МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2017 г. N 310
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ БЮДЖЕТНОЙ МЕТОДОЛОГИИ
И ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 2017 г. N 260 "О совершенствовании организационной структуры Министерства финансов Российской Федерации" приказываю:
В Положение о Департаменте бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 324, внести следующие изменения:
1. Пункт 1 после слов "утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций государственного сектора," дополнить словами "государственного (муниципального) финансового контроля,", слова "а также" исключить, после слов "финансового менеджмента и внутреннего финансового контроля и аудита в государственном секторе" дополнить словами ", а также реализующим полномочия Министерства по осуществлению внутреннего финансового аудита в Министерстве и подведомственных Министерству федеральных казенных учреждениях".
2. В пункте 4:
а) подпункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:
"4.1.3. осуществляет координацию и организационное обеспечение деятельности Рабочей группы по развитию проекта "Бюджет для граждан" Министерства совместно с открытым правительством;";
б) дополнить новыми подпунктами 4.1.6 - 4.1.8 следующего содержания:
"4.1.6. разрабатывает методологию применения в Российской Федерации практик участия общественности в процессе принятия решений о распределении общественных финансов (инициативное бюджетирование);
4.1.7. осуществляет координацию разработки и мониторинг реализации мероприятий по развитию практик инициативного бюджетирования и повышения бюджетной грамотности населения в Российской Федерации;
4.1.8. осуществляет развитие методологии мониторинга открытости бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с целью выявления, отбора и распространения лучших практик;";
в) подпункты 4.1.6 - 4.1.8 считать соответственно подпунктами 4.1.9 - 4.1.11;
г) в подпункте 4.1.9 слова "качества управления общественными финансами в Российской Федерации" заменить словами "открытости и прозрачности в финансово-бюджетной сфере";
д) подпункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. В части нормативно-правового регулирования вопросов методологии финансового менеджмента, внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в государственном секторе:
4.2.1. осуществляет разработку проектов федеральных законов, нормативных правовых (правовых) актов Правительства Российской Федерации, актов Министерства и методических рекомендаций, касающихся вопросов внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита;
4.2.2. осуществляет экспертизу и подготовку заключений на разработанные иными федеральными органами исполнительной власти проекты нормативных правовых (правовых) актов, касающихся вопросов внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита;
4.2.3. обеспечивает сбор, проведение анализа, обобщение и систематизацию практики в части создания и развития нормативной правовой и методологической базы по вопросам организации и осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита, в том числе в субъектах Российской Федерации;
4.2.4. осуществляет методологическое сопровождение деятельности федеральных государственных органов, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, находящихся в их ведении государственных (муниципальных) учреждений по вопросам организации финансового менеджмента;
4.2.5. разрабатывает методологию проведения годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета;
4.2.6. осуществляет расчет показателей годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета;
4.2.7. готовит отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, представляемые Министерством в Правительство Российской Федерации;
4.2.8. осуществляет методическое обеспечение проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";
е) подпункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. В части нормативно-правового регулирования и методического обеспечения государственного (муниципального) финансового контроля:
4.3.1. осуществляет методическое обеспечение деятельности по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля федеральными органами исполнительной власти, а также методическое обеспечение такой деятельности органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля);
4.3.2. обеспечивает разработку проектов нормативных правовых (правовых) актов, регулирующих вопросы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, а также осуществляет экспертизу и подготовку заключений на разработанные федеральными государственными органами, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления проекты нормативных правовых (правовых) актов, касающихся вопросов осуществления государственного (муниципального) финансового контроля;
4.3.3. проводит совместную работу с органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по вопросам порядка и методики осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
4.3.4. осуществляет методическое сопровождение по вопросам планирования контрольной деятельности Федерального казначейства, применения бюджетных мер принуждения;
4.3.5. обеспечивает сбор, проведение анализа, обобщение и систематизацию практики в части создания и развития нормативной правовой и методологической баз по вопросам организации государственного (муниципального) финансового контроля;
4.3.6. организует взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации по вопросам осуществления государственного (муниципального) финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;
4.3.7. обеспечивает методическую поддержку по вопросам установления и применения административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявляемые органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
4.3.8. осуществляет рассмотрение плана контрольных мероприятий Федерального казначейства.";
ж) в подпункте 4.4 слова "и оценки эффективности бюджетных расходов" исключить;
з) подпункт 4.4.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- иные вопросы бюджетного планирования, в том числе вопросы организации бюджетного планирования в рамках мобилизационной подготовки в Российской Федерации, в период мобилизации в Российской Федерации, в период военного положения и в военное время на территории Российской Федерации;";
и) в подпункте 4.4.4 слова "формированию обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета" заменить словами "составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета";
к) подпункты 4.4.5, 4.4.11 - 4.4.12 признать утратившими силу;
л) подпункты 4.4.6 - 4.4.10 считать соответственно подпунктами 4.4.5 - 4.4.9;
м) подпункт 4.4 дополнить подпунктами 4.4.11 и 4.4.12 следующего содержания:
"4.4.11. проводит обобщение практики бюджетного планирования в Российской Федерации;
4.4.12. изучает международный опыт бюджетного планирования и анализирует возможность его применения в Российской Федерации;";
н) дополнить новыми подпунктами 4.9 - 4.9.3 следующего содержания:
"4.9. В части реализации полномочий Министерства по осуществлению внутреннего финансового аудита, а также контроля за деятельностью подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений:
4.9.1. осуществляет внутренний финансовый аудит на основе функциональной независимости в Министерстве и подведомственных Министерству федеральных казенных учреждениях;
4.9.2. принимает участие в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных Министерству казенных и бюджетных учреждений (в части контроля за финансовой деятельностью учреждений);
4.9.3. принимает участие в организации и проведении мониторинга качества финансового менеджмента подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений.";
о) подпункты 4.9 - 4.17 считать соответственно подпунктами 4.10 - 4.18.
Министр
А.Г.СИЛУАНОВ