МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2008 г. N 520
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ
МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258) и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 45н "Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 17) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Распределение обязанностей между заместителями Министра финансов Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 3 октября 2007 г. N 649 "Об утверждении Распределения обязанностей между заместителями Министра финансов Российской Федерации".
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Утверждено
Приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 23 октября 2008 г. N 520
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.
Нестеренко Т.Г. - заместитель Министра финансов Российской Федерации:
Координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, в том числе в области здравоохранения, науки гражданского назначения, культуры, средств массовой информации, образования, физического воспитания и спорта, пенсионного и социального обеспечения гражданских лиц, социального страхования, занятости населения, а также финансовому обеспечению государственной службы.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
Департамента организации составления и исполнения федерального бюджета;
Департамента бюджетной политики и методологии;
Департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки;
Департамента бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной и муниципальной службы.
Рассматривает вопросы деятельности находящегося в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство) Федерального казначейства.
При осуществлении взаимодействия с находящимися в ведении Министерства федеральными органами исполнительной власти (далее - федеральные службы):
а) проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) федеральных служб, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
б) организует плановые проверки деятельности Федерального казначейства (за исключением деятельности, контроль и надзор за которой осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействия) и решения указанных органов и их должностных лиц;
в) имеет право доводить до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Министерства финансов Российской Федерации.
Подписывает приказы Министерства:
об образовании рабочих групп (в том числе межведомственных), возглавляемых директорами департаментов;
по иным вопросам в случаях, установленных Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Новак А.В. - заместитель Министра финансов Российской Федерации:
Координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности в части финансирования отраслей экономики: топливно-энергетического комплекса, гражданских отраслей промышленности, в области сельскохозяйственного производства, в вопросах экологии, недропользования и землепользования, транспортном (включая трубопроводный) комплексе и дорожном хозяйстве, в сфере связи и информационных технологий, геодезии и картографии, в области технического регулирования, вопросах государственных капитальных вложений, поддержки граждан в обеспечении жильем, государственной поддержки гражданского авиастроения, малого предпринимательства и экспортеров промышленной продукции, методологического обеспечения подготовки долгосрочных и ведомственных целевых программ, за исключением программ, направленных на решение вопросов в области национальной обороны, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства и государственного оборонного заказа.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
Департамента бюджетной политики в отраслях экономики.
При осуществлении взаимодействия с федеральными службами:
а) проводит координационные и иные совещания с участием руководителей (представителей) федеральных служб;
б) имеет право доводить до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Министерства финансов Российской Федерации.
Подписывает приказы Министерства:
об образовании рабочих групп (в том числе межведомственных), возглавляемых директорами департаментов;
по иным вопросам в случаях, установленных Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Панкин Д.В. - заместитель Министра финансов Российской Федерации:
Координирует вопросы и обеспечивает руководство и организацию работы по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного долга, управления государственными финансовыми активами и средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Координирует общие вопросы международной деятельности Министерства.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
Департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов.
При осуществлении взаимодействия с федеральными службами:
а) проводит координационные и иные совещания с участием руководителей (представителей) федеральных служб;
б) имеет право доводить до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Министерства финансов Российской Федерации.
Подписывает приказы Министерства:
об образовании рабочих групп (в том числе межведомственных), возглавляемых директорами департаментов;
по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства, в части удостоверения прав требования Министерства по денежным обязательствам юридических лиц, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований перед Российской Федерацией и урегулирования их задолженности по указанным обязательствам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
по кадровым вопросам в части командирования работников Министерства за границу (за исключением статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации, заместителей Министра финансов Российской Федерации, директоров департаментов, помощников Министра финансов Российской Федерации);
по иным вопросам в случаях, установленных Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Сергиенко О.А. - заместитель Министра финансов Российской Федерации:
Координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности в части долгосрочной бюджетной политики, комплексных макроэкономических моделей долгосрочного прогнозирования, а также совместно с Банком России денежно-кредитной политики.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
Департамента долгосрочного финансового планирования.
При осуществлении взаимодействия с федеральными службами:
а) проводит координационные и иные совещания с участием руководителей (представителей) федеральных служб;
б) имеет право доводить до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Министерства финансов Российской Федерации.
Подписывает приказы Министерства:
об образовании рабочих групп (в том числе межведомственных), возглавляемых директорами департаментов;
по иным вопросам в случаях, установленных Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Силуанов А.Г. - заместитель Министра финансов Российской Федерации:
Координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности в части взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в отраслях жилищно-коммунального хозяйства и взаимоотношений бюджетов субъектов Российской Федерации с бюджетами муниципальных образований, выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и методологического обеспечения подготовки долгосрочных и ведомственных целевых программ в области национальной обороны, правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности государства и государственного оборонного заказа.
Рассматривает вопросы деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства.
Непосредственно координирует и контролирует деятельность:
Департамента межбюджетных отношений;
Департамента бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа.
При осуществлении взаимодействия с федеральными службами:
а) проводит координационные и иные совещания с участием руководителей (представителей) федеральных служб;
б) имеет право доводить до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Министерства финансов Российской Федерации.
Подписывает приказы Министерства:
об образовании рабочих групп (в том числе межведомственных), возглавляемых директорами департаментов;
по кадровым вопросам Министерства, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства;
по вопросам координации и контроля деятельности образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства;
по иным вопросам в случаях, установленных Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Шаталов С.Д. - статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации:
Координирует вопросы и обеспечивает руководство деятельностью по выработке государственной политики и нормативно-правовому обеспечению в сфере налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, аудиторской деятельности, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Организует законопроектную работу, подготовку предложений по формированию позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
Осуществляет организацию контроля за исполнением Федеральной таможенной службой нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств.
