Приказ Минфина РФ от 30.03.2001 N 71

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 марта 2001 г. N 71

О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА

УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

СРЕДСТВ ЦЕЛЕВЫХ ИНОСТРАННЫХ КРЕДИТОВ

В целях повышения эффективности использования средств целевых иностранных кредитов (заимствований) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Временный порядок оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при предоставлении средств целевых иностранных кредитов.

2. Утвердить прилагаемую таблицу критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации А.В. Улюкаева.

Министр

А.Л.КУДРИН

Утвержден

Приказом Министерства финансов

Российской Федерации

от 30 марта 2001 г. N 71

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВЫХ

ИНОСТРАННЫХ КРЕДИТОВ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях повышения эффективности использования средств связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм и нефинансовых кредитов международных финансовых организаций, полученных Российской Федерацией либо под гарантии Российской Федерации и предоставляемых субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям либо под их гарантии другим заемщикам.

2. Оценка кредитоспособности и качества управления бюджетами проводится Департаментом межбюджетных отношений по запросам Департамента бюджетных кредитов и гарантий и Департамента международных финансовых организаций.

В состав запроса входят:

а) сведения о целях и основном содержании готовящегося (реализуемого) проекта, конечных заемщиках, другая информация, имеющая существенное значение для предоставления средств целевых иностранных кредитов субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям или под их гарантии;

б) данные, представленные субъектами Российской Федерации (согласно Приложению 1), муниципальными образованиями (согласно Приложению 2) с сопроводительным письмом, подписанным высшим должностным лицом (или его заместителем), возглавляющим орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления, подтверждающим полноту и достоверность данных и выражающим согласие на их обнародование;

в) справка об обязательствах субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с пунктом 3а настоящего Порядка.

3. Департамент межбюджетных отношений:

а) в течение трех рабочих дней после получения запроса Департамента бюджетных кредитов и гарантий или Департамента международных финансовых организаций запрашивает справки в соответствии с Приложением 3 настоящего Порядка в Главном управлении федерального казначейства (форма 4), Департаменте управления государственным внутренним долгом (форма 3), Департаменте бюджетных кредитов и гарантий (формы 2 и 4), Департаменте международных финансовых организаций (форма 1) и Департаменте отраслевого финансирования Минфина России форма 4);

б) в месячный срок после получения запроса Департамента бюджетных кредитов и гарантий или Департамента международных финансовых организаций проводит проверку достоверности данных, представленных субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

в) при выявлении существенных расхождений между данными, представленными субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, и данными структурных подразделений Минфина России, других министерств и ведомств, юридических лиц направляет запрос в соответствующий субъект Российской Федерации (муниципальное образование) о предоставлении отчетности подтверждающей ранее представленные данные. Рассмотрение запроса до предоставления указанной отчетности приостанавливается. В случае непредоставления в течение 1 месяца субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) подтверждающей отчетности, сообщает Департаменту, представившему запрос, о невозможности проведения оценки кредитоспособности и качества управления бюджетом данного субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

г) в двухнедельный срок после завершения проверки данных готовит и направляет в департамент, представивший запрос, заключение в соответствии с таблицей критериев оценки кредитоспособности и качества управления бюджетами соответствующих субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

4. Структурные подразделения Минфина России, указанные в пункте 3а настоящего Порядка, в недельный срок после получения запроса от Департамента межбюджетных отношений представляют указанному департаменту имеющиеся в их распоряжении данные об обязательствах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с формами Приложения 3.

Приложение 1

ДАННЫЕ,

НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ

КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ

________________________ (СУБЪЕКТ ФЕДЕРАЦИИ)

Часть 1. Основные параметры для определения

долговой нагрузки и кредитоспособности

В разрезе внутренних заимствований (с учетом планируемых), млн. руб.

