МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2011 г. N 158
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ
В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), приказываю:
1. Образовать Экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств.
2. Утвердить прилагаемые Положение об Экспертном совете по деятельности рейтинговых агентств и состав Экспертного совета по деятельности рейтинговых агентств (не приводится).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации А.Л. Саватюгина.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Утверждено
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 28 апреля 2011 г. N 158
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ
1. Общие положения
1.1. Экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств (далее - Совет) образован в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (далее - Положение).
1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок деятельности Совета.
1.3. Совет является постоянно действующим совещательным органом.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с международными организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также заинтересованными организациями.
2. Основные цели и задачи
2.1. Совет образован с целью выработки единых подходов в вопросах деятельности рейтинговых агентств.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. Разработка и предварительное рассмотрение предложений по вопросам деятельности рейтинговых агентств;
2.2.2. Проведение экспертной оценки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности рейтинговых агентств;
2.2.3. Разработка предложений по совершенствованию порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств, представление их на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации;
2.2.4. Рассмотрение обращений рейтинговых агентств и пользователей кредитных рейтингов, а также внесение соответствующих рекомендаций на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации;
2.2.5. Анализ международного опыта регулирования деятельности рейтинговых агентств, подготовка информационных, методических и других материалов по вопросам деятельности рейтинговых агентств, а также внесение соответствующих рекомендаций на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации.
3. Основные права
3.1. Совет для реализации возложенных на него задач имеет право:
3.1.1. По поручению Министерства финансов Российской Федерации разрабатывать и рассматривать предложения по вопросам деятельности рейтинговых агентств;
3.1.2. Проводить экспертную оценку предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности рейтинговых агентств;
3.1.3. Разрабатывать предложения по совершенствованию порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств;
3.1.4. Рассматривать обращения рейтинговых агентств и пользователей кредитных рейтингов;
3.1.5. Проводить анализ международного опыта регулирования деятельности рейтинговых агентств, осуществлять подготовку материалов по вопросам деятельности рейтинговых агентств;
3.1.6. Вносить на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
4. Порядок деятельности
4.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря и членов Совета.
4.2. Председатель Совета:
4.2.1. Организует руководство деятельностью Совета;
4.2.2. Назначает дату, время и место проведения очередного заседания Совета, утверждает материалы, подлежащие предварительной рассылке членам Совета;
4.2.3. Распределяет обязанности между членами Совета;
4.2.4. Принимает решения о приглашении на заседание Совета представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных организаций, научных и других организаций, не представленных в составе Совета;
4.2.5. Подписывает протоколы заседаний Совета;
4.2.6. Представляет Совет в федеральных органах исполнительной власти и в других организациях.
4.3. Заместитель председателя Совета осуществляет в соответствии со своими обязанностями координацию деятельности членов Совета по рассмотрению и выработке предложений в рамках компетенции Совета.
4.4. Ответственный секретарь осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета и ведение протоколов заседаний Совета.
4.5. Членами Совета могут являться представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Банка России, аккредитованных рейтинговых агентств, зарегистрированных в реестре аккредитованных рейтинговых агентств, а также иных органов и организаций.
4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Совета ведет председатель Совета или в его отсутствие заместитель председателя Совета.
4.6.1. Члены Совета должны быть письменно информированы о дате, времени и месте проведения заседания, повестке дня заседания не менее чем за 5 дней до его проведения.
4.7. Повестка дня заседания утверждается ее председателем.
4.8. Члены Совета на заседаниях имеют право:
4.8.1. Предлагать вопросы для включения в повестку заседания Совета и участвовать в их подготовке;
4.8.2. Принимать участие в работе рабочих групп, создаваемых Советом для подготовки материалов к заседаниям Совета.
4.9. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.
4.10. Решения Совета по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. В случае если среди членов Совета присутствуют несколько представителей аккредитованного рейтингового агентства, право голоса при голосовании по вопросам, обсуждаемым на заседании Совета, имеет только один из них.
4.11. Принятые Советом решения оформляются протоколом, подписываемым председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, проводившим заседание, и ответственным секретарем Совета.
4.12. Решения и предложения Совета представляются в Министерство финансов Российской Федерации в форме выписок из протоколов его заседаний с приложением необходимых справочных и иных материалов. Решения Совета рассылаются членам Совета после подписания протокола заседания Совета.
4.13. Контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных решениями Совета, осуществляется секретарем Совета по отчетам ответственных исполнителей.
4.14. Изменения в составе Совета оформляются приказом Министерства финансов Российской Федерации.
4.15. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами может создавать из числа членов Совета, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав Совета, рабочие группы по направлениям своей деятельности.
4.16. Совет прекращает свою деятельность на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации.
4.17. Организационное обеспечение деятельности Совета возлагается на Департамент финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации.