МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 января 1999 г. N 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 августа 1998 г. N 144 "О совершенствовании организационной структуры Министерства финансов Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Правовом департаменте Министерства финансов Российской Федерации.
2. Руководителю Правового департамента Ивакину Ю.С. утвердить в месячный срок положения об отделах и должностные инструкции работников департамента в соответствии с указанным Положением.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 1995 г. N 33 "Об утверждении Положения о Юридическом департаменте".
Министр
М.М.ЗАДОРНОВ
Утверждено
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 27 января 1999 г. N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Правовой департамент является структурным подразделением Министерства финансов Российской Федерации (далее - Министерство), ответственным за организацию и ведение правовой работы в Министерстве.
2. Правовой департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, организациями, находящимися в его ведении, территориальными органами Министерства, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
3. Правовой департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 273, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Правового департамента являются:
4.1. Осуществление юридической экспертизы проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
4.2. Обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации издаваемых Министерством приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов.
4.3. Осуществление юридической экспертизы проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство.
4.4. Представление в установленном порядке прав и законных интересов казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде, а также прав и законных интересов Министерства в органах государственной власти, общественных объединениях и других организациях.
4.5. Активное использование правовых средств для укрепления государственной, финансовой и исполнительской дисциплины, сохранности государственной собственности, а также совершенствования работы Министерства.
5. В соответствии с возложенными основными задачами Правовой департамент выполняет следующие основные функции:
5.1. Осуществляет юридическую экспертизу подготавливаемых Министерством проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и визирует их.
5.2. Подготавливает самостоятельно или совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства заключения по проектам федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов, поступающих на согласование в Министерство, и визирует представляемые на подпись руководству Министерства заключения по ним.
5.3. Представляет, наряду с другими структурными подразделениями, Министерство в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации, проводимой по поручениям Правительства Российской Федерации.
5.4. Участвует в разработке или подготавливает самостоятельно проекты приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов; проверяет соответствие указанных проектов, подготовленных заинтересованными структурными подразделениями Министерства, требованиям законодательства Российской Федерации и визирует их.
5.5. Изучает и обобщает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства или самостоятельно практику применения законодательства Российской Федерации в Министерстве, его территориальных органах и организациях, находящихся в ведении Министерства, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководству Министерства.
5.6. Участвует в проводимой структурными подразделениями Министерства работе по отбору и направлению приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер, на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
5.7. Ведет систематический учет и хранение контрольных экземпляров федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, а также издаваемых Министерством приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов.
5.8. Обеспечивает в установленном порядке рассмотрение и визирование обращений, направляемых Министерством в Правительство Российской Федерации.
5.9. Осуществляет в установленном порядке юридическую экспертизу проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство, а также проверку соблюдения предусмотренного порядка подготовки, согласования и визирования указанных проектов договоров (соглашений).
5.10. Представляет в установленном порядке права и законные интересы казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде, в том числе по вопросам взыскания с юридических лиц заемных средств федерального бюджета, а также права и законные интересы Министерства в государственных органах власти, общественных объединениях и других организациях при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
5.11. Дает по запросам организаций, в том числе находящихся в ведении Министерства, и заявлениям гражданам разъяснения по правовым вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
5.12. Консультирует работников центрального аппарата Министерства по правовым вопросам, возникающим в их работе, подготавливает руководству Министерства справочные материалы по законодательству Российской Федерации.
5.13. Принимает участие в разработке предложений по определению полномочий и совершенствованию работы структурных подразделений Министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства.
5.14. Принимает меры по повышению деловой квалификации и уровня правовых знаний работников Правового департамента.
6. Правовой департамент имеет право:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, его территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства, документы и материалы, необходимые для:
6.1.1. Осуществления юридической экспертизы проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов.
6.1.2. Подготовки и осуществления юридической экспертизы проектов приказов, инструкций и иных нормативных правовых актов Министерства.
6.1.3. Осуществления юридической экспертизы проектов договоров (соглашений), в которых одной из сторон выступает Министерство.
6.1.4. Требовать согласования указанных в подпунктах 6.1.1 - 6.1.3 настоящего пункта проектов правовых актов и договоров (соглашений) с заинтересованными структурными подразделениями Министерства, а в необходимых случаях - с другими федеральными органами исполнительной власти.
6.1.5. Представления прав и законных интересов казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде, в том числе по вопросам взыскания с юридических лиц заемных средств федерального бюджета.
6.2. Привлекать в установленном порядке специалистов заинтересованных структурных подразделений Министерства для участия в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации и осуществления других мероприятий, проводимых Правовым департаментом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями, в том числе по представлению прав и законных интересов казны Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в суде.
6.3. Созывать и проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
7. Правовой департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации.
Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций.
Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации. Распределение обязанностей между руководителем и заместителями руководителя осуществляется руководителем департамента.
Другие работники департамента назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке.
Круг служебных обязанностей работников департамента определяется в соответствии с положениями об отделах и должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
8. Руководитель Правового департамента:
8.1. Руководит всей деятельностью департамента на основе единоначалия, организует его работу, распределяет обязанности между работниками департамента.
8.2. Организует качественное выполнение в установленные сроки поручений Министра финансов Российской Федерации и его заместителей, а также обеспечивает участие в подготовке другими структурными подразделениями Министерства необходимых документов и материалов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
8.3. Совместно с Управлением кадров и учебных заведений:
8.3.1. Подготавливает и представляет в установленном порядке Министру финансов Российской Федерации предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в департаменте, о назначении на должность и об освобождении от должности работников департамента, о поощрении работников департамента, отличившихся при исполнении служебных обязанностей, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам департамента, допустившим нарушения трудовой дисциплины.
8.3.2. Вносит Министру финансов Российской Федерации предложения о представлении в установленном порядке особо отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
8.3.3. Представляет Министру финансов Российской Федерации предложения о структуре и штатном расписании департамента в пределах установленных численности работников и фонда оплаты труда.
8.4. Утверждает положения об отделах департамента и должностные инструкции работников департамента.
8.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации, стиля и методов работы департамента, укреплению исполнительской дисциплины, повышению деловой квалификации его работников и внедрению научной организации труда в практику работы департамента.
8.6. Обеспечивает рассмотрение в департаменте запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает меры к своевременному и правильному их разрешению.
8.7. Обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в департаменте в соответствии с Инструкцией по общему делопроизводству в центральном аппарате Министерства финансов Российской Федерации.
8.8. Обеспечивает режим секретности проводимых в департаменте работ, разработку и своевременное осуществление мероприятий по защите государственных секретов от разглашения и утечки информации при использовании технических средств.
8.9. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства, а также в совещаниях, проводимых Министром финансов Российской Федерации и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
9. Документы, направляемые от имени департамента по вопросам, входящим в его компетенцию, подписываются руководителем департамента или заместителями руководителя департамента.