┌───────────┬────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐ │Категория │Объем │ 2001 год │ 2002 год │ 2003 год │ 2004 год │ 2005 год │ │(вид) │обяза- ├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┤ │долговых │тельств │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │ │обяза- │на │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │ │тельств │1 января│осн. │на │осн. │на │осн. │на │осн. │на │осн. │на │ │ │2001 │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │ │ │года │долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│ │ │ │ │вание│ │вание│ │вание│ │вание│ │вание│ ├───────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Эмиссионные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ценные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бумаги │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ погашен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼────────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Векселя и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │аналогичные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │им долговые│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательс-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тва │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ погашен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼────────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Банковские │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредиты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них │ │ │ просро- │ │ │ ченные │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼────────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Ссуды и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредиты, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │полученные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вышестоящих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджетов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них │ │ │ просро- │ │ │ ченные │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼────────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Гарантии и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поручитель-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ оплачен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ ├───────────┼────────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Прочие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │долговые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязатель- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼────────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них │ │ │ не опла- │ │ │ ченные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼────────┤ │Общий объем│ │ │обяза- │ │ │тельств │ │ ├───────────┼────────┤ │в том числе│ │ │внутренний │ │ │долг < ** > │ │ ├───────────┼────────┤ │в том числе│ │ │процентные │ │ │платежи │ │ └───────────┴────────┘

< * > Под "Прочими долговыми обязательствами" понимаются все обязательства, не подпадающие под перечисленные в столбце "Категория (вид) долговых обязательств" категории (здесь и далее).

< ** > Величина внутреннего (внешнего) долга на 1 января 2001 года (здесь и далее).

В разрезе внешних заимствований (с учетом планируемых), тыс. ден. ед. в валюте долга, с указанием валюты долга

┌───────────┬───────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐ │Категория │Объем │ 2001 год │ 2002 год │ 2003 год │ 2004 год │ 2005 год │ │(вид) │обяза- ├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┤ │долговых │тельств│пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │ │обяза- │на │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │ │тельств │1 янва-│осн. │на │осн. │на │осн. │на │осн. │на │осн. │на │ │ │ря 2001│суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │ │ │года │долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│ │ │ │ │вание│ │вание│ │вание│ │вание│ │вание│ ├───────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Облигации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ погашен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Банковские │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредиты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ погашен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Гарантии и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поручитель-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства (без │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обяза- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельств │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │перед МФО) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ оплачен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Обязатель- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(включая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гарантии) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по кредитам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(проектам) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │МФО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ выполнен-│ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Прочие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │долговые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обяза- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тельства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ оплачен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┤ │Общий объем│ │ │обязатель- │ │ │ств │ │ ├───────────┼───────┤ │в том числе│ │ │внешний │ │ │долг │ │ ├───────────┼───────┤ │в том числе│ │ │процентные │ │ │платежи │ │ └───────────┴───────┘

Планируемые заимствования

┌───────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ │2001 год│2002 год│2003 год│2004 год│2005 год│ ├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Объем внешнего │ │ │ │ │ │ │привлечения (тыс. │ │ │ │ │ │ │ден. ед. в валюте │ │ │ │ │ │ │долга, с указанием │ │ │ │ │ │ │валюты) │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Объем внутреннего │ │ │ │ │ │ │привлечения (млн. │ │ │ │ │ │ │руб.) │ │ │ │ │ │ └───────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Дополнительные данные

┌────────────┬──────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ │ на 1 │2001 год│2002 год│2003 год│2004 год│2005 год│ │ │января│ │ │ │ │ │ │ │ 2001 │ │ │ │ │ │ │ │ года │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Объем │ │ │ │ │ │ │ │доходов │ │ │ │ │ │ │ │бюджета без │ │ │ │ │ │ │ │учета │ │ │ │ │ │ │ │финансовой │ │ │ │ │ │ │ │помощи из │ │ │ │ │ │ │ │федерального│ │ │ │ │ │ │ │бюджета, │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Объем │ │ │ │ │ │ │ │расходов │ │ │ │ │ │ │ │бюджета, │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Часть 2. Основные параметры для определения качества

управления бюджетом

Исполнение бюджета _______________ (субъект Федерации), млн. руб.

