (качества управления финансами) определяется суммой произведений оценок по всем индикаторам на соответствующие им веса относительной значимости индикаторов (W) по следующей формуле:
P = SUM (M x W ), i i где: P - комплексная оценка финансового положения (качества управления финансами) субъекта Российской Федерации (муниципального образования); M - оценка по индикатору i; i W - удельный вес i-го индикатора. iII. Оценка финансового положения и качества
управления бюджетами субъектов Российской Федерации
1. Описание
Индикаторы оценки финансового положения и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации отражают ключевые факторы платежеспособности, определяющие текущее финансовое состояние и потенциальные финансовые возможности, устойчивость по отношению к воздействию негативных внешних факторов, уровень методологического и нормативно-правового обеспечения бюджетного процесса, результаты внедрения передовых практик управления финансами, доступность и объективность информации о финансово-экономическом состоянии территории.
Ниже представлен сводный перечень индикаторов оценки финансового положения и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации.
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ И ВЕСА ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО
ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────┬──────┐ │ N │ Наименование индикатора │Удель-│ │ │ │ный │ │ │ │вес │ │ │ │инди- │ │ │ │катора│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P1 │Обеспеченность расходов населения доходами │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P2 │Динамика реальных денежных доходов населения │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P3 │Динамика реального объема промышленного производства │ 1,450│ │ │за последние три года │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P4 │Доля первоочередных расходов в расходах бюджета │ 1,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P5 │Доля капитальных вложений в расходах бюджета │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P6 │Зависимость бюджета от финансовой помощи │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P7 │Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений│ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P8 │Изменение кредиторской задолженности по оплате труда │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P9 │Изменение кредиторской задолженности по начислениям │ 1,000│ │ │на оплату труда │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P10│Изменение кредиторской задолженности по оплате │ 1,000│ │ │коммунальных услуг │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P11│Отношение долга без учета гарантий и поручительств │ 1,000│ │ │к доходам бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P12│Отношение краткосрочного (до 1 года) долга к доходам │ 0,750│ │ │бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P13│Отношение внешнего долга к доходам бюджета │ 0,300│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P14│Отношение объема выданных гарантий (поручительств) │ 0,250│ │ │к доходам бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P15│Отсутствие просроченных долговых обязательств │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P16│Соблюдение ограничения текущих расходов бюджета, ус- │ 0,750│ │ │тановленного Бюджетным кодексом Российской Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P17│Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установлен- │ 0,750│ │ │ного Бюджетным кодексом Российской Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P18│Соблюдение ограничения на объем государственного │ 0,750│ │ │долга, установленного Бюджетным кодексом Российской │ │ │ │Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P19│Соблюдение ограничения расходов на обслуживание │ 0,750│ │ │долга, установленного Бюджетным кодексом Российской │ │ │ │Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P20│Отношение дефицита к доходам бюджета │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P21│Отношение тарифа на электроэнергию для промышленных │ 0,375│ │ │и приравненных к ним потребителей к тарифу для │ │ │ │населения │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P22│Отношение тарифа на теплоэнергию для промышленных и │ 0,375│ │ │приравненных к ним потребителей к тарифу для │ │ │ │населения │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P23│Отношение прироста недоимки по налоговым платежам │ 1,000│ │ │в бюджет к налоговым доходам бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P24│Соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан │ 0,750│ │ │за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P25│Соблюдение рекомендуемой максимально допустимой │ 0,750│ │ │доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг │ │ │ │в совокупном доходе семьи │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P26│Количество бюджетных учреждений, обслуживаемых │ 0,500│ │ │органами казначейства │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P27│Исполнение бюджета по расходам в разрезе статей │ 0,500│ │ │укрупненной структуры расходов бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P28│Ограничение предоставления бюджетных кредитов │ 0,500│ │ │и субсидий предприятиям │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P29│Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных │ 0,750│ │ │образований │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P30│Финансирование государственных расходных полномочий, │ 0,750│ │ │передаваемых муниципальным образованиям в объеме │ │ │ │фактических расходов муниципальных образований на │ │ │ │реализацию передаваемых полномочий │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P31│Накопительный учет стоимости финансируемых из бюджета│ 0,500│ │ │капитальных вложений │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P32│Действующий официальный сайт (или раздел на сайте) │ 1,500│ │ │финансового органа │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P33│Проведение социологических опросов населения по │ 0,500│ │ │вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P34│Перевод бюджетных организаций и учреждений, предос- │ 1,000│ │ │тавляющих социальные услуги, в форму негосударствен- │ │ │ │ных организаций │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P35│Совершенствование порядка финансирования временных │ 0,500│ │ │кассовых разрывов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P36│Обязательная публичная независимая экспертиза │ 0,500│ │ │законопроектов в области бюджетного и налогового │ │ │ │законодательства │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P37│Применение формализованных процедур планирования │ 1,000│ │ │и осуществления бюджетных закупок │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P38│Создание системы учета потребности в предоставляемых │ 1,000│ │ │бюджетных услугах │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P39│Установление стандартов качества предоставления │ 1,500│ │ │бюджетных услуг │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P40│Формирование среднесрочных ведомственных программ │ 1,500│ │ │расходов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P41│Повышение самостоятельности бюджетных учреждений │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P42│Использование среднесрочного финансового планирования│ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P43│Внедрение процедур открытого конкурса на замещение │ 1,000│ │ │государственных должностей │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P44│Повышение квалификации государственных служащих │ 0,500│ │ │на регулярной основе │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P45│Сокращение бюджетных средств, предоставляемых │ 0,500│ │ │негосударственным организациям (за исключением │ │ │ │организаций социальной сферы) │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P46│Повышение уровня платежей населения за жилищно- │ 0,500│ │ │коммунальные услуги при увеличении объема социальной │ │ │ │поддержки наименее обеспеченных слоев населения │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P47│Перевод натуральных льгот в денежную форму на │ 0,500│ │ │адресной основе │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P48│Мониторинг реализации инвестиционных проектов, │ 1,000│ │ │реализуемых за счет бюджетных средств │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P49│Совершенствование процедуры принятия решений об │ 0,500│ │ │осуществлении новых инвестиционных проектов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P50│Организация оперативного учета задолженности перед │ 0,500│ │ │бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в │ │ │ │бюджет │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P51│Создание формализованной методики оценки финансовых │ 1,000│ │ │последствий предоставляемых льгот (в том числе в │ │ │ │виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P52│Повышение деловой активности │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P53│Организация учета объектов, находящихся в собствен- │ 0,500│ │ │ности субъектов Российской Федерации, и предоставле- │ │ │ │ние информации заинтересованным лицам │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P54│Мониторинг эффективности деятельности унитарных │ 0,500│ │ │предприятий и организаций, доли уставного капитала │ │ │ │в которых принадлежат субъектам Российской Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P55│Внедрение формализованных процедур управления долгом,│ 0,500│ │ │принятия долговых обязательств, их рефинансирования │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P56│Формализация процедур предоставления гарантий │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P57│Снижение и ликвидация просроченной кредиторской │ 1,000│ │ │задолженности бюджетов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P58│Установление стабильных единых нормативов отчислений │ 1,000│ │ │от федеральных и региональных налогов в местные │ │ │ │бюджеты (сверх уровня, установленного Бюджетным │ │ │ │кодексом Российской Федерации) │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P59│Внедрение объективных и прозрачных механизмов │ 1,500│ │ │распределения финансовой помощи │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P60│Формализация процедуры оказания инвестиционной │ 1,000│ │ │финансовой помощи │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P61│Формализация процедур предоставления бюджетных │ 1,000│ │ │кредитов местным бюджетам │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P62│Организация мониторинга качества управления │ 1,000│ │ │общественными финансами и платежеспособности │ │ │ │муниципальных образований │ │ └───┴─────────────────────────────────────────────────────┴──────┘Критические значения каждого индикатора и формулы расчета значений индикаторов приведены в Таблице 2.
Таблица 2
ЗНАЧЕНИЯ И ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА
ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
┌───┬──────────┬─────────────────────┬───────┬───────────────────┐ │ N │Индикаторы│ Формула расчета │Макси- │Минимальный риск │ │ │ │ значения индикатора │мальный│неплатежеспособ- │ │ │ │ │риск │ности (наилучший │ │ │ │ │непла- │уровень управления │ │ │ │ │теже- │бюджетом) │ │ │ │ │способ-│ │ │ │ │ │ности │ │ │ │ │ │(мини- │ │ │ │ │ │мальный│ │ │ │ │ │уровень│ │ │ │ │ │управ- │ │ │ │ │ │ления │ │ │ │ │ │бюдже- │ │ │ │ │ │том) │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P1 │Обеспечен-│V = A / B │100% │300% │ │ │ность рас-│ │ │ │ │ │ходов на- │A - среднедушевые │ │ │ │ │селения │денежные доходы; │ │ │ │ │доходами │B - стоимость фикси- │ │ │ │ │ │рованного набора │ │ │ │ │ │потребительских то- │ │ │ │ │ │варов и услуг │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P2 │Динамика │V = A │95% │110% │ │ │реальных │ │ │ │ │ │денежных │A - индекс │ │ │ │ │доходов │реальных денежных │ │ │ │ │населения │доходов населения │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P3 │Динамика │V = A x A x A │100% │120% │ │ │реального │ n n-1 n-2 │ │ │ │ │объема │ │ │ │ │ │промышлен-│A - индекс физичес- │ │ │ │ │ного про- │кого объема промыш- │ │ │ │ │изводства │ленной продукции; │ │ │ │ │за послед-│n - отчетный год │ │ │ │ │ние три │ │ │ │ │ │года │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P4 │Доля пер- │V = (A + B + C) / D │70% │20% │ │ │воочеред- │ │ │ │ │ │ных расхо-│A - расходы бюджета │ │ │ │ │дов в рас-│субъекта Российской │ │ │ │ │ходах бюд-│Федерации на оплату │ │ │ │ │жета │труда и начисления │ │ │ │ │ │на оплату труда; │ │ │ │ │ │B - расходы бюджета │ │ │ │ │ │субъекта Российской │ │ │ │ │ │Федерации на обслу- │ │ │ │ │ │живание долга; │ │ │ │ │ │C - расходы бюджета │ │ │ │ │ │субъекта Российской │ │ │ │ │ │Федерации на выплату │ │ │ │ │ │трансфертов населе- │ │ │ │ │ │нию; │ │ │ │ │ │D - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │с учетом прироста │ │ │ │ │ │кредиторской задол- │ │ │ │ │ │женности, за исключе-│ │ │ │ │ │нием средств Феде- │ │ │ │ │ │рального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P5 │Доля капи-│V = (A / B + │5% │15% │ │ │тальных │ n-2 n-2 │ │ │ │ │вложений в│ │ │ │ │ │расходах │A / B + │ │ │ │ │бюджета │ n-1 n-1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │A / B ) / 3 │ │ │ │ │ │ n n │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │A - капитальные │ │ │ │ │ │вложения за счет │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │(включая целевые │ │ │ │ │ │бюджетные фонды); │ │ │ │ │ │B - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │с учетом прироста │ │ │ │ │ │кредиторской задол- │ │ │ │ │ │женности, за исклю- │ │ │ │ │ │чением средств Феде- │ │ │ │ │ │рального фонда ком- │ │ │ │ │ │пенсаций; │ │ │ │ │ │n - последний │ │ │ │ │ │отчетный год │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P6 │Зависи- │V = A / B │40% │5% │ │ │мость бюд-│ │ │ │ │ │жета от │A - доходы бюджета │ │ │ │ │финансовой│субъекта Российской │ │ │ │ │помощи │Федерации от безвоз- │ │ │ │ │ │мездных перечислений │ │ │ │ │ │от бюджетов других │ │ │ │ │ │уровней, за исключе- │ │ │ │ │ │нием средств Феде- │ │ │ │ │ │рального фонда ком- │ │ │ │ │ │пенсаций; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации,│ │ │ │ │ │за исключением │ │ │ │ │ │средств Федерального │ │ │ │ │ │фонда компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P7 │Объем кре-│V = A / B │5% │0% │ │ │диторской │ │ │ │ │ │задолжен- │A - кредиторская │ │ │ │ │ности бюд-│задолженность бюджет-│ │ │ │ │жетных уч-│ных учреждений │ │ │ │ │реждений │субъекта Российской │ │ │ │ │ │Федерации на конец │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации,│ │ │ │ │ │за исключением │ │ │ │ │ │средств Федерального │ │ │ │ │ │фонда компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P8 │Изменение │V = (A - A ) / │5% │0 │ │ │кредиторс-│ n n-1 │ │ │ │ │кой задол-│(B / 12); │ │ │ │ │женности │ │ │ │ │ │по оплате │A - кредиторская за- │ │ │ │ │труда │долженность по оплате│ │ │ │ │ │труда на последнюю │ │ │ │ │ │отчетную дату; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │на оплату труда; │ │ │ │ │ │n - последний │ │ │ │ │ │отчетный месяц │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P9 │Изменение │V = (A - A ) / │5% │0 │ │ │кредиторс-│ n n-1 │ │ │ │ │кой задол-│(B / 12) │ │ │ │ │женности │ │ │ │ │ │по начис- │A - кредиторская │ │ │ │ │лениям на │задолженность по │ │ │ │ │оплату │начислениям на оплату│ │ │ │ │труда │труда на конец года; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │на начисления на │ │ │ │ │ │оплату труда; │ │ │ │ │ │n - последний отчет- │ │ │ │ │ │ный бюджетный год │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P10│Изменение │V = (A - A ) / │5% │0 │ │ │кредиторс-│ n n-1 │ │ │ │ │кой задол-│(B / 12) │ │ │ │ │женности │ │ │ │ │ │по оплате │A - кредиторская │ │ │ │ │коммуналь-│задолженность по │ │ │ │ │ных услуг │оплате коммунальных │ │ │ │ │ │услуг на конец года; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │на начисления на │ │ │ │ │ │оплату коммунальных │ │ │ │ │ │услуг; │ │ │ │ │ │n - последний отчет- │ │ │ │ │ │ный бюджетный год │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P11│Отношение │V = A / B │50% │25% │ │ │долга без │ │ │ │ │ │учета га- │A - долг субъекта │ │ │ │ │рантий и │Российской Федерации │ │ │ │ │поручи- │за вычетом гарантий │ │ │ │ │тельств к │и поручительств на │ │ │ │ │доходам │конец года; │ │ │ │ │бюджета │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P12│Отношение │V = A / B │20% │10% │ │ │кратко- │ │ │ │ │ │срочного │A - объем краткосроч-│ │ │ │ │(до 1 го- │ного (до 1 года) дол-│ │ │ │ │да) к до- │га субъекта Россий- │ │ │ │ │ходам бюд-│ской Федерации на │ │ │ │ │жета │конец года; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P13│Отношение │V = A / B │10% │5% │ │ │внешнего │ │ │ │ │ │долга к │A - объем внешнего │ │ │ │ │доходам │долга субъекта │ │ │ │ │бюджета │Российской Федерации │ │ │ │ │ │на конец года; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P14│Отношение │V = A / B │30% │15% │ │ │объема вы-│ │ │ │ │ │данных га-│A - объем гарантий │ │ │ │ │рантий │и поручительств │ │ │ │ │(поручи- │субъекта Российской │ │ │ │ │тельств) │Федерации на конец │ │ │ │ │к доходам │года; │ │ │ │ │бюджета │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р15│Отсутствие│V = A / B │0,5% │0% │ │ │просрочен-│ │ │ │ │ │ных долго-│A - просроченная за- │ │ │ │ │вых обяза-│долженность субъекта │ │ │ │ │тельств │Российской Федерации │ │ │ │ │ │на конец года; │ │ │ │ │ │B - объем доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │за последний │ │ │ │ │ │отчетный год │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р16│Соблюдение│V = A / B │- │100% │ │ │ограниче- │ │ │ │ │ │ния теку- │A - текущие расходы │ │ │ │ │щих расхо-│бюджета субъекта │ │ │ │ │дов бюдже-│Российской Федерации │ │ │ │ │та, уста- │с учетом прироста │ │ │ │ │новленного│кредиторской задол- │ │ │ │ │Бюджетным │женности, за исклю- │ │ │ │ │кодексом │чением средств Феде- │ │ │ │ │Российской│рального фонда ком- │ │ │ │ │Федерации │пенсаций; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р17│Соблюдение│V = A / B │- │-15% │ │ │ограниче- │ │ │ │ │ │ния дефи- │A - дефицит бюджета; │ │ │ │ │цита бюд- │B - всего доходов │ │ │ │ │жета, ус- │бюджета субъекта │ │ │ │ │тановлен- │Российской Федерации │ │ │ │ │ного │без учета безвозмезд-│ │ │ │ │Бюджетным │ных перечислений от │ │ │ │ │кодексом │бюджетов других уров-│ │ │ │ │Российской│ней │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р18│Соблюдение│V = A / B │- │100% │ │ │ограниче- │ │ │ │ │ │ния на │A - объем государст- │ │ │ │ │объем дол-│венного долга субъек-│ │ │ │ │га, уста- │та Российской │ │ │ │ │новленного│Федерации; │ │ │ │ │Бюджетным │B - всего доходов │ │ │ │ │кодексом │бюджета субъекта │ │ │ │ │Российской│Российской Федерации │ │ │ │ │Федерации │без учета безвозмезд-│ │ │ │ │ │ных перечислений от │ │ │ │ │ │бюджетов других уров-│ │ │ │ │ │ней │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р19│Соблюдение│V = A / B │- │15% │ │ │ограниче- │ │ │ │ │ │ния расхо-│A - расходы на обслу-│ │ │ │ │дов на │живание и погашение │ │ │ │ │обслужива-│государственного │ │ │ │ │ние долга,│долга субъекта │ │ │ │ │установ- │Российской Федерации;│ │ │ │ │ленного │B - всего расходов │ │ │ │ │Бюджетным │бюджета без учета │ │ │ │ │кодексом │безвозмездных пере- │ │ │ │ │Российской│числений от бюджетов │ │ │ │ │Федерации │других уровней │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P20│Отношение │V = (A - B) / A │-10% │0% │ │ │дефицита к│ │ │ │ │ │доходам │A - всего доходов │ │ │ │ │бюджета │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций; │ │ │ │ │ │B - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │с учетом прироста │ │ │ │ │ │кредиторской задол- │ │ │ │ │ │женности, за исключе-│ │ │ │ │ │нием средств Феде- │ │ │ │ │ │рального фонда ком- │ │ │ │ │ │пенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P21│Отношение │V = A / B │150% │100% │ │ │тарифа на │ │ │ │ │ │электро- │A - тариф на электро-│ │ │ │ │энергию │энергию для │ │ │ │ │для про- │промышленных и │ │ │ │ │мышленных │приравненных к ним │ │ │ │ │и прирав- │потребителей; │ │ │ │ │ненных к │B - тариф на электро-│ │ │ │ │ним потре-│энергию для населения│ │ │ │ │бителей к │ │ │ │ │ │тарифу для│ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P22│Отношение │V = A / B │150% │100% │ │ │тарифа на │ │ │ │ │ │теплоэнер-│A - тариф на тепло- │ │ │ │ │гию для │энергию для промыш- │ │ │ │ │промышлен-│ленных и приравненных│ │ │ │ │ных и при-│к ним потребителей; │ │ │ │ │равненных │B - тариф на тепло- │ │ │ │ │к ним пот-│энергию для населения│ │ │ │ │ребителей │ │ │ │ │ │к тарифу │ │ │ │ │ │для насе- │ │ │ │ │ │ления │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P23│Отношение │V = A / B │10% │0% │ │ │прироста │ │ │ │ │ │недоимки │A - прирост недоимки │ │ │ │ │по налого-│по региональным, │ │ │ │ │вым плате-│местным налогам и │ │ │ │ │жам в бюд-│налогу на прибыль │ │ │ │ │жет к на- │организаций в части, │ │ │ │ │логовым │подлежащей зачислению│ │ │ │ │доходам │в территориальные │ │ │ │ │бюджета │бюджеты; │ │ │ │ │ │B - объем налоговых │ │ │ │ │ │доходов, включая │ │ │ │ │ │налоговые доходы, │ │ │ │ │ │поступающие в целевые│ │ │ │ │ │бюджетные фонды, │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р24│Соблюдение│V = A │80% │100% │ │ │рекоменду-│ │ │ │ │ │емого │A - установленный │ │ │ │ │уровня │уровень платежей │ │ │ │ │платежей │граждан за предостав-│ │ │ │ │граждан за│ляемые жилищно-ком- │ │ │ │ │предостав-│мунальные услуги │ │ │ │ │ляемые │ │ │ │ │ │жилищно- │ │ │ │ │ │комму- │ │ │ │ │ │нальные │ │ │ │ │ │услуги │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р25│Соблюдение│V = A │15% │22% │ │ │рекоменду-│ │ │ │ │ │емой мак- │A - установленная │ │ │ │ │симально │максимально допусти- │ │ │ │ │допустимой│мая доля расходов на │ │ │ │ │доли рас- │оплату жилищно-ком- │ │ │ │ │ходов на │мунальных услуг в │ │ │ │ │оплату жи-│совокупном доходе │ │ │ │ │лищно-ком-│семьи │ │ │ │ │мунальных │ │ │ │ │ │услуг в │ │ │ │ │ │совокупном│ │ │ │ │ │доходе │ │ │ │ │ │семьи │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р26│Количество│V = A / B │0% │100% │ │ │бюджетных │ │ │ │ │ │учрежде- │A - количество бюд- │ │ │ │ │ний, об- │жетных учреждений по │ │ │ │ │служивае- │субъекту Российской │ │ │ │ │мых орга- │Федерации, обслужи- │ │ │ │ │нами каз- │ваемых в органах │ │ │ │ │начейства │казначейства в соот- │ │ │ │ │ │ветствии с принципа- │ │ │ │ │ │ми федеральной каз- │ │ │ │ │ │начейской системы; │ │ │ │ │ │B - общее количество │ │ │ │ │ │бюджетных учреждений │ │ │ │ │ │в субъекте Российской│ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р27│Исполнение│V = │-5% │0% │ │ │плана по │MAX{(A - A ) / A ; │ │ │ │ │расходам в│ f p p │ │ │ │ │разрезе │(B - B ) / B ; │ │ │ │ │статей ук-│ f p p │ │ │ │ │рупненной │(C - C ) / C ; │ │ │ │ │структуры │ f p p │ │ │ │ │расходов │(D - D ) / D } │ │ │ │ │бюджета │ f p p │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │MAX - максимальное │ │ │ │ │ │значение; │ │ │ │ │ │A - расходы на обра- │ │ │ │ │ │зование; │ │ │ │ │ │B - расходы на │ │ │ │ │ │здравоохранение и │ │ │ │ │ │физическую культуру; │ │ │ │ │ │C - расходы на │ │ │ │ │ │жилищно-коммунальное │ │ │ │ │ │хозяйство; │ │ │ │ │ │D - расходы на │ │ │ │ │ │транспорт, связь и │ │ │ │ │ │информатику; │ │ │ │ │ │p - утверждено │ │ │ │ │ │законом о бюджете │ │ │ │ │ │субъекта Российской │ │ │ │ │ │Федерации; │ │ │ │ │ │f - фактически │ │ │ │ │ │израсходовано │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P28│Ограниче- │V = A / B │5% │0% │ │ │ние пре- │ │ │ │ │ │доставле- │A - объем кредитов │ │ │ │ │ния бюд- │(ссуд) и субсидий, │ │ │ │ │жетных │за исключением предо-│ │ │ │ │кредитов и│ставленных бюджетам │ │ │ │ │субсидий │других уровней, │ │ │ │ │предприя- │выданных за счет │ │ │ │ │тиям │средств бюджета │ │ │ │ │ │субъекта Российской │ │ │ │ │ │Федерации; │ │ │ │ │ │B - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │с учетом прироста │ │ │ │ │ │кредиторской задол- │ │ │ │ │ │женности, за исключе-│ │ │ │ │ │нием средств │ │ │ │ │ │Федерального фонда │ │ │ │ │ │компенсаций │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р29│Выравнива-│V = 1 - A / B │50% │25% │ │ │ние бюд- │ │ │ │ │ │жетной │A - объем доходов │ │ │ │ │обеспечен-│бюджета наименее │ │ │ │ │ности му- │обеспеченного муни- │ │ │ │ │ниципаль- │ципалитета после вы- │ │ │ │ │ных обра- │равнивания бюджетной │ │ │ │ │зований │обеспеченности на │ │ │ │ │ │душу населения; │ │ │ │ │ │B - объем доходов │ │ │ │ │ │бюджетов всех муни- │ │ │ │ │ │ципалитетов субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │после выравнивания │ │ │ │ │ │бюджетной обеспечен- │ │ │ │ │ │ности на душу │ │ │ │ │ │населения │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р30│Финансиро-│V = A / B │90% │100% │ │ │вание го- │ │ │ │ │ │сударс- │A - объем субвенций │ │ │ │ │твенных │из бюджета субъекта │ │ │ │ │расходных │Российской Федерации │ │ │ │ │полномо- │муниципалитетам на │ │ │ │ │чий, пере-│финансирование го- │ │ │ │ │даваемых │сударственных рас- │ │ │ │ │муници- │ходных полномочий; │ │ │ │ │пальным │B - расходы местных │ │ │ │ │образова- │бюджетов на │ │ │ │ │ниям, в │финансирование го- │ │ │ │ │объеме │сударственных рас- │ │ │ │ │фактичес- │ходных полномочий, │ │ │ │ │ких расхо-│включая прирост │ │ │ │ │дов муни- │кредиторской задол- │ │ │ │ │ципальных │женности │ │ │ │ │образова- │ │ │ │ │ │ний на ре-│ │ │ │ │ │ализацию │ │ │ │ │ │передавае-│ │ │ │ │ │мых полно-│ │ │ │ │ │мочий │ │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P31│Накопи- │ │ │1) методика учета │ │ │тельный │ │ │накопительной стои-│ │ │учет стои-│ │ │мости финансируемых│ │ │мости фи- │ │ │из бюджета капи- │ │ │нансируе- │ │ │тальных вложений │ │ │мых из │ │ │утверждена норма- │ │ │бюджета │ │ │тивно-правовым ак- │ │ │капиталь- │ │ │том субъекта Рос- │ │ │ных вложе-│ │ │сийской Федерации; │ │ │ний │ │ │2) данные по всем │ │ │ │ │ │объектам строитель-│ │ │ │ │ │ства, капитального │ │ │ │ │ │ремонта и модерни- │ │ │ │ │ │зации оборудования │ │ │ │ │ │на текущий год вхо-│ │ │ │ │ │дят в состав еже- │ │ │ │ │ │годной финансовой │ │ │ │ │ │отчетности субъекта│ │ │ │ │ │Российской Федера- │ │ │ │ │ │ции; │ │ │ │ │ │3) в составе отчет-│ │ │ │ │ │ности содержится: │ │ │ │ │ │- количество объ- │ │ │ │ │ │ектов капитальных │ │ │ │ │ │вложений; │ │ │ │ │ │- общая стоимость │ │ │ │ │ │в текущих ценах; │ │ │ │ │ │- остаточная стои- │ │ │ │ │ │мость на 1 января │ │ │ │ │ │текущего года; │ │ │ │ │ │- объем финансиро- │ │ │ │ │ │вания в отчетном │ │ │ │ │ │году; │ │ │ │ │ │- плановые (прог- │ │ │ │ │ │нозные) показатели │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P32│Действую- │ │ │финансовый орган │ │ │щий офици-│ │ │субъекта Российской│ │ │альный │ │ │Федерации имеет │ │ │сайт (или │ │ │собственный офици- │ │ │раздел на │ │ │альный сайт (раздел│ │ │сайте) фи-│ │ │на официальном сай-│ │ │нансового │ │ │те), содержащий: │ │ │органа │ │ │- организационную │ │ │ │ │ │структуру финансо- │ │ │ │ │ │вого органа субъ- │ │ │ │ │ │екта Российской │ │ │ │ │ │Федерации; │ │ │ │ │ │- законы о бюджете │ │ │ │ │ │субъекта Российской│ │ │ │ │ │Федерации и финан- │ │ │ │ │ │сово-экономический │ │ │ │ │ │план на среднесроч-│ │ │ │ │ │ную перспективу; │ │ │ │ │ │- ежемесячную от- │ │ │ │ │ │четность об испол- │ │ │ │ │ │нении бюджета │ │ │ │ │ │субъекта Российской│ │ │ │ │ │Федерации; │ │ │ │ │ │- нормативно-право-│ │ │ │ │ │вые акты субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федера- │ │ │ │ │ │ции, регулирующие │ │ │ │ │ │бюджетные и налого-│ │ │ │ │ │вые отношения │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р33│Проведение│V = A / B │0% │5% │ │ │социологи-│ │ │ │ │ │ческих оп-│A - число участвовав-│ │ │ │ │росов на- │ших в социологических│ │ │ │ │селения по│опросах по инициативе│ │ │ │ │вопросам, │региональной админи- │ │ │ │ │связанным │страции; │ │ │ │ │с оказани-│B - численность │ │ │ │ │ем бюджет-│населения субъекта │ │ │ │ │ных услуг │Российской Федерации │ │ │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P34│Перевод │ │ │1) проведение оцен-│ │ │бюджетных │ │ │ки возможности пе- │ │ │организа- │ │ │ревода бюджетных │ │ │ций и уч- │ │ │организаций и учре-│ │ │реждений, │ │ │ждений, предостав- │ │ │предостав-│ │ │ляющих социальные │ │ │ляющих со-│ │ │услуги, в форму не-│ │ │циальные │ │ │государственных ор-│ │ │услуги, в │ │ │ганизаций; │ │ │форму не- │ │ │2) утверждение пе- │ │ │государ- │ │ │речня основных со- │ │ │ственных │ │ │циальных услуг, │ │ │организа- │ │ │предоставление ко- │ │ │ций │ │ │торых может осуще- │ │ │ │ │ │ствляться негосу- │ │ │ │ │ │дарственными орга- │ │ │ │ │ │низациями; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка и плана пере-│ │ │ │ │ │вода бюджетных ор- │ │ │ │ │ │ганизаций и учреж- │ │ │ │ │ │дений, предоставля-│ │ │ │ │ │ющих социальные ус-│ │ │ │ │ │луги, в форму него-│ │ │ │ │ │сударственных орга-│ │ │ │ │ │низаций и формы ти-│ │ │ │ │ │пового контракта; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │планируемых и фак- │ │ │ │ │ │тических результа- │ │ │ │ │ │тов перевода бюд- │ │ │ │ │ │жетных организаций │ │ │ │ │ │и учреждений, пре- │ │ │ │ │ │доставляющих соци- │ │ │ │ │ │альные услуги, в │ │ │ │ │ │форму негосударст- │ │ │ │ │ │венных организаций;│ │ │ │ │ │5) доля расходов на│ │ │ │ │ │финансирование со- │ │ │ │ │ │циальных услуг, │ │ │ │ │ │предоставляемых не-│ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │организациями, сос-│ │ │ │ │ │тавляет не менее │ │ │ │ │ │20% от расходов на │ │ │ │ │ │соответствующие │ │ │ │ │ │социальные услуги │ │ │ │ │ │(без учета субвен- │ │ │ │ │ │ций на исполнение │ │ │ │ │ │делегированных │ │ │ │ │ │полномочий) │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P35│Совершен- │ │ │1) оценка причин │ │ │ствование │ │ │возникновения вре- │ │ │порядка │ │ │менных кассовых │ │ │финансиро-│ │ │разрывов, возникав-│ │ │вания вре-│ │ │ших при исполнении │ │ │менных │ │ │бюджета за послед- │ │ │кассовых │ │ │ние три отчетных │ │ │разрывов │ │ │года, и финансовых │ │ │ │ │ │последствий их воз-│ │ │ │ │ │никновения; │ │ │ │ │ │2) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодологии планиро- │ │ │ │ │ │вания временных │ │ │ │ │ │кассовых разрывов │ │ │ │ │ │по месяцам в преде-│ │ │ │ │ │лах текущего финан-│ │ │ │ │ │сового года; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка формирования │ │ │ │ │ │финансового резерва│ │ │ │ │ │для финансирования │ │ │ │ │ │временных кассовых │ │ │ │ │ │разрывов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │нормативных право- │ │ │ │ │ │вых актов, регули- │ │ │ │ │ │рующих вопросы фи- │ │ │ │ │ │нансирования вре- │ │ │ │ │ │менных кассовых │ │ │ │ │ │разрывов; │ │ │ │ │ │5) объем просрочен-│ │ │ │ │ │ной задолженности │ │ │ │ │ │(за исключением │ │ │ │ │ │кредиторской) и │ │ │ │ │ │прирост кредитор- │ │ │ │ │ │ской задолженности │ │ │ │ │ │не превышают 5% │ │ │ │ │ │расходов бюджета │ │ │ │ │ │(без учета субвен- │ │ │ │ │ │ций на исполнение │ │ │ │ │ │делегированных пол-│ │ │ │ │ │номочий); прирост │ │ │ │ │ │задолженности от- │ │ │ │ │ │сутствует │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P36│Обязатель-│ │ │1) оценка фактичес-│ │ │ная пуб- │ │ │ких финансовых пос-│ │ │личная не-│ │ │ледствий реализации│ │ │зависимая │ │ │законов в области │ │ │экспертиза│ │ │бюджетного и нало- │ │ │законопро-│ │ │гового законодате- │ │ │ектов в │ │ │льства, принятых в │ │ │области │ │ │последнем финансо- │ │ │бюджетного│ │ │вом году; │ │ │и налого- │ │ │2) утверждение обя-│ │ │вого зако-│ │ │зательности проце- │ │ │нодатель- │ │ │дур проведения пуб-│ │ │ства │ │ │личной независимой │ │ │ │ │ │экспертизы (негосу-│ │ │ │ │ │дарственные, общес-│ │ │ │ │ │твенные и научные │ │ │ │ │ │организации) зако- │ │ │ │ │ │нопроектов в облас-│ │ │ │ │ │ти бюджетной и на- │ │ │ │ │ │логовой политики; │ │ │ │ │ │3) законодательное │ │ │ │ │ │утверждение порядка│ │ │ │ │ │проведения публич- │ │ │ │ │ │ной независимой │ │ │ │ │ │экспертизы законо- │ │ │ │ │ │проектов в области │ │ │ │ │ │бюджетной и налого-│ │ │ │ │ │вой политики; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов публичной│ │ │ │ │ │независимой │ │ │ │ │ │экспертизы законо- │ │ │ │ │ │проектов в области │ │ │ │ │ │бюджетной и налого-│ │ │ │ │ │вой политики до ут-│ │ │ │ │ │верждений соответ- │ │ │ │ │ │ствующих законопро-│ │ │ │ │ │ектов; │ │ │ │ │ │5) в последнем от- │ │ │ │ │ │четном году все за-│ │ │ │ │ │конопроекты в об- │ │ │ │ │ │ласти бюджетной и │ │ │ │ │ │налоговой политики │ │ │ │ │ │прошли обязательную│ │ │ │ │ │публичную незави- │ │ │ │ │ │симую экспертизу │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P37│Применение│ │ │1) инвентаризация │ │ │формализо-│ │ │бюджетных расходов │ │ │ванных │ │ │с точки зрения воз-│ │ │процедур │ │ │можности их осущес-│ │ │планирова-│ │ │твления на основе │ │ │ния и осу-│ │ │проведения конкурс-│ │ │ществления│ │ │ных бюджетных заку-│ │ │бюджетных │ │ │пок, оценка дейст- │ │ │закупок │ │ │вующей системы бюд-│ │ │ │ │ │жетных закупок за │ │ │ │ │ │последние три от- │ │ │ │ │ │четных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение кри-│ │ │ │ │ │териев для бюджет- │ │ │ │ │ │ных расходов (по │ │ │ │ │ │видам товаров, ус- │ │ │ │ │ │луг и стоимостным │ │ │ │ │ │ограничениям), осу-│ │ │ │ │ │ществление которых │ │ │ │ │ │производится по ре-│ │ │ │ │ │зультатам конкурс- │ │ │ │ │ │ных бюджетных заку-│ │ │ │ │ │пок; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │конкурсных бюджет- │ │ │ │ │ │ных закупок при │ │ │ │ │ │обеспечении макси- │ │ │ │ │ │мально широкого до-│ │ │ │ │ │ступа к участию в │ │ │ │ │ │конкурсе предприя- │ │ │ │ │ │тий любых форм соб-│ │ │ │ │ │ственности и терри-│ │ │ │ │ │ториальной принад- │ │ │ │ │ │лежности; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ус-│ │ │ │ │ │ловий проведения │ │ │ │ │ │конкурсов с после- │ │ │ │ │ │дующей публикацией │ │ │ │ │ │результатов прове- │ │ │ │ │ │дения конкурсов; │ │ │ │ │ │5) доля расходов, │ │ │ │ │ │осуществляемых по │ │ │ │ │ │результатам прове- │ │ │ │ │ │дения открытых кон-│ │ │ │ │ │курсов, составляет │ │ │ │ │ │не менее 20% расхо-│ │ │ │ │ │дов бюджета (без │ │ │ │ │ │учета субвенций на │ │ │ │ │ │исполнение делеги- │ │ │ │ │ │рованных полномо- │ │ │ │ │ │чий) │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P38│Создание │ │ │1) проведение оцен-│ │ │системы │ │ │ки потребности в │ │ │учета пот-│ │ │предоставляемых │ │ │ребности в│ │ │бюджетных услугах │ │ │предостав-│ │ │(отдельно по видам │ │ │ляемых │ │ │бюджетных