МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 августа 2006 г. N 107н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 244 "Об утверждении Положения о составе, порядке и сроках представления информации о долговых обязательствах для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1575), на основании подпункта 5.2.13 пункта 5.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), а также в целях совершенствования порядка ведения Государственной долговой книги Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения Государственной долговой книги Российской Федерации в Министерстве финансов Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Л.КУДРИН
Приложение
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339), Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. N 244 "Об утверждении Положения о составе, порядке и сроках представления информации о долговых обязательствах для внесения в Государственную долговую книгу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1575) с целью определения процедуры ведения Государственной долговой книги Российской Федерации (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает требования по структуре Долговой книги, а также по порядку ведения и хранения Долговой книги.
Регистрации в Долговой книге подлежат все долговые обязательства, которые не были погашены по состоянию на 1 сентября 2006 года.
I. Порядок ведения Долговой книги
1. Ведение Долговой книги осуществляется Департаментом международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов (далее - Департамент) в соответствии с настоящим Порядком.
2. Департамент несет ответственность за сохранность, своевременность, полноту и правильность ведения Долговой книги.
3. Ответственные лица по ведению Долговой книги назначаются директором Департамента.
4. Долговая книга ведется в виде электронных реестров (таблиц) по видам долговых обязательств и содержит общую информацию о параметрах государственных долговых обязательств.
Ведение Долговой книги осуществляется посредством специально разработанного и принятого в промышленную эксплуатацию программного обеспечения.
Разработка структуры данных и форматов электронных таблиц Долговой книги осуществляется в соответствии с техническим заданием Департамента.
5. Информация, связанная с возникновением долгового обязательства, представляется для внесения в Долговую книгу в трехдневный срок с момента возникновения обязательства. Информация, связанная с обслуживанием долгового обязательства (размещение, выплата доходов и погашение обязательства), представляется для внесения в Долговую книгу в срок, предусмотренный в соответствующем договоре или соглашении, заключаемом с организацией, привлекаемой к обслуживанию долгового обязательства.
6. Информация, содержащаяся в Долговой книге, является конфиденциальной.
7. Информация, содержащаяся в Долговой книге по всем долговым обязательствам, может быть предоставлена федеральным органам законодательной и исполнительной власти либо их уполномоченным органам по соответствующим запросам.
Иным юридическим и физическим лицам сведения, содержащиеся в Долговой книге, предоставляются Департаментом по указанию Министра финансов Российской Федерации.
II. Порядок регистрации долговых обязательств
8. Регистрация долговых обязательств осуществляется путем присвоения регистрационного номера долговому обязательству и внесения соответствующих записей Департаментом в Долговую книгу.
9. Регистрация по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
а) Каждому выпуску присваивается государственный регистрационный номер, состоящий из девяти значащих разрядов: X1X2X3X4X5X6X7X8X9.
б) Первый, второй разряды номера (X1X2) указывают на тип государственного долгового обязательства:
"01" - для векселя Министерства финансов Российской Федерации;
"02" - для целевых расчетных чеков и целевых вкладов;
"03" - для облигаций государственных целевых беспроцентных займов СССР 1990 г.;
"04" - для государственных гарантий Российской Федерации;
"06" - для облигаций внутреннего займа РСФСР 1991 г. ("Апрель", "Октябрь");
"07" - для облигаций Российского внутреннего выигрышного займа 1992 г.;
"21" - для государственных краткосрочных бескупонных облигаций сроком обращения до 1 года;
"24" - для облигаций федерального займа с переменным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"25" - для облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"26" - для облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"27" - для облигаций федерального займа с фиксированным купонным доходом сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"28" - для облигаций федерального займа с фиксированным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"29" - для облигаций федерального займа с переменным купонным доходом сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"30" - для облигаций государственного сберегательного займа Российской Федерации;
"34" - для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения до 1 года;
"35" - для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"36" - для государственных сберегательных облигаций с постоянной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"37" - для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения до 1 года;
"38" - для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"39" - для государственных сберегательных облигаций с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"40" - для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения до 1 года;
"41" - для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"42" - для облигаций государственного нерыночного займа сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"45" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"46" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с фиксированной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет;
"47" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с переменной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 1 года до 5 лет;
"48" - для облигаций федерального займа с амортизацией долга с переменной процентной ставкой купонного дохода сроком обращения свыше 5 лет до 30 лет.
в) Третий, четвертый, пятый разряды (X3X4X5) указывают на порядковый номер выпуска данного типа.
г) Шестой, седьмой, восьмой разряды (X6X7X8) - буквы "RMF" ("Russian Ministry of Finance") - указывают на эмитента.