┌─────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────┐ │ │на 1 января │последний│ │ │ 2001 года │отчетный │ │ │ │ период │ │ │ │ < * > │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Доходы, всего │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │в т.ч. трансферты из Фонда финансовой │ │ │ │поддержки субъектов Российской Федерации │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │в т.ч. налоговые │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ из них уплачено денежными средствами │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │прирост недоимки по налогам │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Расходы, всего │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ из них исполняется через казначейство │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │в т.ч. бюджетные кредиты юридич. лицам │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Дефицит фактический │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Доходы внебюджетных фондов, созданных по │ │ │ │решению органа исполнительной власти │ │ │ │субъекта Федерации │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Поступления на счета 40603 и 40302 < ** > │ │ │ └─────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────┘

< * > Под последним отчетным периодом понимается отрезок времени с начала 2001 года до конца последнего завершенного квартала (здесь и далее).

< ** > 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Некоммерческие организации"; 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных организаций" (здесь и далее).

Основные параметры первоначально утвержденного бюджета субъекта Федерации (бюджетной росписи) __________________ (субъект Федерации), млн. руб.

Дополнительные данные

┌─────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────┐ │ Показатель, ед. изм. │ на 1 января│последний│ │ │ 2001 года │отчетный │ │ │ │ период │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Кредиторская задолженность бюджета по │ │ │ │оплате труда и начислениям по оплате │ │ │ │труда │ │ │ │ в млн. руб.│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ в месяцах│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Просроченная кредиторская задолженность │ │ │ │бюджета по оплате коммунальных услуг │ │ │ │ в млн. руб.│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ в месяцах│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Среднемесячный бюджетный фонд оплаты │ │ │ │труда (включая начисления) │ │ │ │ в млн. руб.│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Средний уровень оплаты коммунальных услуг│ │ │ │населением, % от себестоимости │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Средний тариф на электроэнергию для │ │ │ │промышленных и приравненных к ним │ │ │ │потребителей, коп./кВт.ч. │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Средний тариф на электроэнергию для │ │ │ │населения, коп./кВт.ч. │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Просроченная кредиторская задолженность │ │ │ │бюджета по оплате топливно - │ │ │ │энергетических ресурсов │ │ │ │ в млн. руб.│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │- в т.ч. по оплате электроэнергии │ │ │ │ в млн. руб.│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ в месяцах│ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Размер налоговых льгот, предоставленных │ │ │ │по решению субъекта Российской Федерации,│ │ │ │соответственно за 2000 год и последний │ │ │ │отчетный период │ │ │ │ в млн. руб.│ │ │ └─────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────┘

Часть 3

1. Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Федерации за 2000 год со всеми приложениями.

2. Утвержденный законом субъекта Федерации бюджет субъекта Федерации на 2001 год со всеми приложениями.

3. Выписка из Государственной долговой книги субъекта Российской Федерации о долговых обязательствах на начало 2001 года и начало последнего отчетного периода (квартала).

Приложение 2

ДАННЫЕ,

НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ

И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ __________________

(МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ)

Часть 1. Основные параметры для определения долговой

нагрузки и кредитоспособности

В разрезе внутренних заимствований (с учетом планируемых), млн. руб.

┌───────────┬───────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐ │Категория │Объем │ 2001 год │ 2002 год │ 2003 год │ 2004 год │ 2005 год │ │(вид) │обяза- ├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┤ │долговых │тельств│пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │пога-│рас- │ │обяза- │на │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │шение│ходы │ │тельств │1 янва-│осн. │на │осн. │на │осн. │на │осн. │на │осн. │на │ │ │ря 2001│суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │суммы│обс- │ │ │года │долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│долга│лужи-│ │ │ │ │вание│ │вание│ │вание│ │вание│ │вание│ ├───────────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Эмиссионные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ценные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бумаги │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ погашен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Векселя и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │аналогичные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │им долговые│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательс-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тва │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ погашен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Банковские │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредиты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них │ │ │ просро- │ │ │ ченные │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Ссуды и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредиты, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │полученные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │из │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вышестоящих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │бюджетов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них │ │ │ просро- │ │ │ ченные │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Гарантии и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поручитель-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них не│ │ │ оплачен- │ │ │ ные в │ │ │ срок │ │ ├───────────┼───────┼─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │Прочие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │долговые │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обязатель- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────┼─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ │ из них │ │ │ не опла- │ │ │ ченные в │ │ │ срок │ │ │ (включая │ │ │ проценты)│ │ ├───────────┼───────┤ │Общий объем│ │ │обяза- │ │ │тельств │ │ ├───────────┼───────┤ │в том числе│ │ │внутренний │ │ │долг │ │ ├───────────┼───────┤ │в том числе│ │ │процентные │ │ │платежи │ │ └───────────┴───────┘

