МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2008 г. N 514
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АВГУСТА 2004 Г. N 238
"ВОПРОСЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ"
Приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 г. N 238 "Вопросы распределения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов" (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. в наименовании и по тексту Приказа слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";
1.2. преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях активизации деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по финансовому оздоровлению, содействию реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса приказываю:";
1.3. в пункте 3 Приказа слова "Силуанова А.Г." заменить словами "Юрина А.В.".
2. Внести в Методику предварительной оценки заявок субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, утвержденную Приказом, (приложение 1 к Приказу) (далее - Методика), следующие изменения:
2.1. в наименовании Методики слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";
2.2. по тексту Методики слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов";
2.3. в пункте 1:
а) в абзаце первом слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";
б) в абзаце третьем слова "200 тысяч" заменить словами "100 тысяч";
в) абзац четвертый исключить;
2.4. абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субъект Российской Федерации (муниципальное образование) имеет право на повторное участие в отборе по истечении 5 лет с даты объявления о проведении отбора, в результате которого он получил указанные средства (на цели реформирования финансов) или их часть.";
2.5. в пункте 3:
а) в абзацах первом и девятом после слов "следующие материалы" дополнить словами "(в сброшюрованном виде)";
б) в абзацах восьмом и шестнадцатом после слова "финансами" дополнить словами ", заверенные подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа, представленные на бумажных или электронных носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя финансового органа о подтверждении достоверности представленной в электронном виде информации";
в) абзацы семнадцатый и восемнадцатый дополнить словами ", заверенную подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа";
г) в абзаце двадцать четвертом слова "трех месяцев" заменить словами "двух месяцев";
2.6. абзац второй пункта 6 исключить;
2.7. абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:
"Общий объем субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
2.8. пункты 10 и 11 исключить;
2.9. пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом для участия в отборе заявляемый на момент подачи заявки исходный уровень управления региональными (муниципальными) финансами не может быть менее 15 баллов.";
2.10. в пункте 18:
а) в абзаце седьмом цифру "20" заменить цифрой "18";
б) в абзаце восьмом цифру "18" заменить цифрой "16";
2.11. абзац первый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"21. В рамках направления "Реализация Программы реформирования" может быть предусмотрено финансирование всех видов расходов, необходимых для реализации заявленной Программы реформирования (закупка техники и оборудования и их установки, программного обеспечения, консультационных услуг (но не более 10% от общего объема расходов, осуществляемых в рамках Программы реформирования), проведение инвентаризаций, организация и ведение кадастров, баз данных, учета налогоплательщиков и лиц, нуждающихся в финансовой помощи, мероприятия по ресурсо- и энергосбережению, мероприятия по внедрению государственных заданий и предоставлению государственных услуг юридическим и физическим лицам на основе утвержденных требований к качеству государственных (муниципальных) услуг, мероприятия по повышению качества государственных (муниципальных) услуг, обучение и повышение квалификации государственных (муниципальных) служащих и работников государственных (муниципальных) учреждений в образовательных учреждениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию, доплаты и надбавки управленческому персоналу, выполняющему дополнительные функции, связанные с реализацией Программы реформирования, создание государственных (муниципальных) автономных учреждений, проведение аудита автономных учреждений, и т.д.).";
2.12. в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 28 и абзаце четвертом подпункта "а" пункта 29 после слова "реформирования" дополнить словами ", заверенные подписью руководителя финансового органа (заместителя руководителя финансового органа) с расшифровкой подписи и печатью финансового органа, представленные на бумажных (в сброшюрованном виде) или электронных носителях с сопроводительным письмом за подписью руководителя финансового органа о подтверждении достоверности представленной в электронном виде информации";
2.13. в пункте 31 слова "в течение месяца" заменить словами "в течение двух месяцев";
2.14. пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Общий объем субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, который может быть предоставлен по результатам отбора субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, утверждается в составе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельно для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";
2.15. пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Субсидии на реформирование региональных и муниципальных финансов распределяются между участниками отбора в следующем порядке:
субъектам Российской Федерации - пропорционально итоговым показателям оценки заявок с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, определяемого после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на очередной год;
муниципальным образованиям - пропорционально размеру расходов бюджета муниципального образования за последний завершенный финансовый год (30 процентов) и итоговым показателям оценки заявок (70 процентов).";
2.16. пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Если один или несколько субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), отобранных для получения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, лишаются права на получение 1-й или 2-й части субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, эти средства распределяются между отобранными субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями) и выполнившими условия, необходимые для получения субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, пропорционально размеру субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов, полученных этими субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями), в соответствии с пунктом 33 настоящей Методики.";
2.17. пункт 35 исключить.
3. В приложение 1 к Методике внести следующие изменения:
3.1. в наименовании и по тексту приложения 1 к Методике слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";
3.2. по тексту приложения 1 к Методике слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов";
3.3. в разделе V "План использования субсидий из ФРРМФ" приложения 1 к Методике:
а) в абзаце втором цифру "8" заменить цифрой "10";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Степень детализации целей расходования субсидий в Плане использования субсидий субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) определяется по перечню направлений расходования исходя из необходимости соответствия задаче полного, достоверного и подробного описания целей предполагаемого расходования, средств и предполагаемых результатов, на достижение которых направлена реализация программ реформирования.".
4. В приложение 2 к Методике внести следующие изменения:
4.1. в абзаце первом слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";
4.2. после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- внедрение принципов предоставления государственных услуг юридическим и физическим лицам на основе государственных заданий и утвержденных требований к качеству их предоставления;".
5. В приложение 3 к Методике внести следующие изменения:
5.1. в абзаце первом слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование";
5.2. после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- внедрение принципов предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на основе муниципальных заданий и утвержденных требований к качеству их предоставления;".
6. В приложении 4 к Методике слова "из Фонда реформирования" заменить словами "на реформирование", слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов".
7. В приложениях 6 и 7 к Методике:
7.1. пункты 7 и 11 исключить;
7.2. в пунктах 20 и 18 соответственно после слов "опубликована в СМИ" дополнить словами "и на официальном сайте администрации или финансового органа в сети Интернет".
8. В приложении 10 к Методике слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов".
9. В приложении 2 к Приказу слова "из ФРРМФ" заменить словами "на реформирование региональных и муниципальных финансов".
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации
А.Л.КУДРИН