услуг) и │ │ │бюджетных │ │ │фактически предос- │ │ │услугах │ │ │тавленных бюджетных│ │ │ │ │ │услуг за последние │ │ │ │ │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение пе- │ │ │ │ │ │речня бюджетных ус-│ │ │ │ │ │луг, по которым │ │ │ │ │ │должен производить-│ │ │ │ │ │ся учет потребности│ │ │ │ │ │в их предоставле- │ │ │ │ │ │нии; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │ежегодной оценки │ │ │ │ │ │потребности в пре- │ │ │ │ │ │доставлении бюджет-│ │ │ │ │ │ных услуг и учета │ │ │ │ │ │результатов оценки │ │ │ │ │ │при формировании │ │ │ │ │ │расходов на очеред-│ │ │ │ │ │ной финансовый год;│ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов оценки │ │ │ │ │ │потребности в пре- │ │ │ │ │ │доставлении бюджет-│ │ │ │ │ │ных услуг и факти- │ │ │ │ │ │чески произведенных│ │ │ │ │ │(запланированных │ │ │ │ │ │расходов); │ │ │ │ │ │5) учет результатов│ │ │ │ │ │оценки потребности │ │ │ │ │ │в предоставлении │ │ │ │ │ │бюджетных услуг при│ │ │ │ │ │формировании расхо-│ │ │ │ │ │дов на очередной │ │ │ │ │ │финансовый год │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P39│Установле-│ │ │1) инвентаризация │ │ │ние стан- │ │ │действующего зако- │ │ │дартов ка-│ │ │нодательства с точ-│ │ │чества │ │ │ки зрения наличия │ │ │предостав-│ │ │стандартов качества│ │ │ления бюд-│ │ │предоставления бюд-│ │ │жетных │ │ │жетных услуг; │ │ │услуг │ │ │2) законодательное │ │ │ │ │ │утверждение стан- │ │ │ │ │ │дартов качества │ │ │ │ │ │предоставления бюд-│ │ │ │ │ │жетных услуг по ви-│ │ │ │ │ │дам бюджетных услуг│ │ │ │ │ │(культура, образо- │ │ │ │ │ │вание, здравоохра- │ │ │ │ │ │нение, социальная │ │ │ │ │ │политика); │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оценки соот- │ │ │ │ │ │ветствия качества │ │ │ │ │ │фактически предос- │ │ │ │ │ │тавляемых бюджетных│ │ │ │ │ │услуг стандартам; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │стандартов предос- │ │ │ │ │ │тавления бюджетных │ │ │ │ │ │услуг; │ │ │ │ │ │5) не менее 50% │ │ │ │ │ │бюджетных расходов │ │ │ │ │ │(без учета субвен- │ │ │ │ │ │ций на исполнение │ │ │ │ │ │делегированных пол-│ │ │ │ │ │номочий) имеют │ │ │ │ │ │стандарты качества │ │ │ │ │ │предоставления бюд-│ │ │ │ │ │жетных услуг │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P40│Формирова-│ │ │1) оценка функций и│ │ │ние сред- │ │ │задач ведомств │ │ │несрочных │ │ │субъекта Российской│ │ │ведомст- │ │ │Федерации; │ │ │венных │ │ │2) утверждение тре-│ │ │программ │ │ │буемых количествен-│ │ │расходов │ │ │ных показателей для│ │ │ │ │ │оценки результатов │ │ │ │ │ │осуществления функ-│ │ │ │ │ │ций и задач ве- │ │ │ │ │ │домств для всех │ │ │ │ │ │главных распоряди- │ │ │ │ │ │телей бюджетных │ │ │ │ │ │средств; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка разработки, │ │ │ │ │ │утверждения и реа- │ │ │ │ │ │лизации ведомствен-│ │ │ │ │ │ных целевых про- │ │ │ │ │ │грамм, индикаторов │ │ │ │ │ │оценки результатив-│ │ │ │ │ │ности и планируемых│ │ │ │ │ │результатов, а так-│ │ │ │ │ │же корректировки │ │ │ │ │ │предоставляемых ве-│ │ │ │ │ │домствам бюджетных │ │ │ │ │ │средств исходя из │ │ │ │ │ │уровня достижения │ │ │ │ │ │результатов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ве-│ │ │ │ │ │домственных целевых│ │ │ │ │ │программ; │ │ │ │ │ │5) доля расходов │ │ │ │ │ │органов государст- │ │ │ │ │ │венной власти, фор-│ │ │ │ │ │мируемых в рамках │ │ │ │ │ │ведомственных про- │ │ │ │ │ │грамм, составляет │ │ │ │ │ │не менее 70% расхо-│ │ │ │ │ │дов бюджета (без │ │ │ │ │ │учета субвенций на │ │ │ │ │ │исполнение делеги- │ │ │ │ │ │рованных полномо- │ │ │ │ │ │чий) │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P41│Повышение │ │ │1) оценка финансо- │ │ │самостоя- │ │ │вых издержек отсут-│ │ │тельности │ │ │ствия у бюджетных │ │ │бюджетных │ │ │учреждений права по│ │ │учреждений│ │ │самостоятельному │ │ │ │ │ │распоряжению бюд- │ │ │ │ │ │жетными средствами │ │ │ │ │ │за три последних │ │ │ │ │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение ос- │ │ │ │ │ │новных требований к│ │ │ │ │ │результатам работы │ │ │ │ │ │бюджетных учрежде- │ │ │ │ │ │ний в соответствии │ │ │ │ │ │со стандартами ка- │ │ │ │ │ │чества предоставле-│ │ │ │ │ │ния бюджетных ус- │ │ │ │ │ │луг; │ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики оценки вы- │ │ │ │ │ │полнения бюджетными│ │ │ │ │ │учреждениями тре- │ │ │ │ │ │буемых результатов │ │ │ │ │ │и предоставление им│ │ │ │ │ │права самостоятель-│ │ │ │ │ │ного распоряжения │ │ │ │ │ │полученными бюджет-│ │ │ │ │ │ными средствами │ │ │ │ │ │(изменение формы и │ │ │ │ │ │сроков предоставле-│ │ │ │ │ │ния бюджетных │ │ │ │ │ │средств); │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет на │ │ │ │ │ │периодической осно-│ │ │ │ │ │ве результатов вы- │ │ │ │ │ │полнения бюджетными│ │ │ │ │ │учреждениями требу-│ │ │ │ │ │емых результатов; │ │ │ │ │ │5) бюджетные учреж-│ │ │ │ │ │дения имеют право │ │ │ │ │ │на изменение объе- │ │ │ │ │ │мов и направлений │ │ │ │ │ │расходования полу- │ │ │ │ │ │ченных бюджетных │ │ │ │ │ │средств в объеме не│ │ │ │ │ │менее 70% от общего│ │ │ │ │ │объема полученных │ │ │ │ │ │средств │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P42│Использо- │ │ │1) оценка и анализ │ │ │вание │ │ │причин отклонений │ │ │средне- │ │ │утвержденных на год│ │ │срочного │ │ │доходов и расходов │ │ │финансово-│ │ │бюджета и макроэко-│ │ │го плани- │ │ │номических парамет-│ │ │рования │ │ │ров от фактических │ │ │ │ │ │(в том числе по от-│ │ │ │ │ │дельным статьям │ │ │ │ │ │бюджетной классифи-│ │ │ │ │ │кации) за последние│ │ │ │ │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение обя-│ │ │ │ │ │зательного порядка │ │ │ │ │ │учета показателей │ │ │ │ │ │среднесрочного фи- │ │ │ │ │ │нансового плана при│ │ │ │ │ │подготовке закона о│ │ │ │ │ │бюджете на очеред- │ │ │ │ │ │ной финансовый год;│ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики формирования│ │ │ │ │ │среднесрочного фи- │ │ │ │ │ │нансового плана (с │ │ │ │ │ │учетом положений об│ │ │ │ │ │утверждении на оче-│ │ │ │ │ │редной финансовый │ │ │ │ │ │год путем корректи-│ │ │ │ │ │ровки утвержденного│ │ │ │ │ │в предыдущем финан-│ │ │ │ │ │совом году); │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │среднесрочного фи- │ │ │ │ │ │нансового плана и │ │ │ │ │ │показателей дохо- │ │ │ │ │ │дов, расходов по │ │ │ │ │ │основным статьям │ │ │ │ │ │бюджетной классифи-│ │ │ │ │ │кации (функциональ-│ │ │ │ │ │ной, экономической │ │ │ │ │ │и ведомственной) и │ │ │ │ │ │объема долга не ме-│ │ │ │ │ │нее чем на 3 года; │ │ │ │ │ │5) отклонение пара-│ │ │ │ │ │метров закона о │ │ │ │ │ │бюджете на очеред- │ │ │ │ │ │ной финансовый год │ │ │ │ │ │от параметров, ут- │ │ │ │ │ │вержденных на сред-│ │ │ │ │ │несрочную перспек- │ │ │ │ │ │тиву (не менее чем │ │ │ │ │ │два года назад), не│ │ │ │ │ │превышает 10% │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P43│Внедрение │ │ │1) оценка основных │ │ │процедур │ │ │требований к от- │ │ │открытого │ │ │дельным направлени-│ │ │конкурса │ │ │ям и должностям го-│ │ │на замеще-│ │ │сударственной служ-│ │ │ние госу- │ │ │бы; │ │ │дарствен- │ │ │2) законодательное │ │ │ных долж- │ │ │закрепление введе- │ │ │ностей │ │ │ния запрета в части│ │ │ │ │ │назначения на госу-│ │ │ │ │ │дарственные долж- │ │ │ │ │ │ности в обход кон- │ │ │ │ │ │курсных процедур; │ │ │ │ │ │3) установление │ │ │ │ │ │обязательной пере- │ │ │ │ │ │аттестации работаю-│ │ │ │ │ │щих специалистов не│ │ │ │ │ │реже чем раз в три │ │ │ │ │ │года независимыми │ │ │ │ │ │экспертными комис- │ │ │ │ │ │сиями; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет пе-│ │ │ │ │ │речня вакансий, ус-│ │ │ │ │ │ловий проведения │ │ │ │ │ │конкурса и его ре- │ │ │ │ │ │зультатов; │ │ │ │ │ │5) назначение в │ │ │ │ │ │последнем завершен-│ │ │ │ │ │ном году специалис-│ │ │ │ │ │тов на вакантные │ │ │ │ │ │государственные │ │ │ │ │ │должности на кон- │ │ │ │ │ │курсной основе │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P44│Повышение │ │ │1) выявление основ-│ │ │квалифика-│ │ │ных сфер деятель- │ │ │ции госу- │ │ │ности государствен-│ │ │дарствен- │ │ │ных служащих, тре- │ │ │ных служа-│ │ │бующих применения │ │ │щих на ре-│ │ │мер по повышению │ │ │гулярной │ │ │квалификации госу- │ │ │основе │ │ │дарственных служа- │ │ │ │ │ │щих; │ │ │ │ │ │2) законодательное │ │ │ │ │ │закрепление требо- │ │ │ │ │ │вания о проведении │ │ │ │ │ │мероприятий по по- │ │ │ │ │ │вышению квалифика- │ │ │ │ │ │ции государственных│ │ │ │ │ │служащих не реже │ │ │ │ │ │чем раз в три года;│ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка, перечня на- │ │ │ │ │ │правлений и предме-│ │ │ │ │ │тов изучения при │ │ │ │ │ │повышении квалифи- │ │ │ │ │ │кации государствен-│ │ │ │ │ │ных служащих на │ │ │ │ │ │очередной финансо- │ │ │ │ │ │вый год; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет пе-│ │ │ │ │ │речня направлений и│ │ │ │ │ │предметов изучения │ │ │ │ │ │при повышении ква- │ │ │ │ │ │лификации государ- │ │ │ │ │ │ственных служащих │ │ │ │ │ │на очередной финан-│ │ │ │ │ │совый год; │ │ │ │ │ │5) организация кур-│ │ │ │ │ │сов повышения ква- │ │ │ │ │ │лификации не реже │ │ │ │ │ │чем раз в три года,│ │ │ │ │ │не менее чем для │ │ │ │ │ │50% работников │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P45│Сокращение│ │ │1) инвентаризация │ │ │бюджетных │ │ │фактически произво-│ │ │средств, │ │ │димых бюджетных │ │ │предостав-│ │ │расходов на поддер-│ │ │ляемых не-│ │ │жку негосударствен-│ │ │государст-│ │ │ных организаций (в │ │ │венным ор-│ │ │том числе средств │ │ │ганизациям│ │ │на безвозмездной │ │ │(за исклю-│ │ │основе, бюджетных │ │ │чением ор-│ │ │кредитов (ссуд), │ │ │ганизаций │ │ │гарантий, налоговых│ │ │социальной│ │ │льгот) за последние│ │ │сферы) │ │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка предоставле- │ │ │ │ │ │ния бюджетных │ │ │ │ │ │средств негосудар- │ │ │ │ │ │ственным организа- │ │ │ │ │ │циям; │ │ │ │ │ │3) законодательное │ │ │ │ │ │закрепление отрас- │ │ │ │ │ │лей экономики, для │ │ │ │ │ │которых запрещается│ │ │ │ │ │предоставление бюд-│ │ │ │ │ │жетных средств; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │объема бюджетных │ │ │ │ │ │средств, предостав-│ │ │ │ │ │ляемых негосударст-│ │ │ │ │ │венным организаци- │ │ │ │ │ │ям; │ │ │ │ │ │5) объем средств, │ │ │ │ │ │предоставляемых на │ │ │ │ │ │безвозмездной осно-│ │ │ │ │ │ве (бюджетных кре- │ │ │ │ │ │дитов или ссуд, га-│ │ │ │ │ │рантий, налоговых │ │ │ │ │ │льгот), не превыша-│ │ │ │ │ │ет 3% расходов бюд-│ │ │ │ │ │жета (без учета │ │ │ │ │ │субвенций на испол-│ │ │ │ │ │нение делегирован- │ │ │ │ │ │ных полномочий) за │ │ │ │ │ │последний отчетный │ │ │ │ │ │год (за исключением│ │ │ │ │ │организаций, пре- │ │ │ │ │ │доставляющих бюд- │ │ │ │ │ │жетные услуги) │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P46│Повышение │ │ │1) оценка действую-│ │ │уровня │ │ │щих бюджетных рас- │ │ │платежей │ │ │ходов на финансиро-│ │ │населения │ │ │вание жилищно-ком- │ │ │за жилищ- │ │ │мунального хозяйст-│ │ │но-комму- │ │ │ва, в том числе из │ │ │нальные │ │ │местных бюджетов, │ │ │услуги при│ │ │за последние три │ │ │увеличении│ │ │отчетных года; │ │ │объема со-│ │ │2) законодательное │ │ │циальной │ │ │утверждение методи-│ │ │поддержки │ │ │ки предоставления │ │ │наименее │ │ │субвенций муници- │ │ │обеспечен-│ │ │пальным образовани-│ │ │ных слоев │ │ │ям на выполнение │ │ │населения │ │ │государственных │ │ │ │ │ │полномочий по пре- │ │ │ │ │ │доставлению населе-│ │ │ │ │ │нию субсидий на оп-│ │ │ │ │ │лату жилья и комму-│ │ │ │ │ │нальных услуг исхо-│ │ │ │ │ │дя из 100% уровня │ │ │ │ │ │платежей граждан; │ │ │ │ │ │3) утверждение воз-│ │ │ │ │ │можности использо- │ │ │ │ │ │вания субвенций му-│ │ │ │ │ │ниципальными обра- │ │ │ │ │ │зованиями в случае │ │ │ │ │ │экономии полученных│ │ │ │ │ │субвенций на другие│ │ │ │ │ │направления финан- │ │ │ │ │ │сирования жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального хо- │ │ │ │ │ │зяйства; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ус-│ │ │ │ │ │тановленного факти-│ │ │ │ │ │ческого уровня │ │ │ │ │ │платежей граждан за│ │ │ │ │ │предоставляемые жи-│ │ │ │ │ │лищно-коммунальные │ │ │ │ │ │услуги по каждому │ │ │ │ │ │муниципальному об- │ │ │ │ │ │разованию; │ │ │ │ │ │5) средний по субъ-│ │ │ │ │ │екту Российской Фе-│ │ │ │ │ │дерации фактический│ │ │ │ │ │уровень платежей │ │ │ │ │ │граждан за предос- │ │ │ │ │ │тавляемые жилищно- │ │ │ │ │ │коммунальные услуги│ │ │ │ │ │составляет не менее│ │ │ │ │ │95% │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P47│Перевод │ │ │1) оценка потреб- │ │ │натураль- │ │ │ности в предостав- │ │ │ных льгот │ │ │лении льгот в нату-│ │ │в денежную│ │ │ральной форме и │ │ │форму на │ │ │фактический уровень│ │ │адресной │ │ │их финансирования │ │ │основе │ │ │за три последних │ │ │ │ │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка учета катего-│ │ │ │ │ │рий граждан, имею- │ │ │ │ │ │щих право на льго- │ │ │ │ │ │ты; │ │ │ │ │ │3) принятие попра- │ │ │ │ │ │вок в соответствую-│ │ │ │ │ │щие законы в части │ │ │ │ │ │перевода натураль- │ │ │ │ │ │ных льгот в денеж- │ │ │ │ │ │ную форму; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет от-│ │ │ │ │ │четов о численности│ │ │ │ │ │лиц, имеющих право │ │ │ │ │ │на льготы и факти- │ │ │ │ │ │чески пользующихся │ │ │ │ │ │ими (по видам │ │ │ │ │ │льгот), в разрезе │ │ │ │ │ │муниципальных обра-│ │ │ │ │ │зований; │ │ │ │ │ │5) доля расходов на│ │ │ │ │ │финансирование │ │ │ │ │ │льгот в натуральной│ │ │ │ │ │форме составляет не│ │ │ │ │ │более 10% от всех │ │ │ │ │ │расходов бюджета на│ │ │ │ │ │предоставление │ │ │ │ │ │льгот (без учета │ │ │ │ │ │субвенций на испол-│ │ │ │ │ │нение делегирован- │ │ │ │ │ │ных полномочий) │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P48│Мониторинг│ │ │1) оценка бюджетной│ │ │реализации│ │ │и социальной эффек-│ │ │инвестици-│ │ │тивности реализуе- │ │ │онных про-│ │ │мых инвестиционных │ │ │ектов, ре-│ │ │проектов за послед-│ │ │ализуемых │ │ │ние три отчетных │ │ │за счет │ │ │года; │ │ │бюджетных │ │ │2) утверждение по- │ │ │средств │ │ │рядка оценки бюд- │ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности пла- │ │ │ │ │ │нируемых и реализу-│ │ │ │ │ │емых инвестиционных│ │ │ │ │ │проектов; │ │ │ │ │ │3) утверждение сис-│ │ │ │ │ │темы критериев, │ │ │ │ │ │удовлетворение ко- │ │ │ │ │ │торым является ос- │ │ │ │ │ │нованием для дос- │ │ │ │ │ │рочного прекращения│ │ │ │ │ │(переработки) реа- │ │ │ │ │ │лизации инвестици- │ │ │ │ │ │онных проектов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет от-│ │ │ │ │ │четов о реализован-│ │ │ │ │ │ных за последний │ │ │ │ │ │отчетный год инвес-│ │ │ │ │ │тиционных проектах,│ │ │ │ │ │включая оценку бюд-│ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности по │ │ │ │ │ │каждому из проек- │ │ │ │ │ │тов; │ │ │ │ │ │5) в расходах бюд- │ │ │ │ │ │жета за последний │ │ │ │ │ │отчетный год отсут-│ │ │ │ │ │ствуют расходы на │ │ │ │ │ │инвестиционные про-│ │ │ │ │ │екты, удовлетворяю-│ │ │ │ │ │щие условиям для │ │ │ │ │ │досрочного прекра- │ │ │ │ │ │щения их реализации│ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P49│Совершен- │ │ │1) оценка использу-│ │ │ствование │ │ │емых процедур при- │ │ │процедуры │ │ │нятия решений об │ │ │принятия │ │ │осуществлении новых│ │ │решений об│ │ │инвестиционных про-│ │ │осуществ- │ │ │ектов за последние │ │ │лении но- │ │ │три отчетных года; │ │ │вых инвес-│ │ │2) утверждение зап-│ │ │тиционных │ │ │рета для инициации │ │ │проектов │ │ │новых инвестицион- │ │ │ │ │ │ных проектов в слу-│ │ │ │ │ │чае, если эксплуа- │ │ │ │ │ │тационные расходы │ │ │ │ │ │будущих периодов │ │ │ │ │ │превышают положи- │ │ │ │ │ │тельный финансовый │ │ │ │ │ │эффект от их реали-│ │ │ │ │ │зации; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка включения в │ │ │ │ │ │бюджет расходов на │ │ │ │ │ │осуществление новых│ │ │ │ │ │инвестиционных про-│ │ │ │ │ │ектов с учетом экс-│ │ │ │ │ │плуатационных рас- │ │ │ │ │ │ходов будущих пери-│ │ │ │ │ │одов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │результатов оценки │ │ │ │ │ │новых инвестицион- │ │ │ │ │ │ных проектов с уче-│ │ │ │ │ │том эксплуатацион- │ │ │ │ │ │ных расходов буду- │ │ │ │ │ │щих периодов до ут-│ │ │ │ │ │верждения их зако- │ │ │ │ │ │ном о бюджете раз- │ │ │ │ │ │дельно по каждому │ │ │ │ │ │проекту; │ │ │ │ │ │5) в расходах бюд- │ │ │ │ │ │жета за последний │ │ │ │ │ │отчетный год отсут-│ │ │ │ │ │ствуют расходы на │ │ │ │ │ │новые инвестицион- │ │ │ │ │ │ные проекты, по ко-│ │ │ │ │ │торым эксплуатаци- │ │ │ │ │ │онные расходы буду-│ │ │ │ │ │щих периодов превы-│ │ │ │ │ │шают положительный │ │ │ │ │ │финансовый эффект │ │ │ │ │ │от их реализации │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P50│Организа- │ │ │1) оценка потерь │ │ │ция опера-│ │ │бюджета от недопо- │ │ │тивного │ │ │лученных доходов, в│ │ │учета за- │ │ │том числе с учетом │ │ │долженнос-│ │ │инфляции по деби- │ │ │ти перед │ │ │торской задолжен- │ │ │бюджетом, │ │ │ности, рассроченных│ │ │рассрочен-│ │ │и отсроченных пла- │ │ │ных и от- │ │ │тежей за последние │ │ │сроченных │ │ │три отчетных года; │ │ │платежей в│ │ │2) утверждение по- │ │ │бюджет │ │ │рядка предоставле- │ │ │ │ │ │ния