д) Девятый разряд (X9) - буква "S" - указывает, что долговое обязательство является государственным долговым обязательством Российской Федерации.
10. Регистрация долговых обязательств в иностранной валюте осуществляется путем присвоения регистрационного буквенно-цифрового номера, отражающего первые буквы (латинские) фамилии и имени лица, подписавшего соответствующие документы от имени Правительства Российской Федерации, код заемщика от имени Российской Федерации, код кредитора, порядковый номер и состоящего из четырех разрядов:
ААА - Б - В - ГГГ,
где:
ААА - указывает на инициалы или первые буквы фамилии лица, подписавшего договор (соглашение) или иной документ, содержащий условия долгового обязательства, при этом:
┌──────────────────────┬────────────────────┬────────────────────┐ │D - Дубинин С.К. │MZ - Задорнов М.М. │Fd - Фадеев Г.М. │ │Sh - Шохин А.Н. │VEB - Внешэкономбанк│L - Лившиц А.Я. │ │V - Вавилов А.П. │Ber - Бедрицкий А.И.│KD - Каданников │ │P - Пансков В.Г. │G - Гайдар Е.Т. │ В.В. │ │S - Сосковец О.Н. │Chr - Черномырдин │Ad - Адамишин А.Л.│ │Shf - Шафраник Ю.К. │ В.С. │Mas - Маслюков Ю.Д.│ │DD - Данилов-Данильян│Kir - Кириенко С.В. │Ign - Игнатьев С.М.│ │ В.И. │St - Степашин С.В. │Kar - Карасин Г. │ │Ch - Чубайс А.Б. │Ush - Ушаков Ю.В. │VZ - Вязалов С.Ю. │ │Vr - Воронцов Ю.М. │Kul - Кулик Г.В. │Van - Ванин М.В. │ │Dv - Давыдов О.Д. │Kud - Кудрин А.Л. │Shv - Шевченко Ю.А.│ │A - Ачкасов А.И. │SK - Колотухин С.И.│Fr - Франк С.О. │ │Urs - Уринсон Я.М. │AK - Кудрин А.Л. │SSt - Сторчак С.А. │ │Pt - Потанин В.Д. │Khr - Христенко В.Б.│Mish - Мишустин М.В.│ │MK - Касьянов М.М. │ │ │ └──────────────────────┴────────────────────┴────────────────────┘Б - указывает на код заемщика, при этом:
0 - Российская Федерация;
00 - Правительство Российской Федерации;
1 - Внешэкономбанк;
2 - Внешторгбанк;
3 - Росэксимбанк;
В - указывает на код кредитора (международной финансовой организации, страны кредитора, рынок капитала), при этом:
Правительства иностранных государств
┌─────┬─────────────────────────┬────────┬───────────────────────┐ │ Код │ Страна │ Код │ Страна │ ├─────┼─────────────────────────┼────────┼───────────────────────┤ │1 │США │21 │Швеция │ │2 │Германия │22 │Кувейт │ │3 │Япония │23 │ОАЭ │ │4 │Великобритания │24 │Греция │ │5 │Франция │25 │Египет │ │6 │Италия │26 │Мальта │ │7 │Канада │27 │Оман │ │8 │Испания │28 │Таиланд │ │9 │Швейцария │29 │Уругвай │ │10 │Турция │30 │Болгария │ │11 │Кипр │31 │Венгрия │ │12 │Нидерланды │32 │Румыния │ │13 │Корея │33 │Словакия │ │14 │Норвегия │34 │Чехия │ │15 │Австрия │35 │КНДР │ │16 │Австралия │36 │КНР │ │17 │Бельгия │37 │Югославия │ │18 │Дания │38 │Польша │ │19 │Португалия │39 │Афганистан │ │20 │Финляндия │40 │Ливия │ └─────┴─────────────────────────┴────────┴───────────────────────┘Международные финансовые организации
┌────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │ Код │ Организация │ ├────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤ │M1 │Международный валютный фонд │ │M2 │Международный банк реконструкции и развития │ │M3 │Европейский банк реконструкции и развития │ │M4 │Северный инвестиционный банк │ │M5 │Европейский инвестиционный банк │ └────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘ГГГ - порядковый номер долгового обязательства.
III. Порядок хранения Долговой книги
11. Долговая книга хранится в виде электронных файлов (а также копии этих файлов) в персональных компьютерах лиц, ответственных за ее ведение.
12. Информация на бумажных носителях, послужившая основанием для заполнения реквизитов таблиц Долговой книги, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ее ведение.