Непосредственно координирует и контролирует работу:
Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики;
Департамента финансовой политики;
Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности.
Рассматривает вопросы деятельности находящихся в ведении Министерства:
Федеральной налоговой службы;
Федеральной службы страхового надзора;
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
При осуществлении взаимодействия с федеральными службами:
а) проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) федеральных служб, организовывает коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
б) организует плановые проверки деятельности ФНС России, Росстрахнадзора, Росфиннадзора (за исключением деятельности, контроль и надзор за которой осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействия) и решения указанных органов и их должностных лиц;
в) имеет право доводить до федеральных служб поручения, содержащиеся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, а также поручения Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях;
г) организует участие федеральных служб в законопроектной работе по вопросам их деятельности;
д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Министерства финансов Российской Федерации.
Подписывает приказы Министерства:
об образовании рабочих групп (в том числе межведомственных), возглавляемых директорами департаментов;
по иным вопросам в случаях, установленных Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры, соглашения, распорядительные, финансовые, платежные, расчетные и кассовые документы по вопросам, установленным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации в приказах Министерства.
II.
На период временного отсутствия вопросы, закрепленные утвержденным распределением обязанностей за:
Т.Г. НЕСТЕРЕНКО, рассматривает А.Г. СИЛУАНОВ,
А.Г. СИЛУАНОВЫМ, рассматривает А.В. НОВАК,
Д.В. ПАНКИНЫМ, рассматривает С.Д. ШАТАЛОВ,
С.Д. ШАТАЛОВЫМ, рассматривает Т.Г. НЕСТЕРЕНКО,
А.В. НОВАКОМ, рассматривает А.Г. СИЛУАНОВ,
О.А. СЕРГИЕНКО, рассматривает Т.Г. НЕСТЕРЕНКО.
На период временного отсутствия заместителя Министра финансов Российской Федерации Силуанова А.Г. или заместителя Министра финансов Российской Федерации Панкина Д.В. их полномочия по подписанию приказов Министерства по кадровым вопросам Министерства осуществляет статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации Шаталов С.Д.
III.
В случае временного отсутствия Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации, заместители Министра финансов Российской Федерации могут исполнять обязанности Министра финансов Российской Федерации в соответствии с решением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации, оформленным приказом Министерства.
IV.
Кудрин А.Л. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации:
Непосредственно рассматривает вопросы по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также вопросы:
Административного департамента;
Департамента управления делами и контроля;
Правового департамента.
Осуществляет координацию и контроль деятельности федеральных служб и организаций, находящихся в ведении Министерства.
V.
На период временного отсутствия Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации (болезнь, отпуск, командировка) исполняющему его обязанности не предоставляются следующие исключительные полномочия Министра финансов Российской Федерации:
представление в Правительство Российской Федерации предложений о назначении на должность и об освобождении от должности статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации, заместителей Министра финансов Российской Федерации;
утверждение распределения обязанностей между заместителями Министра финансов Российской Федерации;
утверждение структуры и штатного расписания Министерства;
утверждение ежегодного плана и показателей деятельности федеральных служб;
внесение в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей федеральных служб проектов положений о федеральных службах, предложений о предельной численности и фонде оплаты труда их работников;
принятие решений об отмене противоречащих федеральному законодательству решений федеральной службы, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом;
назначение на должность и освобождение от должности по представлению руководителей федеральных служб заместителей руководителей федеральных служб;
представление в Правительство Российской Федерации предложений о наложении дисциплинарных взысканий на статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации, заместителей Министра финансов Российской Федерации, руководителей федеральных служб и об их поощрении;
принятие решений о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителям федеральных служб;
назначение на должность и освобождение от должности по представлению руководителей федеральных служб руководителей территориальных органов федеральных служб;
согласование проектов регламентов федеральных служб;
утверждение по представлению руководителей федеральных служб административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
утверждение схемы размещения территориальных органов федеральных служб;
утверждение Типовых положений о территориальных органах федеральных служб;
согласование отпусков руководителей федеральных служб;
принятие решений (в соответствии с законодательством Российской Федерации) о поощрении и награждении работников в Министерстве и федеральных службах, назначаемых и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации, а также наложении на них дисциплинарных взысканий;
представление в установленном порядке работников Министерства, федеральных служб, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
согласование вопроса о командировании внутри страны и за границу статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации, заместителей Министра финансов Российской Федерации;
назначение на должность и освобождение от должности, перевод на другую работу, установление надбавок к должностным окладам директоров и заместителей директоров департаментов, помощников Министра финансов Российской Федерации;
установление статс-секретарю - заместителю Министра финансов Российской Федерации, заместителям Министра финансов Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам Министра финансов Российской Федерации надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
предоставление отпуска статс-секретарю - заместителю Министра финансов Российской Федерации, заместителям Министра финансов Российской Федерации, директорам департаментов, помощникам Министра финансов Российской Федерации;
внесение в установленном порядке предложений о присвоении статс-секретарю - заместителю Министра финансов Российской Федерации, заместителям Министра финансов Российской Федерации, директорам департаментов, заместителям директоров департаментов, помощникам Министра финансов Российской Федерации классных чинов государственной гражданской службы;
продление срока нахождения на государственной службе федеральных государственных служащих, замещающих высшие государственные должности;
образование Коллегии Министерства и утверждение ее персонального состава;
внесение в Правительство Российской Федерации предложений о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов;
образование, реорганизация и упразднение межведомственных комиссий и советов;
иные исключительные полномочия Министра финансов Российской Федерации, установленные законодательством Российской Федерации.