рассрочек и от-│ │ │ │ │ │срочек; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │мониторинга деби- │ │ │ │ │ │торской задолжен- │ │ │ │ │ │ности, рассроченных│ │ │ │ │ │и отсроченных пла- │ │ │ │ │ │тежей; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │данных об объемах │ │ │ │ │ │дебиторской задол- │ │ │ │ │ │женности, рассро- │ │ │ │ │ │ченных и отсрочен- │ │ │ │ │ │ных платежей (с │ │ │ │ │ │учетом инфляции); │ │ │ │ │ │5) объем дебитор- │ │ │ │ │ │ской задолженности,│ │ │ │ │ │рассроченных и от- │ │ │ │ │ │сроченных платежей │ │ │ │ │ │не превышает 3% │ │ │ │ │ │расходов бюджета │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │Р51│Cоздание │ │ │1) оценка объема │ │ │формализо-│ │ │налоговых льгот в │ │ │ванной ме-│ │ │разрезе отраслей │ │ │тодики │ │ │экономики по от- │ │ │оценки фи-│ │ │дельным льготам за │ │ │нансовых │ │ │три последних от- │ │ │последст- │ │ │четных года; │ │ │вий предо-│ │ │2) утверждение за- │ │ │ставляемых│ │ │прета на предостав-│ │ │льгот (в │ │ │ление и пролонгацию│ │ │том числе │ │ │налоговых льгот при│ │ │в виде по-│ │ │низкой оценке фи- │ │ │ниженной │ │ │нансовой эффектив- │ │ │ставки) по│ │ │ности; │ │ │уплате на-│ │ │3) утверждение по- │ │ │логов и │ │ │рядка оценки бюд- │ │ │сборов │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности пре- │ │ │ │ │ │доставляемых (пла- │ │ │ │ │ │нируемых к предос- │ │ │ │ │ │тавлению) налоговых│ │ │ │ │ │льгот; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │данных об объемах │ │ │ │ │ │предоставляемых на-│ │ │ │ │ │логовых льгот и │ │ │ │ │ │оценки их эффектив-│ │ │ │ │ │ности; │ │ │ │ │ │5) объем налоговых │ │ │ │ │ │льгот составляет │ │ │ │ │ │менее 5% доходов │ │ │ │ │ │бюджета за послед- │ │ │ │ │ │ний отчетный год │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P52│Повышение │ │ │1) оценка фактичес-│ │ │деловой │ │ │кого уровня деловой│ │ │активности│ │ │активности в форме │ │ │ │ │ │малого предпринима-│ │ │ │ │ │тельства за послед-│ │ │ │ │ │ние три отчетных │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оказания кон-│ │ │ │ │ │сультационной и ор-│ │ │ │ │ │ганизационной под- │ │ │ │ │ │держки субъектам │ │ │ │ │ │малого предпринима-│ │ │ │ │ │тельства; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка мониторинга │ │ │ │ │ │деятельности пред- │ │ │ │ │ │приятий в сфере ма-│ │ │ │ │ │лого предпринима- │ │ │ │ │ │тельства (включая │ │ │ │ │ │финансово-экономи- │ │ │ │ │ │ческие показатели │ │ │ │ │ │деятельности); │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов монито- │ │ │ │ │ │ринга малого пред- │ │ │ │ │ │принимательства; │ │ │ │ │ │5) рост доли малого│ │ │ │ │ │предпринимательства│ │ │ │ │ │в экономике региона│ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P53│Организа- │ │ │1) инвентаризация │ │ │ция учета │ │ │собственности субъ-│ │ │объектов, │ │ │ектов Российской │ │ │находящих-│ │ │Федерации, в том │ │ │ся в соб- │ │ │числе по организа- │ │ │ственности│ │ │циям, доли уставно-│ │ │субъектов │ │ │го капитала которых│ │ │Российской│ │ │принадлежат субъек-│ │ │Федерации,│ │ │там Российской Фе- │ │ │и предо- │ │ │дерации, за послед-│ │ │ставление │ │ │ние три отчетных │ │ │информации│ │ │года; │ │ │заинтере- │ │ │2) утверждение по- │ │ │сованным │ │ │ложения о раскрытии│ │ │лицам │ │ │информации о собст-│ │ │ │ │ │венности субъекта │ │ │ │ │ │Российской Федера- │ │ │ │ │ │ции, в том числе по│ │ │ │ │ │отдельным объектам │ │ │ │ │ │собственности; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оценки рыноч-│ │ │ │ │ │ной стоимости объ- │ │ │ │ │ │ектов, находящихся │ │ │ │ │ │в собственности │ │ │ │ │ │субъектов Россий- │ │ │ │ │ │ской Федерации, не-│ │ │ │ │ │зависимыми органи- │ │ │ │ │ │зациями; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ин-│ │ │ │ │ │формации о стоимос-│ │ │ │ │ │ти объектов, нахо- │ │ │ │ │ │дящихся в собствен-│ │ │ │ │ │ности субъектов │ │ │ │ │ │Российской Федера- │ │ │ │ │ │ции, в том числе по│ │ │ │ │ │отдельным объектам │ │ │ │ │ │собственности; │ │ │ │ │ │5) в состав матери-│ │ │ │ │ │алов, представлен- │ │ │ │ │ │ных к бюджету за │ │ │ │ │ │последний отчетный │ │ │ │ │ │год, входит объем │ │ │ │ │ │стоимости объектов,│ │ │ │ │ │находящихся в собс-│ │ │ │ │ │твенности субъектов│ │ │ │ │ │Российской Федера- │ │ │ │ │ │ции, в том числе по│ │ │ │ │ │отдельным объектам │ │ │ │ │ │собственности │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P54│Мониторинг│ │ │1) оценка результа-│ │ │эффектив- │ │ │тов деятельности │ │ │ности де- │ │ │государственных │ │ │ятельности│ │ │унитарных предприя-│ │ │унитарных │ │ │тий и организаций, │ │ │предприя- │ │ │доли уставного ка- │ │ │тий и ор- │ │ │питала в которых │ │ │ганизаций,│ │ │принадлежат субъек-│ │ │доли ус- │ │ │там Российской Фе- │ │ │тавного │ │ │дерации, в сравне- │ │ │капитала в│ │ │нии с результатами │ │ │которых │ │ │деятельности част- │ │ │принадле- │ │ │ных предприятий за │ │ │жат субъ- │ │ │три последних от- │ │ │ектам Рос-│ │ │четных года; │ │ │сийской │ │ │2) утверждение по- │ │ │Федерации │ │ │рядка предоставле- │ │ │ │ │ │ния отчетности о │ │ │ │ │ │деятельности и дол-│ │ │ │ │ │говых обязательст- │ │ │ │ │ │вах государственных│ │ │ │ │ │унитарных предприя-│ │ │ │ │ │тий и организаций, │ │ │ │ │ │доли уставного ка- │ │ │ │ │ │питала в которых │ │ │ │ │ │принадлежат субъек-│ │ │ │ │ │там Российской Фе- │ │ │ │ │ │дерации; │ │ │ │ │ │3) утверждение сис-│ │ │ │ │ │темы критериев для │ │ │ │ │ │сохранения государ-│ │ │ │ │ │ственных унитарных │ │ │ │ │ │предприятий и орга-│ │ │ │ │ │низаций, доли ус- │ │ │ │ │ │тавного капитала в │ │ │ │ │ │которых принадлежат│ │ │ │ │ │субъектам Россий- │ │ │ │ │ │ской Федерации, на │ │ │ │ │ │основе оценки бюд- │ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов деятель- │ │ │ │ │ │ности государствен-│ │ │ │ │ │ных унитарных пред-│ │ │ │ │ │приятий и организа-│ │ │ │ │ │ций, доли уставного│ │ │ │ │ │капитала в которых │ │ │ │ │ │принадлежат субъек-│ │ │ │ │ │там Российской Фе- │ │ │ │ │ │дерации; │ │ │ │ │ │5) не менее 90% го-│ │ │ │ │ │сударственных уни- │ │ │ │ │ │тарных предприятий │ │ │ │ │ │и организаций, доли│ │ │ │ │ │уставного капитала │ │ │ │ │ │в которых принадле-│ │ │ │ │ │жат субъектам Рос- │ │ │ │ │ │сийской Федерации, │ │ │ │ │ │удовлетворяют уста-│ │ │ │ │ │новленным критериям│ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P55│Внедрение │ │ │1) оценка действую-│ │ │формализо-│ │ │щих долговых обяза-│ │ │ванных │ │ │тельств, в том чис-│ │ │процедур │ │ │ле с группировкой │ │ │управления│ │ │по видам заимство- │ │ │долгом, │ │ │ваний, срокам их │ │ │принятия │ │ │погашения, за пос- │ │ │долговых │ │ │ледние три отчетных│ │ │обяза- │ │ │года; │ │ │тельств, │ │ │2) утверждение ме- │ │ │их рефи- │ │ │тодологии расчета │ │ │нансирова-│ │ │платежеспособности │ │ │ния │ │ │бюджета с учетом │ │ │ │ │ │действующих и пла- │ │ │ │ │ │нируемых к принятию│ │ │ │ │ │долговых обяза- │ │ │ │ │ │тельств, включая │ │ │ │ │ │кредиторскую задол-│ │ │ │ │ │женность, на сред- │ │ │ │ │ │несрочный период; │ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики расчета │ │ │ │ │ │объема возможного │ │ │ │ │ │привлечения новых │ │ │ │ │ │долговых обяза- │ │ │ │ │ │тельств с учетом их│ │ │ │ │ │влияния на платеже-│ │ │ │ │ │способность субъек-│ │ │ │ │ │та Российской Феде-│ │ │ │ │ │рации; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │сведений о долговых│ │ │ │ │ │обязательствах, в │ │ │ │ │ │том числе по видам │ │ │ │ │ │обязательств и сро-│ │ │ │ │ │кам их погашения; │ │ │ │ │ │5) объем кратко- │ │ │ │ │ │срочной задолжен- │ │ │ │ │ │ности (со сроком │ │ │ │ │ │погашения не менее │ │ │ │ │ │1 года) не превыша-│ │ │ │ │ │ет 10% доходов бюд-│ │ │ │ │ │жета без учета меж-│ │ │ │ │ │бюджетных трансфер-│ │ │ │ │ │тов из федерального│ │ │ │ │ │бюджета │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P56│Формализа-│ │ │1) оценка бюджетной│ │ │ция проце-│ │ │и социальной эф- │ │ │дур предо-│ │ │фективности, фактов│ │ │ставления │ │ │неисполнения предо-│ │ │гарантий │ │ │ставленных гарантий│ │ │ │ │ │за три последних │ │ │ │ │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение обя-│ │ │ │ │ │зательного предо- │ │ │ │ │ │ставления залога в │ │ │ │ │ │полное обеспечение │ │ │ │ │ │выданной гарантии; │ │ │ │ │ │3) утверждение фор-│ │ │ │ │ │мализованной проце-│ │ │ │ │ │дуры конкурсного │ │ │ │ │ │отбора претендентов│ │ │ │ │ │на получение гаран-│ │ │ │ │ │тии; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ма-│ │ │ │ │ │териалов по объяв- │ │ │ │ │ │ляемым конкурсам и │ │ │ │ │ │результатам их про-│ │ │ │ │ │ведения на получе- │ │ │ │ │ │ние гарантий; │ │ │ │ │ │5) все гарантии, │ │ │ │ │ │выданные в послед- │ │ │ │ │ │нем отчетном году, │ │ │ │ │ │полностью соответ- │ │ │ │ │ │ствуют установлен- │ │ │ │ │ │ной процедуре │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P57│Снижение и│ │ │1) инвентаризация │ │ │ликвидация│ │ │кредиторской задол-│ │ │просрочен-│ │ │женности, в том │ │ │ной креди-│ │ │числе бюджетных уч-│ │ │торской │ │ │реждений и унитар- │ │ │задолжен- │ │ │ных предприятий, │ │ │ности бюд-│ │ │анализ факторов ее │ │ │жетов │ │ │возникновения за │ │ │ │ │ │три последних от- │ │ │ │ │ │четных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение за- │ │ │ │ │ │прета на принятие │ │ │ │ │ │бюджетными учрежде-│ │ │ │ │ │ниями и унитарными │ │ │ │ │ │предприятиями обя- │ │ │ │ │ │зательств, не по- │ │ │ │ │ │крываемых источни- │ │ │ │ │ │ками финансирова- │ │ │ │ │ │ния; │ │ │ │ │ │3) утверждение пла-│ │ │ │ │ │на мер по реструк- │ │ │ │ │ │туризации просро- │ │ │ │ │ │ченной кредиторской│ │ │ │ │ │задолженности, ее │ │ │ │ │ │переоформления, │ │ │ │ │ │оперативной отчет- │ │ │ │ │ │ности о состоянии │ │ │ │ │ │кредиторской задол-│ │ │ │ │ │женности; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ин-│ │ │ │ │ │формации о состоя- │ │ │ │ │ │нии кредиторской │ │ │ │ │ │задолженности, в │ │ │ │ │ │том числе просро- │ │ │ │ │ │ченной; │ │ │ │ │ │5) кредиторская за-│ │ │ │ │ │долженность не пре-│ │ │ │ │ │вышает среднемесяч-│ │ │ │ │ │ных расходов │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P58│Установле-│ │ │1) оценка равномер-│ │ │ние ста- │ │ │ности размещения │ │ │бильных │ │ │налоговой базы по │ │ │единых │ │ │отдельным налогам, │ │ │нормативов│ │ │в том числе с точки│ │ │отчислений│ │ │зрения мобильности │ │ │от феде- │ │ │налоговой базы и │ │ │ральных и │ │ │зависимости налого-│ │ │региональ-│ │ │вых поступлений от │ │ │ных нало- │ │ │деятельности мест- │ │ │гов в │ │ │ной администрации, │ │ │местные │ │ │в разрезе муници- │ │ │бюджеты │ │ │пальных образований│ │ │(сверх │ │ │за три последних │ │ │уровня, │ │ │отчетных года; │ │ │установ- │ │ │2) законодательное │ │ │ленного │ │ │утверждение норма- │ │ │Бюджетным │ │ │тивов распределения│ │ │кодексом │ │ │налоговых доходов │ │ │Российской│ │ │на долгосрочной ос-│ │ │Федерации)│ │ │нове; │ │ │ │ │ │3) законодательное │ │ │ │ │ │утверждение методи-│ │ │ │ │ │ки расчета "отрица-│ │ │ │ │ │тельных трансфер- │ │ │ │ │ │тов"; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │сведений о равно- │ │ │ │ │ │мерности размещения│ │ │ │ │ │налоговой базы по │ │ │ │ │ │отдельным налогам, │ │ │ │ │ │в том числе с точки│ │ │ │ │ │зрения мобильности │ │ │ │ │ │налоговой базы и │ │ │ │ │ │зависимости налого-│ │ │ │ │ │вых поступлений от │ │ │ │ │ │деятельности мест- │ │ │ │ │ │ной администрации; │ │ │ │ │ │5) за последних два│ │ │ │ │ │отчетных года нор- │ │ │ │ │ │мативы распределе- │ │ │ │ │ │ния налоговых дохо-│ │ │ │ │ │дов и методика рас-│ │ │ │ │ │чета "отрицательных│ │ │ │ │ │трансфертов" ни по │ │ │ │ │ │одному муниципаль- │ │ │ │ │ │ному образованию не│ │ │ │ │ │менялись │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P59│Внедрение │ │ │1) оценка уровня │ │ │объектив- │ │ │социально-экономи- │ │ │ных и про-│ │ │ческого положения │ │ │зрачных │ │ │муниципальных обра-│ │ │механизмов│ │ │зований, дифферен- │ │ │распреде- │ │ │циации налогового │ │ │ления фи- │ │ │потенциала и рас- │ │ │нансовой │ │ │ходных потребнос- │ │ │помощи │ │ │тей; │ │ │ │ │ │2) законодательное │ │ │ │ │ │утверждение методи-│ │ │ │ │ │ки распределения │ │ │ │ │ │средств на выравни-│ │ │ │ │ │вание бюджетной │ │ │ │ │ │обеспеченности му- │ │ │ │ │ │ниципальных образо-│ │ │ │ │ │ваний на основе │ │ │ │ │ │оценки доходного │ │ │ │ │ │потенциала и диффе-│ │ │ │ │ │ренциации расходных│ │ │ │ │ │потребностей в рас-│ │ │ │ │ │чете на одного жи- │ │ │ │ │ │теля (без примене- │ │ │ │ │ │ния в расчете фак- │ │ │ │ │ │тических доходов и │ │ │ │ │ │расходов); │ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики распределе- │ │ │ │ │ │ния средств Фонда │ │ │ │ │ │софинансирования │ │ │ │ │ │социальных расхо- │ │ │ │ │ │дов, в рамках кото-│ │ │ │ │ │рой производится │ │ │ │ │ │перераспределение │ │ │ │ │ │средств, с учетом │ │ │ │ │ │региональных стан- │ │ │ │ │ │дартов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │проектов методик, │ │ │ │ │ │утвержденных мето- │ │ │ │ │ │дик и расчета по │ │ │ │ │ │распределению фи- │ │ │ │ │ │нансовой помощи; │ │ │ │ │ │5) в последнем от- │ │ │ │ │ │четном году методи-│ │ │ │ │ │ки распределения │ │ │ │ │ │финансовой помощи │ │ │ │ │ │не изменялись │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P60│Формализа-│ │ │1) проведение оцен-│ │ │ция проце-│ │ │ки обеспеченности │ │ │дуры ока- │ │ │объектами социаль- │ │ │зания ин- │ │ │ной и инженерной │ │ │вестицион-│ │ │инфраструктуры; │ │ │ной финан-│ │ │2) утверждение по- │ │ │совой по- │ │ │рядка оценки инвес-│ │ │мощи │ │ │тиционных проектов │ │ │ │ │ │с учетом бюджетной │ │ │ │ │ │и социальной эффек-│ │ │ │ │ │тивности, сроков │ │ │ │ │ │реализации проектов│ │ │ │ │ │и соответствующих │ │ │ │ │ │приоритетов; │ │ │ │ │ │3) законодательное │ │ │ │ │ │утверждение порядка│ │ │ │ │ │формирования, рас- │ │ │ │ │ │пределения и расхо-│ │ │ │ │ │дования средств │ │ │ │ │ │фонда муниципально-│ │ │ │ │ │го развития; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и Интернет оценки │ │ │ │ │ │обеспеченности объ-│ │ │ │ │ │ектами социальной и│ │ │ │ │ │инженерной инфра- │ │ │ │ │ │структуры; │ │ │ │ │ │5) сокращение раз- │ │ │ │ │ │рыва в обеспечен- │ │ │ │ │ │ности региона объ- │ │ │ │ │ │ектами социальной и│ │ │ │ │ │инженерной инфра- │ │ │ │ │ │структуры │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P61│Формализа-│ │ │1) оценка фактичес-│ │ │ция проце-│ │ │ких кассовых разры-│ │ │дур предо-│ │ │вов по муниципаль- │ │ │ставления │ │ │ным образованиям, │ │ │бюджетных │ │ │возникавшим в ходе │ │ │кредитов │ │ │исполнения бюджетов│ │ │местным │ │ │за три последних │ │ │бюджетам │ │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утвержденный за-│ │ │ │ │ │прет на предостав- │ │ │ │ │ │ление бюджетного │ │ │ │ │ │кредита при наличии│ │ │ │ │ │задолженности по │ │ │ │ │ │кредитам; │ │ │ │ │ │3) утверждение фор-│ │ │ │ │ │мализованной мето- │ │ │ │ │ │дики расчета рас- │ │ │ │ │ │пределения бюджет- │ │ │ │ │ │ных кредитов на │ │ │ │ │ │кассовый разрыв; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │данных о наличии │ │ │ │ │ │кассовых разрывов и│ │ │ │ │ │объемах предостав- │ │ │ │ │ │ленных бюджетных │ │ │ │ │ │кредитов в разрезе │ │ │ │ │ │муниципальных обра-│ │ │ │ │ │зований помесячно; │ │ │ │ │ │5) отсутствие про- │ │ │ │ │ │сроченной задолжен-│ │ │ │ │ │ности по представ- │ │ │ │ │ │ленным бюджетным │ │ │ │ │ │кредитам │ ├───┼──────────┼─────────────────────┼───────┼───────────────────┤ │P62│Организа- │ │ │1) проведение оцен-│ │ │ция мони- │ │ │ки перечня показа- │ │ │торинга │ │ │телей, характеризу-│ │ │качества │ │ │ющих качество уп- │ │ │управления│ │ │равления финансами │ │ │обществен-│ │ │и платежеспособнос-│ │ │ными фи- │ │ │ти муниципальных │ │ │нансами и │ │ │образований, в це- │ │ │платеже- │ │ │лях оперативной и │ │ │способно- │ │ │годовой оценки; │ │ │сти │ │ │2) утверждение ме- │ │ │муници- │ │ │тодик оперативной и│ │ │пальных │ │ │годовой оценки ка- │ │ │образова- │ │ │чества управления │ │ │ний │ │ │финансами и плате- │ │ │ │ │ │жеспособности муни-│ │ │ │ │ │ципальных образо- │ │ │ │ │ │ваний; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка применения │ │ │ │ │ │результатов монито-│ │ │ │ │ │ринга оценки качес-│ │ │ │ │ │тва управления фи- │ │ │ │ │ │нансами и платеже- │ │ │ │ │ │способности муници-│ │ │ │ │ │пальных образований│ │ │ │ │ │при предоставлении │ │ │ │ │ │финансовой помощи; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов оценки │ │ │ │ │ │качества управления│ │ │ │ │ │финансами и плате- │ │ │ │ │ │жеспособности му- │ │ │ │ │ │ниципальных образо-│ │ │ │ │ │ваний; │ │ │ │ │ │5) за последний от-│ │ │ │ │ │четный год увеличи-│ │ │ │ │ │лась средняя по му-│ │ │ │ │ │ниципальным образо-│ │ │ │ │ │ваниям оценка ка- │ │ │ │ │ │чества управления │ │ │ │ │ │финансами и плате- │ │ │ │ │ │жеспособности муни-│ │ │ │ │ │ципальных образова-│ │ │ │ │ │ний в сравнении с │ │ │ │ │ │предыдущим финансо-│ │ │ │ │ │вым годом │ └───┴──────────┴─────────────────────┴───────┴───────────────────┘III. Оценка финансового положения и качества
управления бюджетами муниципальных образований
Для оценки финансового положения и качества управления бюджетами муниципальных образований применяется набор индикаторов, аналогичный используемому для оценки субъектов Российской Федерации, за рядом исключений.
