МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2009 г. N 30н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
УМЕНЬШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИЕЙ И ПЛЕМЕННЫМ СКОТОМ
В целях реализации части 2 статьи 20 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5499) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила уменьшения задолженности по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации -
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Утверждены
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 марта 2009 г. N 30н
ПРАВИЛА
УМЕНЬШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВОЗВРАТУ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИЕЙ И ПЛЕМЕННЫМ СКОТОМ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия уменьшения задолженности открытых акционерных обществ "Росагроснаб" и "Агроплемсоюз", Российского союза племенных организаций по воспроизводству и реализации племенных животных "Росплемобъединение" (далее - лизинговые компании) по возврату средств федерального бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом (далее соответственно - задолженность, средства лизингового фонда), по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.
2. Задолженность лизинговой компании подлежит уменьшению в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами, на сумму задолженности сублизинговых компаний, лизингополучателей и поставщиков (продавцов) предметов лизинга, покупателей и поставщиков (продавцов) запасных частей и другой машиностроительной продукции, приобретенной за счет средств лизингового фонда, кредитных организаций (банков), уполномоченных на проведение операций с использованием средств лизингового фонда (далее - должники), подлежащей списанию с учета лизинговой компании в связи с:
а) ликвидацией должника в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника по возврату средств лизингового фонда возложено на другое лицо);
б) прекращением неисполненных обязательств должника по возврату средств лизингового фонда по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (за исключением случаев прекращения обязательства новацией, прощением долга, отступным, зачетом или исполнением);
в) признанием погашенными в соответствии с законом и/или решением суда неисполненных должником требований по возврату средств лизингового фонда.
3. Условием уменьшения задолженности лизинговой компании является принятие лизинговой компанией (и/или соответствующей сублизинговой компанией, привлеченной в установленном порядке для обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией или племенным скотом за счет средств лизингового фонда, далее - сублизинговая компания) предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по обеспечению возврата (погашения) подлежащей списанию задолженности должника.
4. Обстоятельства, являющиеся основанием или условием уменьшения задолженности лизинговой компании в соответствии с настоящими Правилами, подлежат документальному подтверждению.
В этих целях лизинговая компания совместно с сублизинговой компанией, принимавшей участие в предоставлении или использовании средств лизингового фонда, задолженность по возврату которых подлежит списанию с учета (далее - заявители), при возникновении обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и выполнении условия, указанного в пункте 3 настоящих Правил, направляют федеральному органу исполнительной власти, на балансе которого учитывается задолженность лизинговой компании (далее - Балансодержатель), заявление о ее уменьшении (далее - заявление) с приложением документов, указанных в Приложении к настоящим Правилам, иных документов, подтверждающих обоснованность требований заявителей, в том числе обстоятельства, являющиеся основанием или условием уменьшения задолженности лизинговой компании в соответствии с настоящими Правилами (далее - обосновывающие документы).
Если предоставление или использование средств лизингового фонда, задолженность по возврату которых подлежит списанию с учета лизинговой компании, осуществлялось без привлечения сублизинговой компании, заявление и обосновывающие документы представляются лизинговой компанией.
Заявление, а также входящие в состав обосновывающих документов справки подписываются со стороны заявителей их руководителями и главными бухгалтерами либо лицами, исполняющими их обязанности.
5. Если иное не предусмотрено настоящими Правилами, к заявлению прилагаются подлинники обосновывающих документов или их нотариально заверенные копии, за исключением судебных актов, которые направляются в копиях, заверенных в установленном порядке судом, принявшим судебный акт, с отметкой суда о вступлении его в законную силу.
При невозможности направления подлинника или нотариально заверенной копии обосновывающего документа допускается предоставление его копии, заверенной органом (организацией), создавшим документ, его правопреемником или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, с указанием причин невозможности предоставления подлинника или нотариально заверенной копии обосновывающего документа и подтверждением полномочий лица, заверившего его копию. В случае, если в создании обосновывающего документа принимали участие несколько органов (организаций), допускается заверение его копии одним из указанных органов (организаций) или его (ее) правопреемником.
Копии обосновывающих документов, заверенные не нотариально, должны быть (каждая копия в отдельности) прошиты, пронумерованы и скреплены на оборотной стороне их последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью (при ее наличии) соответствующего органа (организации).
При невозможности направления подлинника или заверенной копии обосновывающего документа допускается предоставление его незаверенной копии с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии.
6. Заявление должно содержать:
информацию об основаниях возникновения задолженности заявителя (заявителей) и должника, а также о мерах, принятых заявителем (заявителями) по обеспечению возврата (погашения) указанной задолженности;
сведения об основаниях для уменьшения задолженности в соответствии с настоящими Правилами;
сведения о наличии/отсутствии у заявителя (заявителей) информации о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при уменьшении задолженности в связи с признанием банкротом должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства);
сведения о наличии/отсутствии у заявителя (заявителей) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательств по возврату задолженности ликвидированного должника;
вывод о принятии заявителем (заявителями) всех зависящих от него (них) мер по обеспечению возврата (погашения) задолженности должника, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и об отсутствии возможностей и/или перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности должника, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для уменьшения задолженности в соответствии с настоящими Правилами;
просьбу заявителя (заявителей) об уменьшении задолженности в соответствии с настоящими Правилами (с указанием суммы, на которую должна быть уменьшена задолженность);
подтверждение заявителем (заявителями) полноты и достоверности представленной информации.
7. Балансодержатель в 30-дневный срок со дня получения заявления и обосновывающих документов осуществляет их рассмотрение на предмет соответствия требованиям настоящих Правил, в том числе в части наличия оснований и выполнения условия уменьшения задолженности, документального подтверждения соответствующих обстоятельств.
При признании Балансодержателем обстоятельств, являющихся основанием или условием уменьшения задолженности в соответствии с настоящими Правилами, документально подтвержденными, а заявления и приложенных к нему обосновывающих документов - соответствующими требованиям настоящих Правил, Балансодержателем оформляются соответствующее заключение и проект решения Балансодержателя об уменьшении задолженности заявителя - лизинговой компании (далее - решение об уменьшении задолженности).
8. Решение об уменьшении задолженности должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти, которому законом предоставлено право требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (далее - уполномоченный орган). Принятие Балансодержателем решения об уменьшении задолженности без его предварительного согласования с уполномоченным органом не допускается.
Решение об уменьшении задолженности принимается Балансодержателем в форме приказа (далее - Приказ). В Приказе в обязательном порядке указываются наименование заявителя (заявителей), дата и номер заявления, основание для уменьшения задолженности в соответствии с настоящими Правилами, сумма, на которую уменьшается задолженность.
В целях согласования уполномоченным органом решения об уменьшении задолженности Балансодержатель направляет ему проект Приказа с копией заявления и заключением Балансодержателя, предусмотренным абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе запрашивать у Балансодержателя дополнительную информацию и документы, необходимые для рассмотрения им вопроса о согласовании решения об уменьшении задолженности.
По результатам рассмотрения проекта Приказа и представленных Балансодержателем информации и документов уполномоченный орган в 30-дневный срок с даты их получения информирует Балансодержателя о согласовании либо об отказе в согласовании решения об уменьшении задолженности с указанием причин отказа.
9. При возникновении у Балансодержателя замечаний по заявлению и/или комплекту обосновывающих документов Балансодержатель информирует об этом заявителя (заявителей), и дальнейшее рассмотрение заявления приостанавливается. По устранении указанных замечаний рассмотрение заявления возобновляется.
Если по результатам рассмотрения заявления и обосновывающих документов просьба заявителя (заявителей) об уменьшении задолженности признана Балансодержателем не обоснованной и/или документально не подтвержденной, а также при получении Балансодержателем от уполномоченного органа предусмотренного абзацем четвертым пункта 8 настоящих Правил отказа в согласовании решения об уменьшении задолженности, Балансодержатель направляет заявителю (заявителям) уведомление об отказе в уменьшении задолженности с обоснованием причин отказа. При несогласии с аргументацией, содержащейся в полученном от Балансодержателя уведомлении об отказе в уменьшении задолженности, заявитель (заявители) вправе направить Балансодержателю свои возражения, представить дополнительные документы и обоснования к заявлению.
10. Балансодержатель направляет заявителю (заявителям) и уполномоченному органу заверенную Балансодержателем копию Приказа в десятидневный срок с даты его подписания.