В разрезе внешних заимствований, тыс. ден. ед. в валюте долга, с указанием валюты долга

Планируемые заимствования

Дополнительные данные

┌────────────┬──────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ │ на 1 │2001 год│2002 год│2003 год│2004 год│2005 год│ │ │января│ │ │ │ │ │ │ │ 2001 │ │ │ │ │ │ │ │ года │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Объем │ │ │ │ │ │ │ │доходов │ │ │ │ │ │ │ │бюджета без │ │ │ │ │ │ │ │учета │ │ │ │ │ │ │ │финансовой │ │ │ │ │ │ │ │помощи из │ │ │ │ │ │ │ │вышестоящих │ │ │ │ │ │ │ │бюджетов, │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Объем │ │ │ │ │ │ │ │расходов │ │ │ │ │ │ │ │бюджета, │ │ │ │ │ │ │ │млн. руб. │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴──────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Часть 2. Основные параметры для определения качества

управления бюджетом

Исполнение бюджета ______________ (муниципальное образование), млн. руб.

┌─────────────────────────────────────────┬────────────┬─────────┐ │ │ на 1 января│последний│ │ │ 2001 года │отчетный │ │ │ │ период │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Доходы, всего │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │в т.ч. налоговые │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ из них уплачено денежными средствами │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │прирост недоимки по налогам │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Расходы, всего │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │ из них исполняется через казначейство │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │в т.ч. бюджетные кредиты юридич. лицам │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Дефицит фактический │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Просроченная кредиторская задолженность │ │ │ │бюджета по оплате коммунальных услуг │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Доходы внебюджетных фондов, созданных по │ │ │ │решению органа исполнительной власти │ │ │ │муниципального образования │ │ │ ├─────────────────────────────────────────┼────────────┼─────────┤ │Поступления на счета 40603 и 40302 │ │ │ └─────────────────────────────────────────┴────────────┴─────────┘

Основные параметры первоначально утвержденного бюджета (бюджетной росписи) _________________ (муниципальное образование), млн. руб.

Дополнительные данные

┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Показатель, ед. изм. │Последняя отчетная дата│ ├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │Кредиторская задолженность бюджета по │ │ │оплате труда и начислениям по оплате │ │ │труда │ │ │ в млн. руб.│ │ ├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │ в месяцах│ │ ├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │Среднемесячный бюджетный фонд оплаты │ │ │труда (включая начисления) │ │ │ в млн. руб.│ │ ├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤ │Средний уровень оплаты коммунальных │ │ │услуг населением, % от себестоимости │ │ └────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘

Часть 3

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за 2000 год со всеми приложениями.

2. Утвержденный представительным органом местного самоуправления бюджет муниципального образования на 2001 год со всеми приложениями.

3. Выписка из долговой книги муниципального образования о долговых обязательствах на начало 2001 года и начало последнего отчетного периода (квартала).

Приложение 3

Форма 1. Обязательства (в т.ч. гарантии) ____

(субъект Федерации, муниципальное образование)

по действующим проектам (займам) международных

финансовых организаций на 1 января 2001 года и 1 число

месяца, следующего за отчетным периодом (последний

завершившийся квартал 2001 года)