Ниже представлен сводный перечень индикаторов оценки финансового положения и качества управления бюджетами муниципальных образований.
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ И ВЕСА ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────┬──────┐ │ N │ Наименование индикатора │Удель-│ │ │ │ный │ │ │ │вес │ │ │ │инди- │ │ │ │катора│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P1 │Обеспеченность расходов населения доходами │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P2 │Динамика реальных денежных доходов населения │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P3 │Динамика реального объема промышленного производства │ 1,450│ │ │за последние три года │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P4 │Доля первоочередных расходов в расходах бюджета │ 1,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P5 │Доля капитальных вложений в расходах бюджета │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P6 │Зависимость бюджета от финансовой помощи │ 1,200│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P7 │Объем кредиторской задолженности бюджетных учреждений│ 1,200│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P8 │Изменение кредиторской задолженности по оплате труда │ 1,200│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P9 │Изменение кредиторской задолженности по начислениям │ 1,100│ │ │на оплату труда │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P10│Изменение кредиторской задолженности по оплате │ 1,100│ │ │коммунальных услуг │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P11│Отношение долга без учета гарантий и поручительств │ 1,000│ │ │к доходам бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P12│Отношение краткосрочного (до 1 года) долга к доходам │ 0,750│ │ │бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P13│Отношение объема выданных гарантий (поручительств) │ 0,250│ │ │к доходам бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P14│Отсутствие просроченных долговых обязательств │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P15│Соблюдение ограничения текущих расходов бюджета, ус- │ 0,750│ │ │тановленного Бюджетным кодексом Российской Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P16│Соблюдение ограничения дефицита бюджета, установлен- │ 0,750│ │ │ного Бюджетным кодексом Российской Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P17│Соблюдение ограничения на объем долга, установленного│ 0,750│ │ │Бюджетным кодексом Российской Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P18│Соблюдение ограничения расходов на обслуживание │ 0,750│ │ │долга, установленного Бюджетным кодексом Российской │ │ │ │Федерации │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P19│Отношение дефицита к доходам бюджета │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P20│Отношение прироста недоимки по налоговым платежам в │ 1,000│ │ │бюджет к налоговым доходам бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P21│Соблюдение рекомендуемого уровня платежей граждан за │ 0,750│ │ │предоставляемые жилищно-коммунальные услуги │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P22│Соблюдение рекомендуемой максимально допустимой доли │ 0,750│ │ │расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в │ │ │ │совокупном доходе семьи │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P23│Исполнение бюджета по расходам в разрезе статей │ 0,500│ │ │укрупненной структуры расходов бюджета │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P24│Ограничение предоставления бюджетных кредитов │ 0,500│ │ │и субсидий предприятиям │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P25│Накопительный учет стоимости финансируемых из бюджета│ 0,500│ │ │капитальных вложений │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P26│Действующий официальный сайт (или раздел на сайте) │ 1,500│ │ │финансового органа │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P27│Проведение социологических опросов населения по │ 0,500│ │ │вопросам, связанным с оказанием бюджетных услуг │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P28│Перевод бюджетных организаций и учреждений, │ 1,000│ │ │предоставляющих социальные услуги, в форму │ │ │ │негосударственных (не муниципальных) организаций │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P29│Совершенствование порядка финансирования временных │ 0,500│ │ │кассовых разрывов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P30│Обязательная публичная независимая экспертиза решений│ 0,750│ │ │по вопросам бюджетной и налоговой политики │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P31│Применение формализованных процедур планирования и │ 1,000│ │ │осуществления бюджетных закупок │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P32│Создание системы учета потребности в предоставляемых │ 1,000│ │ │бюджетных услугах │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P33│Установление стандартов качества предоставления │ 1,500│ │ │бюджетных услуг │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P34│Формирование среднесрочных ведомственных программ │ 1,500│ │ │расходов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P35│Повышение самостоятельности бюджетных учреждений │ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P36│Использование среднесрочного финансового планирования│ 1,000│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P37│Внедрение процедур открытого конкурса на замещение │ 0,500│ │ │муниципальных должностей │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P38│Повышение квалификации муниципальных служащих на │ 0,500│ │ │регулярной основе │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P39│Сокращение бюджетных средств, предоставляемых │ 1,000│ │ │негосударственным (не муниципальным) организациям │ │ │ │(за исключением организаций социальной сферы) │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P40│Оздоровление предприятий жилищно-коммунального │ 1,500│ │ │хозяйства │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P41│Перевод натуральных льгот в денежную форму на │ 0,500│ │ │адресной основе │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P42│Организация сбора платежей за жилищно-коммунальные │ 1,500│ │ │услуги │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P43│Совершенствование механизма предоставления субсидий │ 1,500│ │ │на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущими │ │ │ │гражданами │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P44│Реформирование транспортного обслуживания │ 1,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P45│Мониторинг реализации инвестиционных проектов, │ 1,000│ │ │реализуемых за счет бюджетных средств │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P46│Совершенствование процедуры принятия решений об │ 0,500│ │ │осуществлении новых инвестиционных проектов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P47│Организация оперативного учета задолженности перед │ 0,500│ │ │бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в │ │ │ │бюджет │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P48│Создание формализованной методики оценки финансовых │ 1,000│ │ │последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде│ │ │ │пониженной ставки) по уплате налогов и сборов │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P49│Повышение деловой активности │ 0,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P50│Организация учета объектов, находящихся в │ 0,750│ │ │собственности муниципального образования, и │ │ │ │предоставление информации заинтересованным лицам │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P51│Мониторинг эффективности деятельности унитарных │ 0,750│ │ │предприятий и организаций, доли уставного капитала в │ │ │ │которых принадлежат муниципальному образованию │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P52│Внедрение формализованных процедур управления долгом,│ 1,000│ │ │принятия долговых обязательств, их рефинансирования │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P53│Формализация процедур предоставления гарантий │ 1,500│ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────┼──────┤ │P54│Снижение и ликвидация просроченной кредиторской │ 1,000│ │ │задолженности бюджетов │ │ └───┴─────────────────────────────────────────────────────┴──────┘Критические значения каждого индикатора и формулы расчета значений индикаторов приведены в Таблице 4.
Таблица 4
ЗНАЧЕНИЯ И ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА
ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
┌───┬────────────┬────────────────────┬───────────────────┬──────┐ │ N │ Индикаторы │ Формула расчета │Минимальный риск │Макси-│ │ │ │ значения │неплатежеспособ- │маль- │ │ │ │ индикатора │ности (наилучший │ный │ │ │ │ │уровень управления │риск │ │ │ │ │бюджетом) │непла-│ │ │ │ │ │теже- │ │ │ │ │ │спо- │ │ │ │ │ │соб- │ │ │ │ │ │ности │ │ │ │ │ │(мини-│ │ │ │ │ │маль- │ │ │ │ │ │ный │ │ │ │ │ │уро- │ │ │ │ │ │вень │ │ │ │ │ │управ-│ │ │ │ │ │ления │ │ │ │ │ │бюдже-│ │ │ │ │ │том) │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P1 │Обеспечен- │V = A / B │300% │100% │ │ │ность рас- │ │ │ │ │ │ходов насе- │A - среднедушевые │ │ │ │ │ления дохо- │денежные доходы; │ │ │ │ │дами │B - стоимость фик- │ │ │ │ │ │сированного набора │ │ │ │ │ │потребительских │ │ │ │ │ │товаров и услуг │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P2 │Динамика │V = A │110% │95% │ │ │реальных │ │ │ │ │ │денежных │A - индекс │ │ │ │ │доходов │реальных денежных │ │ │ │ │населения │доходов населения │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P3 │Динамика │V = A x A x A │120% │100% │ │ │реального │ n n-1 n-2│ │ │ │ │объема про- │ │ │ │ │ │мышленного │A - индекс физичес- │ │ │ │ │производства│кого объема промыш- │ │ │ │ │за последние│ленной продукции; │ │ │ │ │три года │n - отчетный год │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P4 │Доля перво- │V = (A + B + C) / D │20% │70% │ │ │очередных │ │ │ │ │ │расходов в │A - расходы бюджета │ │ │ │ │расходах │муниципального об- │ │ │ │ │бюджета │разования на оплату │ │ │ │ │ │труда и начисления │ │ │ │ │ │на оплату труда; │ │ │ │ │ │B - расходы бюджета │ │ │ │ │ │муниципального об- │ │ │ │ │ │разования на обслу- │ │ │ │ │ │живание долга; │ │ │ │ │ │C - расходы бюджета │ │ │ │ │ │муниципального об- │ │ │ │ │ │разования на выплату│ │ │ │ │ │трансфертов населе- │ │ │ │ │ │нию; │ │ │ │ │ │D - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования с │ │ │ │ │ │учетом прироста кре-│ │ │ │ │ │диторской задолжен- │ │ │ │ │ │ности, за исключени-│ │ │ │ │ │ем субвенций из ре- │ │ │ │ │ │гионального бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P5 │Доля │V = (A / B + │15% │5% │ │ │капитальных │ n-2 n-2 │ │ │ │ │вложений в │ │ │ │ │ │расходах │A / B + │ │ │ │ │бюджета │ n-1 n-1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │A / B ) / 3 │ │ │ │ │ │ n n │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │A - капитальные │ │ │ │ │ │вложения за счет │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ │ │ │(включая целевые │ │ │ │ │ │бюджетные фонды); │ │ │ │ │ │B - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования с │ │ │ │ │ │учетом прироста кре-│ │ │ │ │ │диторской задолжен- │ │ │ │ │ │ности, за исключени-│ │ │ │ │ │ем субвенций из ре- │ │ │ │ │ │гионального бюджета;│ │ │ │ │ │n - последний от- │ │ │ │ │ │четный год │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P6 │Зависимость │V = A / B │5% │40% │ │ │бюджета от │ │ │ │ │ │финансовой │A - доходы бюджета │ │ │ │ │помощи │муниципального обра-│ │ │ │ │ │зования от безвоз- │ │ │ │ │ │мездных перечислений│ │ │ │ │ │от бюджетов других │ │ │ │ │ │уровней, за исключе-│ │ │ │ │ │нием субвенций из │ │ │ │ │ │регионального бюд- │ │ │ │ │ │жета; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования, за│ │ │ │ │ │исключением субвен- │ │ │ │ │ │ций из регионально- │ │ │ │ │ │го бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P7 │Объем креди-│V = A / B │0% │5% │ │ │торской за- │ │ │ │ │ │долженности │A - кредиторская │ │ │ │ │бюджетных │задолженность бюд- │ │ │ │ │учреждений │жетных учреждений │ │ │ │ │ │муниципального об- │ │ │ │ │ │разования на конец │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования, за│ │ │ │ │ │исключением субвен- │ │ │ │ │ │ций из регионально- │ │ │ │ │ │го бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P8 │Изменение │V = (A - A ) / │0% │5% │ │ │кредиторской│ n n-1 │ │ │ │ │задолженнос-│(B / 12) │ │ │ │ │ти по оплате│ │ │ │ │ │труда │A - кредиторская │ │ │ │ │ │задолженность по │ │ │ │ │ │оплате труда на │ │ │ │ │ │последнюю отчетную │ │ │ │ │ │дату; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │на оплату труда; │ │ │ │ │ │n - последний от- │ │ │ │ │ │четный месяц │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P9 │Изменение │V = (A - A ) / │0% │5% │ │ │кредиторской│ n n-1 │ │ │ │ │задолженнос-│(B / 12) │ │ │ │ │ти по начис-│ │ │ │ │ │лениям на │A - кредиторская │ │ │ │ │оплату │задолженность по │ │ │ │ │ │начислениям на оп- │ │ │ │ │ │лату труда на конец │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │на начисления на │ │ │ │ │ │оплату труда; │ │ │ │ │ │n - последний от- │ │ │ │ │ │четный бюджетный год│ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P10│Изменение │V = (A - A ) / │0% │5% │ │ │кредиторской│ n n-1 │ │ │ │ │задолженнос-│(B / 12) │ │ │ │ │ти по оплате│ │ │ │ │ │коммунальных│A - кредиторская │ │ │ │ │услуг │задолженность по │ │ │ │ │ │оплате коммунальных │ │ │ │ │ │услуг на конец года;│ │ │ │ │ │B - объем расходов │ │ │ │ │ │на начисления на │ │ │ │ │ │оплату коммунальных │ │ │ │ │ │услуг; │ │ │ │ │ │n - последний от- │ │ │ │ │ │четный бюджетный год│ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P11│Отношение │V = A / B │25% │50% │ │ │долга без │ │ │ │ │ │учета гаран-│A - долг муници- │ │ │ │ │тий и пору- │пального образования│ │ │ │ │чительств к │за вычетом гарантий │ │ │ │ │доходам бюд-│и поручительств на │ │ │ │ │жета │конец года; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ │ │ │без учета субвенций │ │ │ │ │ │из регионального │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P12│Отношение │V = A / B │10% │20% │ │ │краткосроч- │ │ │ │ │ │ного (до │A - объем кратко- │ │ │ │ │1 года) дол-│срочного (до 1 года)│ │ │ │ │га к доходам│долга муниципального│ │ │ │ │бюджета │образования на конец│ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ │ │ │без учета средств │ │ │ │ │ │субвенций из регио- │ │ │ │ │ │нального бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P13│Отношение │V = A / B │15% │30% │ │ │объема вы- │ │ │ │ │ │данных га- │A - объем гарантий │ │ │ │ │рантий │и поручительств му- │ │ │ │ │(поручи- │ниципального обра- │ │ │ │ │тельств) к │зования на конец │ │ │ │ │доходам │года; │ │ │ │ │бюджета │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ │ │ │без учета субвенций │ │ │ │ │ │из регионального │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P14│Отсутствие │V = A / B │0% │0,5% │ │ │просроченных│ │ │ │ │ │долговых │A - просроченная │ │ │ │ │обязательств│задолженность муни- │ │ │ │ │ │ципального образо- │ │ │ │ │ │вания на конец года;│ │ │ │ │ │B - объем собствен- │ │ │ │ │ │ных доходов бюджета │ │ │ │ │ │муниципального об- │ │ │ │ │ │разования за послед-│ │ │ │ │ │ний отчетный год │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P15│Соблюдение │V = A / B │100% │- │ │ │ограничения │ │ │ │ │ │текущих рас-│A - текущие расходы │ │ │ │ │ходов бюдже-│бюджета муниципаль- │ │ │ │ │та, установ-│ного образования с │ │ │ │ │ленного │учетом прироста │ │ │ │ │Бюджетным │кредиторской задол- │ │ │ │ │кодексом │женности, за исклю- │ │ │ │ │Российской │чением субвенций из │ │ │ │ │Федерации │регионального бюд- │ │ │ │ │ │жета; │ │ │ │ │ │B - всего доходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования, за│ │ │ │ │ │исключением субвен- │ │ │ │ │ │ций из регионального│ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P16│Соблюдение │V = A / B │-10% │- │ │ │ограничения │ │ │ │ │ │дефицита │A - дефицит бюджета │ │ │ │ │бюджета, │муниципального об- │ │ │ │ │установлен- │разования; │ │ │ │ │ного │B - всего доходов │ │ │ │ │Бюджетным │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │кодексом │ного образования без│ │ │ │ │Российской │учета безвозмездных │ │ │ │ │Федерации │перечислений от бюд-│ │ │ │ │ │жетов других уровней│ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P17│Соблюдение │V = A / B │100% │- │ │ │ограничения │ │ │ │ │ │на объем │A - объем долга му- │ │ │ │ │долга, уста-│ниципального обра- │ │ │ │ │новленного │зования; │ │ │ │ │Бюджетным │B - всего доходов │ │ │ │ │кодексом │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │Российской │ного образования без│ │ │ │ │Федерации │учета безвозмездных │ │ │ │ │ │перечислений от бюд-│ │ │ │ │ │жетов других уровней│ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P18│Соблюдение │V = A / B │15% │- │ │ │ограничения │ │ │ │ │ │расходов на │A - расходы на об- │ │ │ │ │обслуживание│служивание и погаше-│ │ │ │ │долга, уста-│ние долга муниципа- │ │ │ │ │новленного │льного образования; │ │ │ │ │Бюджетным │B - всего расходов │ │ │ │ │кодексом │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │Российской │ного образования без│ │ │ │ │Федерации │учета безвозмездных │ │ │ │ │ │перечислений от бюд-│ │ │ │ │ │жетов других уровней│ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P19│Отношение │V = (A - B) / A │0% │-5% │ │ │дефицита к │ │ │ │ │ │доходам │A - всего доходов │ │ │ │ │бюджета │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ │ │ │без учета субвенций │ │ │ │ │ │из регионального │ │ │ │ │ │бюджета; │ │ │ │ │ │B - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования с │ │ │ │ │ │учетом прироста кре-│ │ │ │ │ │диторской задолжен- │ │ │ │ │ │ности, за исключени-│ │ │ │ │ │ем субвенций из ре- │ │ │ │ │ │гионального бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P20│Отношение │V = A / B │0% │5% │ │ │прироста │ │ │ │ │ │недоимки по │A - прирост недоимки│ │ │ │ │налоговым │по местным налогам; │ │ │ │ │платежам в │B - объем налоговых │ │ │ │ │бюджет к на-│доходов, включая │ │ │ │ │логовым до- │налоговые доходы, │ │ │ │ │ходам бюдже-│поступающие в целе- │ │ │ │ │та │вые бюджетные фонды,│ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P21│Соблюдение │V = A │100% │80% │ │ │рекомендуе- │ │ │ │ │ │мого уровня │A - установленный │ │ │ │ │платежей │уровень платежей │ │ │ │ │граждан за │граждан за предо- │ │ │ │ │предоставля-│ставляемые жилищно- │ │ │ │ │емые жилищ- │коммунальные услуги │ │ │ │ │но-коммуна- │ │ │ │ │ │льные услуги│ │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P22│Соблюдение │V = A │22% │15% │ │ │рекомендуе- │ │ │ │ │ │мой максима-│A - установленная │ │ │ │ │льно допус- │максимально допус- │ │ │ │ │тимой доли │тимая доля расходов │ │ │ │ │расходов на │на оплату жилищно- │ │ │ │ │оплату жи- │коммунальных услуг │ │ │ │ │лищно-комму-│в совокупном доходе │ │ │ │ │нальных ус- │семьи │ │ │ │ │луг в сово- │ │ │ │ │ │купном до- │ │ │ │ │ │ходе семьи │ │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P23│Исполнение │V = │0% │-5% │ │ │плана по │MAX{(A - A ) / A ; │ │ │ │ │расходам в │ f p p │ │ │ │ │разрезе ста-│(B - B ) / B ; │ │ │ │ │тей укруп- │ f p p │ │ │ │ │ненной │(C - C ) / C ; │ │ │ │ │структуры │ f p p │ │ │ │ │расходов │(D - D ) / D } │ │ │ │ │бюджета │ f p p │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │MAX - максимальное │ │ │ │ │ │значение; │ │ │ │ │ │A - расходы на об- │ │ │ │ │ │разование; │ │ │ │ │ │B - расходы на здра-│ │ │ │ │ │воохранение и физи- │ │ │ │ │ │ческую культуру; │ │ │ │ │ │C - расходы на жи- │ │ │ │ │ │лищно-коммунальное │ │ │ │ │ │хозяйство; │ │ │ │ │ │D - расходы на │ │ │ │ │ │транспорт, связь и │ │ │ │ │ │информатику; │ │ │ │ │ │p - утверждено за- │ │ │ │ │ │коном о бюджете му- │ │ │ │ │ │ниципального обра- │ │ │ │ │ │зования; │ │ │ │ │ │f - фактически из- │ │ │ │ │ │расходовано │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P24│Ограничение │V = A / B │0% │5% │ │ │предоставле-│ │ │ │ │ │ния бюджет- │A - объем кредитов │ │ │ │ │ных креди- │(ссуд) и субсидий, │ │ │ │ │тов субсидий│за исключением пре- │ │ │ │ │предприятиям│доставленных бюдже- │ │ │ │ │ │там других уровней, │ │ │ │ │ │выданных за счет │ │ │ │ │ │средств бюджета му- │ │ │ │ │ │ниципального обра- │ │ │ │ │ │зования; │ │ │ │ │ │B - всего расходов │ │ │ │ │ │бюджета муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования с │ │ │ │ │ │учетом прироста кре-│ │ │ │ │ │диторской задолжен- │ │ │ │ │ │ности, за исключени-│ │ │ │ │ │ем субвенций из ре- │ │ │ │ │ │гионального бюджета │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P25│Накопитель- │ │1) методика учета │ │ │ │ный учет │ │накопительной сто- │ │ │ │стоимости │ │имости финансиру- │ │ │ │финансируе- │ │емых из бюджета │ │ │ │мых из бюд- │ │капитальных вложе- │ │ │ │жета капи- │ │ний утверждена │ │ │ │тальных │ │нормативно-правовым│ │ │ │вложений │ │актом муниципаль- │ │ │ │ │ │ного образования; │ │ │ │ │ │2) данные по всем │ │ │ │ │ │объектам строитель-│ │ │ │ │ │ства, капитального │ │ │ │ │ │ремонта и модерни- │ │ │ │ │ │зации оборудования │ │ │ │ │ │на текущий год вхо-│ │ │ │ │ │дят в состав еже- │ │ │ │ │ │годной финансовой │ │ │ │ │ │отчетности муници- │ │ │ │ │ │пального образова- │ │ │ │ │ │ния; │ │ │ │ │ │3) в составе отчет-│ │ │ │ │ │ности содержится: │ │ │ │ │ │- количество объ- │ │ │ │ │ │ектов капитальных │ │ │ │ │ │вложений; │ │ │ │ │ │- общая стоимость │ │ │ │ │ │в текущих ценах; │ │ │ │ │ │- остаточная стои- │ │ │ │ │ │мость на 1 января │ │ │ │ │ │текущего года; │ │ │ │ │ │- объем финансиро- │ │ │ │ │ │вания в отчетном │ │ │ │ │ │году; │ │ │ │ │ │- плановые (прог- │ │ │ │ │ │нозные) показатели │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P26│Действующий │ │финансовый орган │ │ │ │официальный │ │муниципального об- │ │ │ │сайт (или │ │разования имеет │ │ │ │раздел на │ │собственный офици- │ │ │ │сайте) фи- │ │альный сайт (раздел│ │ │ │нансового │ │на официальном │ │ │ │органа │ │сайте), содержащий:│ │ │ │ │ │- организационную │ │ │ │ │ │структуру финансо- │ │ │ │ │ │вого органа муни- │ │ │ │ │ │ципального образо- │ │ │ │ │ │вания; │ │ │ │ │ │- законы о бюджете │ │ │ │ │ │муниципального об- │ │ │ │ │ │разования и финан- │ │ │ │ │ │сово-экономический │ │ │ │ │ │план на среднесроч-│ │ │ │ │ │ную перспективу; │ │ │ │ │ │- ежемесячную от- │ │ │ │ │ │четность об испол- │ │ │ │ │ │нении бюджета му- │ │ │ │ │ │ниципального обра- │ │ │ │ │ │зования; │ │ │ │ │ │- нормативно-пра- │ │ │ │ │ │вовые акты муници- │ │ │ │ │ │пального образова- │ │ │ │ │ │ния, регулирующие │ │ │ │ │ │бюджетные и нало- │ │ │ │ │ │говые отношения │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P27│Проведение │V = A / B │5% │1% │ │ │социологи- │ │ │ │ │ │ческих опро-│A - число участво- │ │ │ │ │сов населе- │вавших в социологи- │ │ │ │ │ния по воп- │ческих опросах по │ │ │ │ │росам, свя- │инициативе региона- │ │ │ │ │занным с │льной администрации;│ │ │ │ │оказанием │B - численность на- │ │ │ │ │бюджетных │селения муниципаль- │ │ │ │ │услуг │ного образования │ │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P28│Перевод бюд-│ │1) проведение оцен-│ │ │ │жетных орга-│ │ки возможности пе- │ │ │ │низаций и │ │ревода бюджетных │ │ │ │учреждений, │ │организаций и уч- │ │ │ │предоставля-│ │реждений, предос- │ │ │ │ющих соци- │ │тавляющих социаль- │ │ │ │альные услу-│ │ные услуги, в форму│ │ │ │ги, в форму │ │негосударственных │ │ │ │негосударст-│ │(не муниципальных) │ │ │ │венных (не │ │организаций; │ │ │ │муниципаль- │ │2) утверждение пе- │ │ │ │ных) органи-│ │речня основных со- │ │ │ │заций │ │циальных услуг, │ │ │ │ │ │предоставление ко- │ │ │ │ │ │торых может осу- │ │ │ │ │ │ществляться негосу-│ │ │ │ │ │дарственными (не │ │ │ │ │ │муниципальными) ор-│ │ │ │ │ │ганизациями; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка и плана пере-│ │ │ │ │ │вода бюджетных ор- │ │ │ │ │ │ганизаций и учреж- │ │ │ │ │ │дений, предоставля-│ │ │ │ │ │ющих социальные ус-│ │ │ │ │ │луги, в форму него-│ │ │ │ │ │сударственных (не │ │ │ │ │ │муниципальных) ор- │ │ │ │ │ │ганизаций и формы │ │ │ │ │ │типового контракта;│ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │планируемых и фак- │ │ │ │ │ │тических результа- │ │ │ │ │ │тов перевода бюд- │ │ │ │ │ │жетных организаций │ │ │ │ │ │и учреждений, пре- │ │ │ │ │ │доставляющих соци- │ │ │ │ │ │альные услуги, в │ │ │ │ │ │форму негосударст- │ │ │ │ │ │венных (не муници- │ │ │ │ │ │пальных) организа- │ │ │ │ │ │ций; │ │ │ │ │ │5) доля расходов на│ │ │ │ │ │финансирование со- │ │ │ │ │ │циальных услуг, │ │ │ │ │ │предоставляемых не-│ │ │ │ │ │государственными │ │ │ │ │ │(не муниципальными)│ │ │ │ │ │организациями, сос-│ │ │ │ │ │тавляет не менее │ │ │ │ │ │35% от расходов на │ │ │ │ │ │соответствующие со-│ │ │ │ │ │циальные услуги │ │ │ │ │ │(без учета субвен- │ │ │ │ │ │ций на исполнение │ │ │ │ │ │делегированных пол-│ │ │ │ │ │номочий) │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P29│Совершенст- │ │1) оценка причин │ │ │ │вование по- │ │возникновения вре- │ │ │ │рядка финан-│ │менных кассовых │ │ │ │сирования │ │разрывов, возникав-│ │ │ │временных │ │ших при исполнении │ │ │ │кассовых │ │бюджета за послед- │ │ │ │разрывов │ │ние три отчетных │ │ │ │ │ │года, и финансовых │ │ │ │ │ │последствий их воз-│ │ │ │ │ │никновения; │ │ │ │ │ │2) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодологии планиро- │ │ │ │ │ │вания временных │ │ │ │ │ │кассовых разрывов │ │ │ │ │ │по месяцам в преде-│ │ │ │ │ │лах текущего финан-│ │ │ │ │ │сового года; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка формирования │ │ │ │ │ │финансового резерва│ │ │ │ │ │для финансирования │ │ │ │ │ │временных кассовых │ │ │ │ │ │разрывов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │нормативных право- │ │ │ │ │ │вых актов, регули- │ │ │ │ │ │рующих вопросы фи- │ │ │ │ │ │нансирования вре- │ │ │ │ │ │менных кассовых │ │ │ │ │ │разрывов; │ │ │ │ │ │5) объем просрочен-│ │ │ │ │ │ной задолженности │ │ │ │ │ │(за исключением │ │ │ │ │ │кредиторской) и │ │ │ │ │ │прирост кредитор- │ │ │ │ │ │ской задолженности │ │ │ │ │ │не превышают 5% │ │ │ │ │ │расходов бюджета │ │ │ │ │ │(без учета субвен- │ │ │ │ │ │ций на исполнение │ │ │ │ │ │делегированных пол-│ │ │ │ │ │номочий); прирост │ │ │ │ │ │задолженности от- │ │ │ │ │ │сутствует │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P30│Обязательная│ │1) оценка фактичес-│ │ │ │публичная │ │ких финансовых пос-│ │ │ │независимая │ │ледствий реализации│ │ │ │экспертиза │ │решений по вопросам│ │ │ │решений по │ │бюджетной и налого-│ │ │ │вопросам │ │вой политики, при- │ │ │ │бюджетной и │ │нятых в последнем │ │ │ │налоговой │ │финансовом году; │ │ │ │политики │ │2) утверждение обя-│ │ │ │ │ │зательности проце- │ │ │ │ │ │дур проведения пуб-│ │ │ │ │ │личной независимой │ │ │ │ │ │экспертизы (негосу-│ │ │ │ │ │дарственные, не му-│ │ │ │ │ │ниципальные, обще- │ │ │ │ │ │ственные и научные │ │ │ │ │ │организации) реше- │ │ │ │ │ │ний по вопросам │ │ │ │ │ │бюджетной и налого-│ │ │ │ │ │вой политики; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │публичной независи-│ │ │ │ │ │мой экспертизы ре- │ │ │ │ │ │шений по вопросам │ │ │ │ │ │бюджетной и налого-│ │ │ │ │ │вой политики; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов публичной│ │ │ │ │ │независимой экспер-│ │ │ │ │ │тизы решений по во-│ │ │ │ │ │просам бюджетной и │ │ │ │ │ │налоговой политики │ │ │ │ │ │до утверждений со- │ │ │ │ │ │ответствующих реше-│ │ │ │ │ │ний; │ │ │ │ │ │5) в последнем от- │ │ │ │ │ │четном году все ре-│ │ │ │ │ │шения по вопросам │ │ │ │ │ │бюджетной и налого-│ │ │ │ │ │вой политики прошли│ │ │ │ │ │обязательную пуб- │ │ │ │ │ │личную независимую │ │ │ │ │ │экспертизу │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P31│Применение │ │1) инвентаризация │ │ │ │формализо- │ │бюджетных расходов │ │ │ │ванных про- │ │с точки зрения воз-│ │ │ │цедур пла- │ │можности их осуще- │ │ │ │нирования и │ │ствления на основе │ │ │ │бюджетных │ │проведения конкурс-│ │ │ │закупок │ │ных бюджетных заку-│ │ │ │ │ │пок, оценка дейст- │ │ │ │ │ │вующей системы бюд-│ │ │ │ │ │жетных закупок за │ │ │ │ │ │последние три от- │ │ │ │ │ │четных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение кри-│ │ │ │ │ │териев для бюджет- │ │ │ │ │ │ных расходов (по │ │ │ │ │ │видам товаров, ус- │ │ │ │ │ │луг и стоимостным │ │ │ │ │ │ограничениям), осу-│ │ │ │ │ │ществление которых │ │ │ │ │ │производится по ре-│ │ │ │ │ │зультатам конкурс- │ │ │ │ │ │ных бюджетных заку-│ │ │ │ │ │пок; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │конкурсных бюджет- │ │ │ │ │ │ных закупок при │ │ │ │ │ │обеспечении макси- │ │ │ │ │ │мально широкого │ │ │ │ │ │доступа к участию в│ │ │ │ │ │конкурсе предприя- │ │ │ │ │ │тий любых форм соб-│ │ │ │ │ │ственности и терри-│ │ │ │ │ │ториальной принад- │ │ │ │ │ │лежности; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ус-│ │ │ │ │ │ловий проведения │ │ │ │ │ │конкурсов с после- │ │ │ │ │ │дующей публикацией │ │ │ │ │ │результатов прове- │ │ │ │ │ │дения конкурсов; │ │ │ │ │ │5) доля расходов, │ │ │ │ │ │осуществляемых по │ │ │ │ │ │результатам прове- │ │ │ │ │ │дения открытых кон-│ │ │ │ │ │курсов, составляет │ │ │ │ │ │не менее 35% расхо-│ │ │ │ │ │дов бюджета (без │ │ │ │ │ │учета субвенций на │ │ │ │ │ │исполнение делеги- │ │ │ │ │ │рованных полномо- │ │ │ │ │ │чий) │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P32│Создание │ │1) проведение оцен-│ │ │ │системы уче-│ │ки потребности в │ │ │ │та потреб- │ │предоставляемых │ │ │ │ности в │ │бюджетных услугах │ │ │ │предоставля-│ │(отдельно по видам │ │ │ │емых бюджет-│ │бюджетных услуг) и │ │ │ │ных услугах │ │фактически предос- │ │ │ │ │ │тавленных бюджетных│ │ │ │ │ │услуг за последние │ │ │ │ │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение пе- │ │ │ │ │ │речня бюджетных ус-│ │ │ │ │ │луг, по которым │ │ │ │ │ │должен производить-│ │ │ │ │ │ся учет потребности│ │ │ │ │ │в их предоставле- │ │ │ │ │ │нии; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │ежегодной оценки │ │ │ │ │ │потребности в пре- │ │ │ │ │ │доставлении бюджет-│ │ │ │ │ │ных услуг и учета │ │ │ │ │ │результатов оценки │ │ │ │ │ │при формировании │ │ │ │ │ │расходов на очеред-│ │ │ │ │ │ной финансовый год;│ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов оценки │ │ │ │ │ │потребности в пре- │ │ │ │ │ │доставлении бюджет-│ │ │ │ │ │ных услуг и факти- │ │ │ │ │ │чески произведенных│ │ │ │ │ │(запланированных │ │ │ │ │ │расходов); │ │ │ │ │ │5) учет результатов│ │ │ │ │ │оценки потребности │ │ │ │ │ │в предоставлении │ │ │ │ │ │бюджетных услуг при│ │ │ │ │ │формировании расхо-│ │ │ │ │ │дов на очередной │ │ │ │ │ │финансовый год │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P33│Установление│ │1) инвентаризация │ │ │ │стандартов │ │действующих норма- │ │ │ │качества │ │тивных правовых ак-│ │ │ │предостав- │ │тов с точки зрения │ │ │ │ления бюд- │ │наличия стандартов │ │ │ │жетных услуг│ │качества предостав-│ │ │ │ │ │ления бюджетных ус-│ │ │ │ │ │луг; │ │ │ │ │ │2) утверждение │ │ │ │ │ │стандартов качества│ │ │ │ │ │предоставления бюд-│ │ │ │ │ │жетных услуг по ви-│ │ │ │ │ │дам бюджетных услуг│ │ │ │ │ │(культура, образо- │ │ │ │ │ │вание, здравоохра- │ │ │ │ │ │нение, транспортное│ │ │ │ │ │обслуживание и жи- │ │ │ │ │ │лищно-коммунальное │ │ │ │ │ │хозяйство); │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оценки соот- │ │ │ │ │ │ветствия качества │ │ │ │ │ │фактически предос- │ │ │ │ │ │тавляемых бюджетных│ │ │ │ │ │услуг стандартам; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │стандартов предос- │ │ │ │ │ │тавления бюджетных │ │ │ │ │ │услуг; │ │ │ │ │ │5) не менее 50% │ │ │ │ │ │бюджетных расходов │ │ │ │ │ │(без учета субвен- │ │ │ │ │ │ций на исполнение │ │ │ │ │ │делегированных пол-│ │ │ │ │ │номочий) имеют │ │ │ │ │ │стандарты качества │ │ │ │ │ │предоставления бюд-│ │ │ │ │ │жетных услуг │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P34│Формирование│ │1) оценка функций и│ │ │ │среднесроч- │ │задач ведомств му- │ │ │ │ных ведомст-│ │ниципального обра- │ │ │ │венных про- │ │зования; │ │ │ │грамм рас- │ │2) утверждение тре-│ │ │ │ходов │ │буемых количествен-│ │ │ │ │ │ных показателей для│ │ │ │ │ │оценки результатов │ │ │ │ │ │осуществления функ-│ │ │ │ │ │ций и задач ве- │ │ │ │ │ │домств для всех │ │ │ │ │ │главных распоряди- │ │ │ │ │ │телей бюджетных │ │ │ │ │ │средств; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка разработки, │ │ │ │ │ │утверждения и реа- │ │ │ │ │ │лизации ведомствен-│ │ │ │ │ │ных целевых про- │ │ │ │ │ │грамм, индикаторов │ │ │ │ │ │оценки результатив-│ │ │ │ │ │ности и планируемых│ │ │ │ │ │результатов, а так-│ │ │ │ │ │же корректировки │ │ │ │ │ │предоставляемых ве-│ │ │ │ │ │домствам бюджетных │ │ │ │ │ │средств исходя из │ │ │ │ │ │уровня достижения │ │ │ │ │ │результатов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ве-│ │ │ │ │ │домственных целевых│ │ │ │ │ │программ; │ │ │ │ │ │5) доля расходов │ │ │ │ │ │органов государст- │ │ │ │ │ │венной власти, фор-│ │ │ │ │ │мируемых в рамках │ │ │ │ │ │ведомственных про- │ │ │ │ │ │грамм, составляет │ │ │ │ │ │не менее 70% расхо-│ │ │ │ │ │дов бюджета (без │ │ │ │ │ │учета субвенций на │ │ │ │ │ │исполнение делеги- │ │ │ │ │ │рованных полномо- │ │ │ │ │ │чий) │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P35│Повышение │ │1) оценка финансо- │ │ │ │самостоя- │ │вых издержек отсут-│ │ │ │тельности │ │ствия у бюджетных │ │ │ │бюджетных │ │учреждений права по│ │ │ │учреждений │ │самостоятельному │ │ │ │ │ │распоряжению бюд- │ │ │ │ │ │жетными средствами │ │ │ │ │ │за три последних │ │ │ │ │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение ос- │ │ │ │ │ │новных требований к│ │ │ │ │ │результатам работы │ │ │ │ │ │бюджетных учрежде- │ │ │ │ │ │ний в соответствии │ │ │ │ │ │со стандартами ка- │ │ │ │ │ │чества предоставле-│ │ │ │ │ │ния бюджетных ус- │ │ │ │ │ │луг; │ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики оценки вы- │ │ │ │ │ │полнения бюджетными│ │ │ │ │ │учреждениями требу-│ │ │ │ │ │емых результатов и │ │ │ │ │ │предоставление им │ │ │ │ │ │права самостоятель-│ │ │ │ │ │ного распоряжения │ │ │ │ │ │полученными бюджет-│ │ │ │ │ │ными средствами │ │ │ │ │ │(изменение формы и │ │ │ │ │ │сроков предоставле-│ │ │ │ │ │ния бюджетных │ │ │ │ │ │средств); │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет на │ │ │ │ │ │периодической осно-│ │ │ │ │ │ве результатов вы- │ │ │ │ │ │полнения бюджетными│ │ │ │ │ │учреждениями требу-│ │ │ │ │ │емых результатов; │ │ │ │ │ │5) бюджетные учреж-│ │ │ │ │ │дения имеют право │ │ │ │ │ │на изменение объе- │ │ │ │ │ │мов и направлений │ │ │ │ │ │расходования полу- │ │ │ │ │ │ченных бюджетных │ │ │ │ │ │средств в объеме не│ │ │ │ │ │менее 70% от общего│ │ │ │ │ │объема полученных │ │ │ │ │ │средств │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P36│Использова- │ │1) оценка и анализ │ │ │ │ние средне- │ │причин отклонений │ │ │ │срочного │ │утвержденных на год│ │ │ │финансового │ │доходов и расходов │ │ │ │планирования│ │бюджета и макроэко-│ │ │ │ │ │номических парамет-│ │ │ │ │ │ров от фактических │ │ │ │ │ │(в том числе по от-│ │ │ │ │ │дельным статьям │ │ │ │ │ │бюджетной классифи-│ │ │ │ │ │кации) за последние│ │ │ │ │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение обя-│ │ │ │ │ │зательного порядка │ │ │ │ │ │учета показателей │ │ │ │ │ │среднесрочного фи- │ │ │ │ │ │нансового плана при│ │ │ │ │ │подготовке решения │ │ │ │ │ │о бюджете на оче- │ │ │ │ │ │редной финансовый │ │ │ │ │ │год; │ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики формирования│ │ │ │ │ │среднесрочного фи- │ │ │ │ │ │нансового плана (с │ │ │ │ │ │учетом положений об│ │ │ │ │ │утверждении на оче-│ │ │ │ │ │редной финансовый │ │ │ │ │ │год путем корректи-│ │ │ │ │ │ровки утвержденного│ │ │ │ │ │в предыдущем финан-│ │ │ │ │ │совом году); │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │среднесрочного фи- │ │ │ │ │ │нансового плана и │ │ │ │ │ │показателей дохо- │ │ │ │ │ │дов, расходов по │ │ │ │ │ │основным статьям │ │ │ │ │ │бюджетной классифи-│ │ │ │ │ │кации (функциональ-│ │ │ │ │ │ной, экономической │ │ │ │ │ │и ведомственной) и │ │ │ │ │ │объема долга не ме-│ │ │ │ │ │нее чем на 3 года; │ │ │ │ │ │5) отклонение пара-│ │ │ │ │ │метров решения о │ │ │ │ │ │бюджете на очеред- │ │ │ │ │ │ной финансовый год │ │ │ │ │ │от параметров, ут- │ │ │ │ │ │вержденных на сред-│ │ │ │ │ │несрочную перспек- │ │ │ │ │ │тиву (не менее чем │ │ │ │ │ │два года назад), не│ │ │ │ │ │превышает 15% │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P37│Внедрение │ │1) оценка основных │ │ │ │процедур от-│ │требований к от- │ │ │ │крытого кон-│ │дельным направлени-│ │ │ │курса на │ │ям и должностям му-│ │ │ │замещение │ │ниципальной службы;│ │ │ │муниципаль- │ │2) закрепление вве-│ │ │ │ных должнос-│ │дения запрета в │ │ │ │тей │ │части назначения на│ │ │ │ │ │муниципальные долж-│ │ │ │ │ │ности в обход кон- │ │ │ │ │ │курсных процедур; │ │ │ │ │ │3) установление │ │ │ │ │ │обязательной пере- │ │ │ │ │ │аттестации работаю-│ │ │ │ │ │щих специалистов не│ │ │ │ │ │реже чем раз в три │ │ │ │ │ │года независимыми │ │ │ │ │ │экспертными комис- │ │ │ │ │ │сиями; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет пе-│ │ │ │ │ │речня вакансий, ус-│ │ │ │ │ │ловий проведения │ │ │ │ │ │конкурса и его ре- │ │ │ │ │ │зультатов; │ │ │ │ │ │5) назначение в по-│ │ │ │ │ │следнем завершенном│ │ │ │ │ │году специалистов │ │ │ │ │ │на вакантные муни- │ │ │ │ │ │ципальные должности│ │ │ │ │ │на конкурсной осно-│ │ │ │ │ │ве │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P38│Повышение │ │1) выявление основ-│ │ │ │квалификации│ │ных сфер деятель- │ │ │ │муниципаль- │ │ности муниципальных│ │ │ │ных служащих│ │служащих, требующих│ │ │ │на регуляр- │ │применения мер по │ │ │ │ной основе │ │повышению квалифи- │ │ │ │ │ │кации муниципальных│ │ │ │ │ │служащих; │ │ │ │ │ │2) закрепление тре-│ │ │ │ │ │бования о проведе- │ │ │ │ │ │нии мероприятий по │ │ │ │ │ │повышению квалифи- │ │ │ │ │ │кации муниципальных│ │ │ │ │ │служащих не реже │ │ │ │ │ │чем раз в три года;│ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка, перечня на- │ │ │ │ │ │правлений и предме-│ │ │ │ │ │тов изучения при │ │ │ │ │ │повышении квалифи- │ │ │ │ │ │кации муниципальных│ │ │ │ │ │служащих на очеред-│ │ │ │ │ │ной финансовый год;│ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет пе-│ │ │ │ │ │речня направлений и│ │ │ │ │ │предметов изучения │ │ │ │ │ │при повышении ква- │ │ │ │ │ │лификации муници- │ │ │ │ │ │пальных служащих на│ │ │ │ │ │очередной финансо- │ │ │ │ │ │вый год; │ │ │ │ │ │5) организация кур-│ │ │ │ │ │сов повышения ква- │ │ │ │ │ │лификации не реже │ │ │ │ │ │чем раз в три года,│ │ │ │ │ │не менее чем для │ │ │ │ │ │50% работников │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P39│Сокращение │ │1) инвентаризация │ │ │ │бюджетных │ │фактически произво-│ │ │ │средств, │ │димых бюджетных │ │ │ │предоставля-│ │расходов на поддер-│ │ │ │емых негосу-│ │жку негосударствен-│ │ │ │дарственным │ │ных (не муниципаль-│ │ │ │(не муници- │ │ных) организаций (в│ │ │ │пальным) │ │том числе средств │ │ │ │организациям│ │на безвозмездной │ │ │ │(за исключе-│ │основе, бюджетных │ │ │ │нием органи-│ │кредитов (ссуд), │ │ │ │заций соци- │ │гарантий, налоговых│ │ │ │альной │ │льгот) за последние│ │ │ │сферы) │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка предоставле- │ │ │ │ │ │ния бюджетных │ │ │ │ │ │средств негосудар- │ │ │ │ │ │ственным (не муни- │ │ │ │ │ │ципальным) органи- │ │ │ │ │ │зациям; │ │ │ │ │ │3) закрепление от- │ │ │ │ │ │раслей экономики, │ │ │ │ │ │для которых запре- │ │ │ │ │ │щается предоставле-│ │ │ │ │ │ние бюджетных │ │ │ │ │ │средств; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │объема бюджетных │ │ │ │ │ │средств, предостав-│ │ │ │ │ │ляемых негосударст-│ │ │ │ │ │венным (не муници- │ │ │ │ │ │пальным) организа- │ │ │ │ │ │циям; │ │ │ │ │ │5) объем средств, │ │ │ │ │ │предоставляемых на │ │ │ │ │ │безвозмездной осно-│ │ │ │ │ │ве (бюджетных кре- │ │ │ │ │ │дитов или ссуд, га-│ │ │ │ │ │рантий, налоговых │ │ │ │ │ │льгот), не превыша-│ │ │ │ │ │ет 3% расходов бюд-│ │ │ │ │ │жета (без учета │ │ │ │ │ │субвенций на испол-│ │ │ │ │ │нение делегирован- │ │ │ │ │ │ных полномочий) за │ │ │ │ │ │последний отчетный │ │ │ │ │ │год (за исключением│ │ │ │ │ │организаций, пре- │ │ │ │ │ │доставляющих бюд- │ │ │ │ │ │жетные услуги) │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P40│Оздоровление│ │1) проведение оцен-│ │ │ │предприятий │ │ки дебиторской и │ │ │ │жилищно-ком-│ │кредиторской задол-│ │ │ │мунального │ │женности предприя- │ │ │ │хозяйства │ │тий жилищно-комму- │ │ │ │ │ │нального хозяйства,│ │ │ │ │ │в том числе по ви- │ │ │ │ │ │дам и источникам │ │ │ │ │ │задолженности; │ │ │ │ │ │2) подписание актов│ │ │ │ │ │сверки взаимной за-│ │ │ │ │ │долженности пред- │ │ │ │ │ │приятий жилищно- │ │ │ │ │ │коммунального хо- │ │ │ │ │ │зяйства (муници- │ │ │ │ │ │пальными органами │ │ │ │ │ │власти и предприя- │ │ │ │ │ │тиями ЖКХ) по видам│ │ │ │ │ │и источникам задол-│ │ │ │ │ │женности на послед-│ │ │ │ │ │нюю дату; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка урегулирова- │ │ │ │ │ │ния (признания) за-│ │ │ │ │ │долженности и ее │ │ │ │ │ │погашения; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │сведений о составе │ │ │ │ │ │и объеме взаимной │ │ │ │ │ │задолженности по │ │ │ │ │ │видам жилищно-ком- │ │ │ │ │ │мунальных услуг; │ │ │ │ │ │5) за последний от-│ │ │ │ │ │четный год размер │ │ │ │ │ │кредиторской и де- │ │ │ │ │ │биторской задолжен-│ │ │ │ │ │ности снизился на │ │ │ │ │ │5% │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P41│Перевод на- │ │1) оценка потреб- │ │ │ │туральных │ │ности в предостав- │ │ │ │льгот в де- │ │лении льгот в нату-│ │ │ │нежную форму│ │ральной форме и │ │ │ │на адресной │ │фактический уровень│ │ │ │основе │ │их финансирования │ │ │ │ │ │за три последних │ │ │ │ │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка учета катего-│ │ │ │ │ │рий граждан, имею- │ │ │ │ │ │щих право на льго- │ │ │ │ │ │ты; │ │ │ │ │ │3) принятие попра- │ │ │ │ │ │вок в соответствую-│ │ │ │ │ │щие решения пред- │ │ │ │ │ │ставительного орга-│ │ │ │ │ │на местного самоуп-│ │ │ │ │ │равления в части │ │ │ │ │ │перевода натураль- │ │ │ │ │ │ных льгот в денеж- │ │ │ │ │ │ную форму; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет от-│ │ │ │ │ │четов о численности│ │ │ │ │ │лиц, имеющих право │ │ │ │ │ │на льготы и факти- │ │ │ │ │ │чески пользующихся │ │ │ │ │ │ими (по видам │ │ │ │ │ │льгот); │ │ │ │ │ │5) доля расходов на│ │ │ │ │ │финансирование │ │ │ │ │ │льгот в натуральной│ │ │ │ │ │форме составляет не│ │ │ │ │ │более 10% от всех │ │ │ │ │ │расходов бюджета на│ │ │ │ │ │предоставление │ │ │ │ │ │льгот (без учета │ │ │ │ │ │субвенций на испол-│ │ │ │ │ │нение делегирован- │ │ │ │ │ │ных полномочий) │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P42│Организация │ │1) проведение оцен-│ │ │ │сбора плате-│ │ки финансовых пока-│ │ │ │жей за жи- │ │зателей предприятий│ │ │ │лищно-ком- │ │жилищно-коммуналь- │ │ │ │мунальные │ │ного хозяйства (вы-│ │ │ │услуги │ │ручка, затраты, │ │ │ │ │ │прибыль) за послед-│ │ │ │ │ │ние три года в раз-│ │ │ │ │ │резе жилищно-комму-│ │ │ │ │ │нальных услуг; │ │ │ │ │ │2) установление по-│ │ │ │ │ │рядка сбора плате- │ │ │ │ │ │жей за жилищные и │ │ │ │ │ │коммунальные услу- │ │ │ │ │ │ги, предоставляемые│ │ │ │ │ │гражданам, предпри-│ │ │ │ │ │ятиям непосредст- │ │ │ │ │ │венно поставщиками │ │ │ │ │ │данных услуг; │ │ │ │ │ │3) поддержка созда-│ │ │ │ │ │ния специализиро- │ │ │ │ │ │ванных акционерных │ │ │ │ │ │обществ, осуществ- │ │ │ │ │ │ляющих сбор плате- │ │ │ │ │ │жей от имени и по │ │ │ │ │ │поручению предприя-│ │ │ │ │ │тий жилищно-комму- │ │ │ │ │ │нального хозяйства;│ │ │ │ │ │4) ведение и публи-│ │ │ │ │ │кация в СМИ и сети │ │ │ │ │ │Интернет специали- │ │ │ │ │ │зированного реестра│ │ │ │ │ │граждан, имеющих │ │ │ │ │ │особые условия │ │ │ │ │ │оплаты жилья и ком-│ │ │ │ │ │мунальных услуг │ │ │ │ │ │(льготников), с │ │ │ │ │ │уточнением их ста- │ │ │ │ │ │туса и численности │ │ │ │ │ │не реже квартала; │ │ │ │ │ │5) доля расходов на│ │ │ │ │ │предоставление │ │ │ │ │ │льгот по оплате │ │ │ │ │ │жилья и коммуналь- │ │ │ │ │ │ных услуг отдельным│ │ │ │ │ │категориям граждан │ │ │ │ │ │в денежной форме │ │ │ │ │ │составляет не менее│ │ │ │ │ │80% от указанных │ │ │ │ │ │расходов │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P43│Совершенст- │ │1) оценка ежегодной│ │ │ │вование ме- │ │потребности и фак- │ │ │ │ханизма пре-│ │тических расходов │ │ │ │доставления │ │на предоставление │ │ │ │субсидий на │ │гражданам субсидий │ │ │ │оплату жилья│ │на оплату жилья и │ │ │ │и коммуналь-│ │коммунальных услуг │ │ │ │ных услуг │ │отдельно по видам │ │ │ │малоимущими │ │жилищно-коммуналь- │ │ │ │гражданами │ │ных услуг; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка использования│ │ │ │ │ │системы персонифи- │ │ │ │ │ │цированных социаль-│ │ │ │ │ │ных счетов для по- │ │ │ │ │ │лучателей субсидий │ │ │ │ │ │на оплату жилья и │ │ │ │ │ │коммунальных услуг;│ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проверки │ │ │ │ │ │уровня доходов по- │ │ │ │ │ │лучателей субсидий │ │ │ │ │ │на оплату жилья и │ │ │ │ │ │коммунальных услуг,│ │ │ │ │ │включая оценку иму-│ │ │ │ │ │щественных прав │ │ │ │ │ │граждан; │ │ │ │ │ │4) сведения о коли-│ │ │ │ │ │честве лиц и разме-│ │ │ │ │ │ре начисленных и │ │ │ │ │ │выплаченных субси- │ │ │ │ │ │дий по оплате жилья│ │ │ │ │ │и коммунальных ус- │ │ │ │ │ │луг по видам жилищ-│ │ │ │ │ │но-коммунальных ус-│ │ │ │ │ │луг публикуются в │ │ │ │ │ │средствах массовой │ │ │ │ │ │информации и сети │ │ │ │ │ │Интернет; │ │ │ │ │ │5) количество се- │ │ │ │ │ │мей, получающих │ │ │ │ │ │субсидии на оплату │ │ │ │ │ │жилья и коммуналь- │ │ │ │ │ │ных услуг с