┌─────┬─────┬─────┬──────────┬──────────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───────┐ │ N │Наи- │Наи- │ Договор │Гарантия /│Лимит│Дата │Пре-│Пога-│За- │В т.ч. │ │ п/п │мено-│мено-│ займа / │поручи- │кре- │пога-│дос-│шено │дол- │просро-│ │ │вание│вание│кредитный │тельство │дита │шения│тав-│ │жен- │ченная │ │ │пока-│орга-│ договор │ │ │ │лено│ │ность│ │ │ │зате-│низа-├─────┬────┼─────┬────┤ │ │ │ │на │ │ │ │ля │ции -│номер│дата│номер│дата│ │ │ │ │от- │ │ │ │ │заем-│ │ │ │ │ │ │ │ │чет- │ │ │ │ │щика │ │ │ │ │ │ │ │ │ную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дату │ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │Всего│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴─────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┘

Консолидированный платежный график по задолженности по действующим проектам (займам) международных финансовых организаций, тыс. ден. единиц в валюте долга с указанием валюты долга

┌───────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ │2001 год│2002 год│2003 год│2004 год│2005 год│ │ │ < * > │ │ │ │ │ ├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Основная сумма │ │ │ │ │ │ │долга │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Процентные платежи │ │ │ │ │ │ └───────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

< * > Нереструктурированная просроченная задолженность (долг) и процентные платежи (расходы на обслуживание) включаются в консолидированный платежный график в 2001 году по соответствующим строкам (здесь и далее).

Форма 2. Обязательства (в т.ч. гарантии) ____________

(субъект Федерации, муниципальное образование),

выраженные в иностранной валюте на 1 января 2001 года

и 1 число месяца, следующего за отчетным периодом

(последний завершившийся квартал 2001 года),

кроме обязательств перед международными

финансовыми организациями

┌─────┬──────────────┬─────┬──────────┬──────────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───────┐ │ N │ Наименование │Наи- │ Договор │Гарантия /│Лимит│Дата │Пре-│Пога-│За- │В т.ч. │ │ п/п │ показателя │мено-│ займа / │поручи- │кре- │пога-│дос-│шено │дол- │просро-│ │ │ │вание│кредитный │тельство │дита │шения│тав-│ │жен- │ченная │ │ │ │орга-│ договор │ │ │ │лено│ │ность│ │ │ │ │низа-├─────┬────┼─────┬────┤ │ │ │ │на │ │ │ │ │ции -│номер│дата│номер│дата│ │ │ │ │от- │ │ │ │ │заем-│ │ │ │ │ │ │ │ │чет- │ │ │ │ │щика │ │ │ │ │ │ │ │ │ную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дату │ │ ├─────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┤ │Задолженность по бюджетным кредитам в иностранной валюте │ ├─────┬──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. │Оригинальная │ │ │ │валюта │ │ │ │(наименование │ │ │ │валюты) │ │ │ ├──────────────┼─────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───────┤ │ │Основной долг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Проценты и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Страховая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │премия (Минфин│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России) < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Штрафные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проценты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Всего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Рубли < ** > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Основной долг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Проценты и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Страховая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │премия (Минфин│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России) < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Штрафные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проценты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Всего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┤ │Всего задолженность по бюджетным кредитам │ ├─────┬──────────────┬─────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───────┤ │ │Рубли < ** > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Основной долг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Проценты и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │комиссии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Страховая │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │премия (Минфин│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │России) < * > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Штрафные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проценты │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Всего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┤ │Обязательства по предоставленным гарантиям / поручительствам │ ├─────┬──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1. │Оригинальная │ │ │ │валюта │ │ │ │(наименование │ │ │ │валюты) │ │ │ ├──────────────┼─────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │Рубли < ** > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │... ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┤ │Всего обязательств по предоставленным гарантиям / поручительствам │ ├─────┬──────────────┬─────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┬─────┬────┬─────┬─────┬───────┤ │ │Рубли < ** > │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────────┼─────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────┘

< * > По связанным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства Российской Федерации.

< ** > По курсу Банка России.

Консолидированный платежный график по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, кроме обязательств перед международными финансовыми организациями, тыс. ден. единиц в валюте долга с указанием валюты долга

┌───────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ │2001 год│2002 год│2003 год│2004 год│2005 год│ ├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Основная сумма │ │ │ │ │ │ │долга │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Процентные платежи │ │ │ │ │ │ └───────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘

Форма 3. Обязательства _____________ (субъект

Федерации, муниципальное образование) по ценным бумагам

на 1 января 2001 года и 1 число месяца, следующего

за отчетным периодом (последний завершившийся

квартал 2001 года)

(тыс. руб.)

┌─────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────────┬─────────┬──────────┐ │Номер│Объем │Вы- │Под- │Срок │Пога-│Обс- │Просрочен-│Реструк- │Срок пога-│ │вы- │факти-│ручка│лежит│пога-│шено │лужи-│ные обяза-│турирова-│шения │ │пуска│ческой│от │пога-│шения│ │вание│тельства │но │реструкту-│ │ │эмис- │реа- │шению│сог- │ │долга│(включая │ │рированных│ │ │сии │лиза-│ │ласно│ │ │расходы на│ │обяза- │ │ │(по │ции │ │усло-│ │ │обслужива-│ │тельств │ │ │номи- │ │ │виям │ │ │ние) │ │ │ │ │налу) │ │ │эмис-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сии │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │1. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │2. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │3. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │... │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────────┼─────────┼──────────┤ │Всего│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────────┴─────────┴──────────┘

Форма 4. Обязательства _____________ (субъект Федерации,

муниципальное образование) перед федеральным бюджетом

на 1 января 2001 года и 1 число месяца, следующего

за отчетным периодом (последний завершившийся

квартал 2001 года)

(тыс. руб.)

┌─────────────┬────────┬────────┬───────────┬───────────┬────────┐ │Номер и дата │Сумма по│Конечный│Сумма, под-│Учтено в │Просро- │ │обязательства│обяза- │срок ис-│лежащая пе-│счет умень-│ченная │ │(___________)│тельству│полнения│речислению │шения за- │задол- │ │вид финанси- │ │обяза- │в фед. бюд-│долженности│женность│ │рования, по │ │тельства│жет по ус- │по обяза- │по обя- │ │которому воз-│ │ │ловиям обя-│тельству │затель- │ │никло обяза- │ │ │зательства │ < ** > │ству │ │тельство │ │ │на отчетную│ │ │ │ │ │ │дату < * > │ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┤ │1. │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┤ │2. │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┤ │... │ │ │ │ │ │ ├─────────────┼────────┼────────┼───────────┼───────────┼────────┤ │Всего │ │ │ │ │ │ └─────────────┴────────┴────────┴───────────┴───────────┴────────┘

< * > При заполнении данной колонки суммы должны быть учтены с учетом решений арбитражных судов и других норм законодательства Российской Федерации.

< ** > При заполнении данной колонки сумма включает в себя перечисленные в федеральный бюджет денежные средства; погашение встречной задолженности; средства, реструктуризированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ТАБЛИЦА

КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ И КАЧЕСТВА

УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Субъекты Российской Федерации