исполь-│ │ │ │ │ │зованием системы │ │ │ │ │ │персональных сче- │ │ │ │ │ │тов, составляет не │ │ │ │ │ │менее 70% от общего│ │ │ │ │ │количества семей, │ │ │ │ │ │получающих субсидии│ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P44│Реформирова-│ │1) оценка ежегодной│ │ │ │ние транс- │ │потребности населе-│ │ │ │портного │ │ния в получении │ │ │ │обслуживания│ │транспортных услуг │ │ │ │ │ │и организации тран-│ │ │ │ │ │спортного обслужи- │ │ │ │ │ │вания населения; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка преобразова- │ │ │ │ │ │ния и (или) прива- │ │ │ │ │ │тизации муниципаль-│ │ │ │ │ │ных унитарных пред-│ │ │ │ │ │приятий, предостав-│ │ │ │ │ │ляющих транспортные│ │ │ │ │ │услуги населению, в│ │ │ │ │ │акционерные общест-│ │ │ │ │ │ва; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │конкурсов среди │ │ │ │ │ │транспортных меро- │ │ │ │ │ │приятий на обслужи-│ │ │ │ │ │вание маршрутов; │ │ │ │ │ │4) публикация све- │ │ │ │ │ │дений о количест- │ │ │ │ │ │венных и качествен-│ │ │ │ │ │ных характеристиках│ │ │ │ │ │транспортных марш- │ │ │ │ │ │рутов, а также │ │ │ │ │ │объемах субсидиро- │ │ │ │ │ │вания этих маршру- │ │ │ │ │ │тов в СМИ и сети │ │ │ │ │ │Интернет; │ │ │ │ │ │5) доля расходов на│ │ │ │ │ │транспортные услуги│ │ │ │ │ │населению и органи-│ │ │ │ │ │зацию транспортного│ │ │ │ │ │обслуживания насе- │ │ │ │ │ │ления, распределя- │ │ │ │ │ │емых в рамках │ │ │ │ │ │открытых конкурсов │ │ │ │ │ │на обслуживание │ │ │ │ │ │маршрутов, состав- │ │ │ │ │ │ляет 90% от общего │ │ │ │ │ │объема этих расхо- │ │ │ │ │ │дов │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P45│Мониторинг │ │1) оценка бюджетной│ │ │ │реализации │ │и социальной эффек-│ │ │ │инвестицион-│ │тивности реализуе- │ │ │ │ных проек- │ │мых инвестиционных │ │ │ │тов, реали- │ │проектов за послед-│ │ │ │зуемых за │ │ние три отчетных │ │ │ │счет бюджет-│ │года; │ │ │ │ных средств │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оценки бюд- │ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности пла- │ │ │ │ │ │нируемых и реализу-│ │ │ │ │ │емых инвестиционных│ │ │ │ │ │проектов; │ │ │ │ │ │3) утверждение сис-│ │ │ │ │ │темы критериев, │ │ │ │ │ │удовлетворение ко- │ │ │ │ │ │торым является ос- │ │ │ │ │ │нованием для дос- │ │ │ │ │ │рочного прекращения│ │ │ │ │ │(переработки) реа- │ │ │ │ │ │лизации инвестици- │ │ │ │ │ │онных проектов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет от-│ │ │ │ │ │четов о реализован-│ │ │ │ │ │ных за последний │ │ │ │ │ │отчетный год инвес-│ │ │ │ │ │тиционных проектах,│ │ │ │ │ │включая оценку бюд-│ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности по │ │ │ │ │ │каждому из проек- │ │ │ │ │ │тов; │ │ │ │ │ │5) в расходах бюд- │ │ │ │ │ │жета за последний │ │ │ │ │ │отчетный год отсут-│ │ │ │ │ │ствуют расходы на │ │ │ │ │ │инвестиционные про-│ │ │ │ │ │екты, удовлетворяю-│ │ │ │ │ │щие условиям для │ │ │ │ │ │досрочного прекра- │ │ │ │ │ │щения их реализации│ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P46│Совершенст- │ │1) оценка использу-│ │ │ │вование про-│ │емых процедур при- │ │ │ │цедуры при- │ │нятия решений об │ │ │ │нятия реше- │ │осуществлении новых│ │ │ │ний об осу- │ │инвестиционных про-│ │ │ │ществлении │ │ектов за последние │ │ │ │новых инвес-│ │три отчетных года; │ │ │ │тиционных │ │2) утверждение за- │ │ │ │проектов │ │прета для инициации│ │ │ │ │ │новых инвестицион- │ │ │ │ │ │ных проектов в слу-│ │ │ │ │ │чае, если эксплуа- │ │ │ │ │ │тационные расходы │ │ │ │ │ │будущих периодов │ │ │ │ │ │превышают положи- │ │ │ │ │ │тельный финансовый │ │ │ │ │ │эффект от их реали-│ │ │ │ │ │зации; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка включения в │ │ │ │ │ │бюджет расходов на │ │ │ │ │ │осуществление новых│ │ │ │ │ │инвестиционных про-│ │ │ │ │ │ектов с учетом экс-│ │ │ │ │ │плуатационных рас- │ │ │ │ │ │ходов будущих пери-│ │ │ │ │ │одов; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │результатов оценки │ │ │ │ │ │новых инвестицион- │ │ │ │ │ │ных проектов с уче-│ │ │ │ │ │том эксплуатацион- │ │ │ │ │ │ных расходов буду- │ │ │ │ │ │щих периодов до ут-│ │ │ │ │ │верждения их зако- │ │ │ │ │ │ном о бюджете раз- │ │ │ │ │ │дельно по каждому │ │ │ │ │ │проекту; │ │ │ │ │ │5) в расходах бюд- │ │ │ │ │ │жета за последний │ │ │ │ │ │отчетный год отсут-│ │ │ │ │ │ствуют расходы на │ │ │ │ │ │новые инвестицион- │ │ │ │ │ │ные проекты, по ко-│ │ │ │ │ │торым эксплуатаци- │ │ │ │ │ │онные расходы буду-│ │ │ │ │ │щих периодов превы-│ │ │ │ │ │шают положительный │ │ │ │ │ │финансовый эффект │ │ │ │ │ │от их реализации │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P47│Организация │ │1) оценка потерь │ │ │ │оперативного│ │бюджета от недопо- │ │ │ │учета задол-│ │лученных доходов, в│ │ │ │женности │ │том числе с учетом │ │ │ │перед бюдже-│ │инфляции по деби- │ │ │ │том, рассро-│ │торской задолжен- │ │ │ │ченных и │ │ности, рассроченных│ │ │ │отсроченных │ │и отсроченных пла- │ │ │ │платежей в │ │тежей за последние │ │ │ │бюджет │ │три отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка предоставле- │ │ │ │ │ │ния рассрочек и │ │ │ │ │ │отсрочек; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка проведения │ │ │ │ │ │мониторинга деби- │ │ │ │ │ │торской задолжен- │ │ │ │ │ │ности, рассроченных│ │ │ │ │ │и отсроченных пла- │ │ │ │ │ │тежей; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │данных об объемах │ │ │ │ │ │дебиторской задол- │ │ │ │ │ │женности, рассро- │ │ │ │ │ │ченных и отсрочен- │ │ │ │ │ │ных платежей (с │ │ │ │ │ │учетом инфляции); │ │ │ │ │ │5) объем дебитор- │ │ │ │ │ │ской задолженности,│ │ │ │ │ │рассроченных и от- │ │ │ │ │ │сроченных платежей │ │ │ │ │ │не превышает 3% │ │ │ │ │ │расходов бюджета │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P48│Создание │ │1) оценка объема │ │ │ │формализо- │ │налоговых льгот в │ │ │ │ванной мето-│ │разрезе отраслей │ │ │ │дики оценки │ │экономики по от- │ │ │ │финансовых │ │дельным льготам за │ │ │ │последствий │ │три последних от- │ │ │ │предоставля-│ │четных года; │ │ │ │емых льгот │ │2) утверждение за- │ │ │ │(в том числе│ │прета на предостав-│ │ │ │в виде пони-│ │ление и пролонгацию│ │ │ │женной став-│ │налоговых льгот при│ │ │ │ки) по упла-│ │низкой оценке фи- │ │ │ │те налогов и│ │нансовой эффектив- │ │ │ │сборов │ │ности; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оценки бюд- │ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности пре- │ │ │ │ │ │доставляемых (пла- │ │ │ │ │ │нируемых к предос- │ │ │ │ │ │тавлению) налоговых│ │ │ │ │ │льгот; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │данных об объемах │ │ │ │ │ │предоставляемых на-│ │ │ │ │ │логовых льгот и │ │ │ │ │ │оценки их эффектив-│ │ │ │ │ │ности; │ │ │ │ │ │5) объем налоговых │ │ │ │ │ │льгот составляет │ │ │ │ │ │менее 3% доходов │ │ │ │ │ │бюджета за послед- │ │ │ │ │ │ний отчетный год │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P49│Повышение │ │1) оценка фактичес-│ │ │ │деловой │ │кого уровня деловой│ │ │ │активности │ │активности в форме │ │ │ │ │ │малого предпринима-│ │ │ │ │ │тельства за послед-│ │ │ │ │ │ние три отчетных │ │ │ │ │ │года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оказания кон-│ │ │ │ │ │сультационной и ор-│ │ │ │ │ │ганизационной под- │ │ │ │ │ │держки субъектам │ │ │ │ │ │малого предпринима-│ │ │ │ │ │тельства; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка мониторинга │ │ │ │ │ │деятельности пред- │ │ │ │ │ │приятий в сфере ма-│ │ │ │ │ │лого предпринима- │ │ │ │ │ │тельства (включая │ │ │ │ │ │финансово-экономи- │ │ │ │ │ │ческие показатели │ │ │ │ │ │деятельности); │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов монито- │ │ │ │ │ │ринга малого пред- │ │ │ │ │ │принимательства; │ │ │ │ │ │5) рост доли малого│ │ │ │ │ │предпринимательства│ │ │ │ │ │в экономике муници-│ │ │ │ │ │палитета │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P50│Организация │ │1) инвентаризация │ │ │ │учета объек-│ │собственности муни-│ │ │ │тов, находя-│ │ципального образо- │ │ │ │щихся в соб-│ │вания, в том числе │ │ │ │ственности │ │по организациям, │ │ │ │муниципаль- │ │доли уставного ка- │ │ │ │ного образо-│ │питала которых при-│ │ │ │вания, и │ │надлежат муници- │ │ │ │предоставле-│ │пальному образова- │ │ │ │ние информа-│ │нию, за последние │ │ │ │ции заинте- │ │три отчетных года; │ │ │ │ресованным │ │2) утверждение по- │ │ │ │лицам │ │ложения о раскрытии│ │ │ │ │ │информации о собст-│ │ │ │ │ │венности муници- │ │ │ │ │ │пального образова- │ │ │ │ │ │ния, в том числе по│ │ │ │ │ │отдельным объектам │ │ │ │ │ │собственности; │ │ │ │ │ │3) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка оценки рыноч-│ │ │ │ │ │ной стоимости │ │ │ │ │ │объектов, находя- │ │ │ │ │ │щихся в собствен- │ │ │ │ │ │ности муниципально-│ │ │ │ │ │го образования, не-│ │ │ │ │ │зависимыми органи- │ │ │ │ │ │зациями; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ин-│ │ │ │ │ │формации о стоимос-│ │ │ │ │ │ти объектов, нахо- │ │ │ │ │ │дящихся в собствен-│ │ │ │ │ │ности муниципально-│ │ │ │ │ │го образования, в │ │ │ │ │ │том числе по │ │ │ │ │ │отдельным объектам │ │ │ │ │ │собственности; │ │ │ │ │ │5) в состав матери-│ │ │ │ │ │алов, представлен- │ │ │ │ │ │ных к бюджету за │ │ │ │ │ │последний отчетный │ │ │ │ │ │год, входит объем │ │ │ │ │ │стоимости объектов,│ │ │ │ │ │находящихся в стои-│ │ │ │ │ │мости муниципально-│ │ │ │ │ │го образования, в │ │ │ │ │ │том числе по от- │ │ │ │ │ │дельным объектам │ │ │ │ │ │собственности │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P51│Мониторинг │ │1) оценка результа-│ │ │ │эффективнос-│ │тов деятельности │ │ │ │ти деятель- │ │муниципальных уни- │ │ │ │ности уни- │ │тарных предприятий │ │ │ │тарных пред-│ │и организаций, доли│ │ │ │приятий и │ │уставного капитала │ │ │ │организаций,│ │в которых принадле-│ │ │ │доли устав- │ │жат муниципальному │ │ │ │ного капита-│ │образованию, в сра-│ │ │ │ла в которых│ │внении с результа- │ │ │ │принадлежат │ │тами деятельности │ │ │ │муниципаль- │ │частных предприятий│ │ │ │ному образо-│ │за три последних │ │ │ │ванию │ │отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение по- │ │ │ │ │ │рядка предоставле- │ │ │ │ │ │ния отчетности о │ │ │ │ │ │деятельности и дол-│ │ │ │ │ │говых обязательст- │ │ │ │ │ │вах муниципальных │ │ │ │ │ │унитарных предприя-│ │ │ │ │ │тий и организаций, │ │ │ │ │ │доли уставного ка- │ │ │ │ │ │питала в которых │ │ │ │ │ │принадлежат муници-│ │ │ │ │ │пальным образовани-│ │ │ │ │ │ям; │ │ │ │ │ │3) утверждение сис-│ │ │ │ │ │темы критериев для │ │ │ │ │ │сохранения муници- │ │ │ │ │ │пальных унитарных │ │ │ │ │ │предприятий и орга-│ │ │ │ │ │низаций, доли ус- │ │ │ │ │ │тавного капитала в │ │ │ │ │ │которых принадлежат│ │ │ │ │ │субъектам Российс- │ │ │ │ │ │кой Федерации, на │ │ │ │ │ │основе оценки бюд- │ │ │ │ │ │жетной и социальной│ │ │ │ │ │эффективности; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ре-│ │ │ │ │ │зультатов деятель- │ │ │ │ │ │ности муниципальных│ │ │ │ │ │унитарных предприя-│ │ │ │ │ │тий и организаций, │ │ │ │ │ │доли уставного ка- │ │ │ │ │ │питала в которых │ │ │ │ │ │принадлежат муници-│ │ │ │ │ │пальным образовани-│ │ │ │ │ │ям; │ │ │ │ │ │5) не менее 90% му-│ │ │ │ │ │ниципальных унитар-│ │ │ │ │ │ных предприятий и │ │ │ │ │ │организаций, доли │ │ │ │ │ │уставного капитала │ │ │ │ │ │в которых принадле-│ │ │ │ │ │жат субъектам Рос- │ │ │ │ │ │сийской Федерации, │ │ │ │ │ │удовлетворяют уста-│ │ │ │ │ │новленным критериям│ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P52│Внедрение │ │1) оценка действую-│ │ │ │формализо- │ │щих долговых обя- │ │ │ │ванных про- │ │зательств, в том │ │ │ │цедур управ-│ │числе с группиров- │ │ │ │ления дол- │ │кой по видам заим- │ │ │ │гом, приня- │ │ствований, срокам │ │ │ │тия долговых│ │их погашения, за │ │ │ │обяза- │ │последние три от- │ │ │ │тельств, их │ │четных года; │ │ │ │рефинансиро-│ │2) утверждение ме- │ │ │ │вания │ │тодологии расчета │ │ │ │ │ │платежеспособности │ │ │ │ │ │бюджета с учетом │ │ │ │ │ │действующих и пла- │ │ │ │ │ │нируемых к принятию│ │ │ │ │ │долговых обяза- │ │ │ │ │ │тельств, включая │ │ │ │ │ │кредиторскую задол-│ │ │ │ │ │женность на средне-│ │ │ │ │ │срочный период; │ │ │ │ │ │3) утверждение ме- │ │ │ │ │ │тодики расчета │ │ │ │ │ │объема возможного │ │ │ │ │ │привлечения новых │ │ │ │ │ │долговых обяза- │ │ │ │ │ │тельств с учетом их│ │ │ │ │ │влияния на платеже-│ │ │ │ │ │способность муници-│ │ │ │ │ │пального образова- │ │ │ │ │ │ния; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет │ │ │ │ │ │сведений о долговых│ │ │ │ │ │обязательствах, в │ │ │ │ │ │том числе по видам │ │ │ │ │ │обязательств и сро-│ │ │ │ │ │кам их погашения; │ │ │ │ │ │5) объем кратко- │ │ │ │ │ │срочной задолжен- │ │ │ │ │ │ности (со сроком │ │ │ │ │ │погашения не менее │ │ │ │ │ │1 года) не превыша-│ │ │ │ │ │ет 10% доходов бюд-│ │ │ │ │ │жета (без учета │ │ │ │ │ │субвенций на испол-│ │ │ │ │ │нение делегирован- │ │ │ │ │ │ных полномочий) │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P53│Формализация│ │1) оценка бюджетной│ │ │ │процедур │ │и социальной эффек-│ │ │ │предоставле-│ │тивности, фактов │ │ │ │ния гарантий│ │неисполнения пре- │ │ │ │ │ │доставленных гаран-│ │ │ │ │ │тий за три послед- │ │ │ │ │ │них отчетных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение обя-│ │ │ │ │ │зательного предос- │ │ │ │ │ │тавления залога в │ │ │ │ │ │полное обеспечение │ │ │ │ │ │выданной гарантии; │ │ │ │ │ │3) утверждение фор-│ │ │ │ │ │мализованной проце-│ │ │ │ │ │дуры конкурсного │ │ │ │ │ │отбора претендентов│ │ │ │ │ │на получение гаран-│ │ │ │ │ │тии; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ма-│ │ │ │ │ │териалов по объяв- │ │ │ │ │ │ляемым конкурсам и │ │ │ │ │ │результатам их про-│ │ │ │ │ │ведения на получе- │ │ │ │ │ │ние гарантий; │ │ │ │ │ │5) все гарантии, │ │ │ │ │ │выданные в послед- │ │ │ │ │ │нем отчетном году, │ │ │ │ │ │полностью соответ- │ │ │ │ │ │ствуют установлен- │ │ │ │ │ │ной процедуре │ │ ├───┼────────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────┤ │P54│Снижение и │ │1) инвентаризация │ │ │ │ликвидация │ │кредиторской задол-│ │ │ │просроченной│ │женности, в том │ │ │ │кредиторской│ │числе бюджетных уч-│ │ │ │задолженно- │ │реждений и унитар- │ │ │ │сти бюджетов│ │ных предприятий, │ │ │ │ │ │анализ факторов ее │ │ │ │ │ │возникновения за │ │ │ │ │ │три последних от- │ │ │ │ │ │четных года; │ │ │ │ │ │2) утверждение зап-│ │ │ │ │ │рета на принятие │ │ │ │ │ │бюджетными учрежде-│ │ │ │ │ │ниями и унитарными │ │ │ │ │ │предприятиями обя- │ │ │ │ │ │зательств, не пок- │ │ │ │ │ │рываемых источника-│ │ │ │ │ │ми финансирования; │ │ │ │ │ │3) утверждение пла-│ │ │ │ │ │на мер по реструк- │ │ │ │ │ │туризации просро- │ │ │ │ │ │ченной кредиторской│ │ │ │ │ │задолженности, ее │ │ │ │ │ │переоформления, │ │ │ │ │ │оперативной отчет- │ │ │ │ │ │ности о состоянии │ │ │ │ │ │кредиторской задол-│ │ │ │ │ │женности; │ │ │ │ │ │4) публикация в СМИ│ │ │ │ │ │и сети Интернет ин-│ │ │ │ │ │формации о состоя- │ │ │ │ │ │нии кредиторской │ │ │ │ │ │задолженности, в │ │ │ │ │ │том числе просро- │ │ │ │ │ │ченной; │ │ │ │ │ │5) кредиторская за-│ │ │ │ │ │долженность не пре-│ │ │ │ │ │вышает среднемесяч-│ │ │ │ │ │ных расходов │ │ └───┴────────────┴────────────────────┴───────────────────┴──────┘