Часть I. Показатели кредитоспособности и соблюдения

требований Бюджетного кодекса

┌────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────┐ │ Показатели │Даты (периоды),│Нормативные│Фактические│ │ │ на которые │ значения │ значения │ │ │рассчитываются │ критериев │ критериев │ │ │ значения │ оценки │ оценки │ │ │ показателей │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 1. Отношение │на 1 января │ < = 1 │ │ │полного долга субъекта │2001 года и │ │ │ │Федерации к объему │каждого из пяти│ │ │ │доходов бюджета субъекта│последующих │ │ │ │Федерации без учета │финансовых лет │ │ │ │финансовой помощи из │ │ │ │ │федерального бюджета │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 2. Отношение │на 1 января │ < = 0,15 │ │ │расходов на обслуживание│2001 года и │ │ │ │долга субъекта Федерации│каждого из пяти│ │ │ │к расходам бюджета │последующих │ │ │ │субъекта Федерации │финансовых лет │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 3. Отношение │на 1 января │ < = 0,15 │ │ │дефицита бюджета │2001 года │ │ │ │субъекта Федерации к │ │ │ │ │объему доходов бюджета │ │ │ │ │субъекта Федерации без │ │ │ │ │учета финансовой помощи │ │ │ │ │из федерального бюджета │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 4. Отношение │на 1 января │ < = 1 │ │ │текущих расходов бюджета│2001 года │ │ │ │субъекта Федерации к │ │ │ │ │доходам субъекта │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 5. Сумма │на 1 января │ 0 │ │ │просроченной │текущего │ │ │ │(неурегулированной) │финансового │ │ │ │задолженности по │года и │ │ │ │долговым обязательствам │последнюю │ │ │ │субъекта Федерации │отчетную дату │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 6. Доля │за 2000 и 2001 │ < = 0,40 │ │ │трансфертов из фонда │год │ │ │ │финансовой поддержки │ │ │ │ │субъектов Российской │ │ │ │ │Федерации в доходах │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 7. Доля │за 2000 и 2001 │ < = 0,03 │ │ │бюджетных кредитов │год │ │ │ │юридическим лицам в │ │ │ │ │расходах бюджета │ │ │ │ │субъекта Федерации │ │ │ │ │(только для субъектов │ │ │ │ │Федерации, получающих │ │ │ │ │трансферты ФФПР) │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 8. Отношение │за 2000 и 2001 │ < = 0,05 │ │ │величины государственных│год │ │ │ │гарантий субъекта │ │ │ │ │Федерации к расходам │ │ │ │ │бюджета субъекта │ │ │ │ │Федерации (только для │ │ │ │ │субъектов Федерации, │ │ │ │ │получающих трансферты │ │ │ │ │ФФПР) │ │ │ │ └────────────────────────┴───────────────┴───────────┴───────────┘

Часть II. Показатели качества управления бюджетом

┌────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────┐ │ Показатели │Даты (периоды),│Нормативные│Фактические│ │ │ на которые │ значения │ значения │ │ │рассчитываются │ критериев │ критериев │ │ │ значения │ оценки │ оценки │ │ │ показателей │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 1. Процент │последний │ < 20% │ │ │неденежного исполнения │отчетный период│ │ │ │бюджета по налоговым │ │ │ │ │доходам │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 2. Исполнение│последний │ > 90% │ │ │бюджета по налоговым │отчетный период│ │ │ │доходам в процентах от │ │ │ │ │первоначально │ │ │ │ │утвержденного значения │ │ │ │ │налоговых доходов │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 3. │последняя │ < 1 │ │ │Кредиторская │отчетная дата │ │ │ │задолженность по оплате │ │ │ │ │труда и начислениям по │ │ │ │ │оплате труда, мес. │ │ │ │ │(исходя из │ │ │ │ │среднемесячного ФОТ и │ │ │ │ │начислений) │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 4. Доля │последняя │ > 50% │ │ │оплаты коммунальных │отчетная дата │ │ │ │услуг населением, │ │ │ │ │процентов от │ │ │ │ │себестоимости │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 5. Доля │последний │ > 50% │ │ │расходов бюджета, │отчетный период│ │ │ │осуществляемых через │ │ │ │ │казначейство │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 6. Отношение │последний │ < 10% │ │ │объема средств на счетах│отчетный период│ │ │ │40603 и 40302 и во │ │ │ │ │внебюджетных фондах, │ │ │ │ │созданных по решению │ │ │ │ │администрации субъекта │ │ │ │ │Федерации, к доходам │ │ │ │ │бюджета │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 7. Прирост │последний │ < 20% │ │ │недоимки по налогам, │отчетный период│ │ │ │процентов от налоговых │ │ │ │ │доходов бюджета │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 8. Прирост │последний │ 0 │ │ │просроченной │отчетный период│ │ │ │задолженности бюджета по│ │ │ │ │оплате коммунальных │ │ │ │ │услуг │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 9. Отношение │последняя │ < = 1,5 │ │ │среднего тарифа на │отчетная дата │ │ │ │электроэнергию для │ │ │ │ │промышленности к │ │ │ │ │среднему тарифу для │ │ │ │ │населения (по региону) │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 10. Прирост │последний │ 0 │ │ │кредиторской │отчетный период│ │ │ │задолженности по оплате │ │ │ │ │труда и начислениям по │ │ │ │ │оплате труда, млн. руб. │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 11. │последняя │ < 2 │ │ │Просроченная │отчетная дата │ │ │ │кредиторская │ │ │ │ │задолженность бюджета по│ │ │ │ │оплате коммунальных │ │ │ │ │услуг, мес. │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 12. │последняя │ < 2 │ │ │Просроченная │отчетная дата │ │ │ │кредиторская │ │ │ │ │задолженность бюджета по│ │ │ │ │оплате электроэнергии, │ │ │ │ │мес. │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 13. Наличие │на 1 января │ да │ │ │оценки (данных) о │2001 года и │ │ │ │размере налоговых льгот,│последний │ │ │ │предоставленных │отчетный период│ │ │ │субъектом Федерации (да │ │ │ │ │/ нет) │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 14. Наличие │последняя │ нет │ │ │налоговых льгот, │отчетная дата │ │ │ │предоставляемых в режиме│ │ │ │ │"оффшорных зон" (да / │ │ │ │ │нет) (заключение Минфина│ │ │ │ │РФ) │ │ │ │ └────────────────────────┴───────────────┴───────────┴───────────┘

Муниципальные образования

Часть I. Показатели кредитоспособности и соблюдения

требований Бюджетного кодекса

┌────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────┐ │ Показатели │Даты (периоды),│Нормативные│Фактические│ │ │ на которые │ значения │ значения │ │ │рассчитываются │ критериев │ критериев │ │ │ значения │ оценки │ оценки │ │ │ показателей │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 1. Отношение │на 1 января │ < = 1 │ │ │полного долга │2001 года и │ │ │ │муниципального │каждого из пяти│ │ │ │образования к объему │последующих │ │ │ │доходов бюджета │финансовых лет │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования без учета │ │ │ │ │финансовой помощи от │ │ │ │ │бюджетов других уровней │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 2. Отношение │на 1 января │ < = 0,15 │ │ │расходов на обслуживание│2001 года и │ │ │ │долга муниципального │каждого из пяти│ │ │ │образования к расходам │последующих │ │ │ │муниципального │финансовых лет │ │ │ │образования │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 3. Отношение │на 1 января │ < = 0,10 │ │ │дефицита бюджета │2001 года │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования к объему │ │ │ │ │доходов бюджета │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования без учета │ │ │ │ │финансовой помощи из │ │ │ │ │бюджетов других уровней │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 4. Отношение │на 1 января │ < = 1 │ │ │текущих расходов бюджета│2001 года │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования к доходам │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 5. Сумма │последняя │ 0 │ │ │просроченной │отчетная дата │ │ │ │(неурегулированной) │ │ │ │ │задолженности по │ │ │ │ │долговым обязательствам │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 6. Доля │за 2000 и 2001 │ < 0,60 │ │ │налоговых и неналоговых │год │ │ │ │доходов бюджета │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования в доходах │ │ │ │ │бюджета муниципального │ │ │ │ │образования │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 7. Доля │за 2000 и 2001 │ < = 0,03 │ │ │бюджетных кредитов │год │ │ │ │юридическим лицам в │ │ │ │ │расходах бюджета │ │ │ │ │муниципального │ │ │ │ │образования (только для │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │образований - │ │ │ │ │получателей финансовой │ │ │ │ │помощи из вышестоящих │ │ │ │ │бюджетов на выравнивание│ │ │ │ │уровня минимальной │ │ │ │ │бюджетной │ │ │ │ │обеспеченности) │ │ │ │ ├────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────┤ │Показатель 8. Отношение │за 2000 и 2001 │ < = 0,05 │ │ │величины муниципальных │год │ │ │ │гарантий муниципального │ │ │ │ │образования к расходам │ │ │ │ │бюджета муниципального │ │ │ │ │образования (только для │ │ │ │ │муниципальных │ │ │ │ │образований - │ │ │ │ │получателей финансовой │ │ │ │ │помощи из вышестоящих │ │ │ │ │бюджетов на выравнивание│ │ │ │ │уровня минимальной │ │ │ │ │бюджетной │ │ │ │ │обеспеченности) │ │ │ │ └────────────────────────┴───────────────┴───────────┴───────────┘

Часть II. Показатели качества управления бюджетом