11. На основании Приказа осуществляются:
уменьшение задолженности лизинговой компании перед Российской Федерацией (Балансодержателем);
списание с учета соответствующей задолженности должника перед лизинговой компанией;
списание с учета соответствующей задолженности должника перед сублизинговой компанией и сублизинговой компании перед лизинговой компанией (в случаях, когда балансовый учет подлежащей списанию с учета задолженности должника осуществляется сублизинговой компанией).
Уменьшение и списание с учета задолженности осуществляются путем совершения соответствующих операций в учете Балансодержателя, лизинговой (и сублизинговой) компании в соответствии с требованиями, установленными для списания задолженности неплатежеспособных дебиторов.
12. Приказ подлежит отмене в следующих случаях:
решение об уменьшении задолженности принято с нарушением требований и условий, установленных настоящими Правилами;
прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об уменьшении задолженности;
сумма, на которую в соответствии с Приказом была уменьшена задолженность лизинговой компании, была полностью или частично получена (присвоена) лизинговой и/или сублизинговой компанией;
после принятия решения об уменьшении задолженности установлен факт незаконного получения третьими лицами имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, либо установлены лица, на которые законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено исполнение обязательств ликвидированного должника по возврату задолженности.
13. Лизинговые и сублизинговые компании обязаны при получении ими соответствующей информации и/или документов информировать Балансодержателя о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 12 настоящих Правил.
При наличии оснований для отмены Приказа Балансодержатель на основании документов, представленных лизинговыми и сублизинговыми компаниями, а также правоохранительными, судебными, контрольно-надзорными органами, принимает решение об отмене Приказа и информирует об этом уполномоченный орган, соответствующую лизинговую (и сублизинговую) компанию с приложением заверенной Балансодержателем копии решения об отмене Приказа.
14. Отмена Приказа является основанием для восстановления соответствующей задолженности в учете Балансодержателя, лизинговой (и сублизинговой) компании.
Приложение
к Правилам уменьшения
задолженности по возврату средств
федерального бюджета, предоставленных
на обеспечение агропромышленного
комплекса машиностроительной
продукцией и племенным скотом,
утвержденным Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 марта 2009 г. N 30н
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ
ОБ УМЕНЬШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
1. Копии заключенных лизинговой компанией, сублизинговой компанией и должником договоров и иных документов о предоставлении средств лизингового фонда, приобретении за их счет имущества и передаче его в лизинг (сублизинг), на основании которых у лизинговой компании, сублизинговой компании и должника возникли обязательства по возврату средств лизингового фонда, подлежащие уменьшению (списанию с учета).
2. Справка об обеспечении исполнения обязательств, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, с приложением копий соответствующих документов.
3. Копии документов, подтверждающих предъявление должнику, его гарантам, поручителям и иным лицам, несущим ответственность по обязательствам должника, гаранта, поручителя, требований о погашении задолженности и принятие иных мер по ее досудебному урегулированию.
4. Копии судебных исков об обращении взыскания на заложенное имущество, о принудительном взыскании задолженности с должника, его гарантов и поручителей, иных лиц, несущих ответственность по обязательствам должника, гаранта, поручителя, и принятых по результатам их рассмотрения судебных решений.
5. Справка об обжаловании судебных решений, указанных в пункте 4 настоящего Перечня, с приложением копий судебных постановлений, принятых по результатам рассмотрения соответствующих жалоб.
6. Справка о предъявлении исполнительных документов к исполнению и результатах исполнительного производства.
7. Копии документов, подтверждающих возбуждение в отношении должника дела о несостоятельности (банкротстве) и заявление требований о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника.
8. Справка о сумме требований к должнику по возврату средств лизингового фонда, включенных в реестр требований кредиторов должника, с приложением подтверждающих документов.
9. Копия определения суда о завершении конкурсного производства в отношении должника.
10. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая факт внесения в него записи о ликвидации должника.
11. Справка о сумме возникших у должника обязательств по возврату средств лизингового фонда, их исполнении и сумме обязательств должника по возврату средств лизингового фонда, оставшихся неисполненными и подлежащих списанию с учета.
12. Документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление об уменьшении задолженности, справки, предусмотренные настоящим Перечнем, а также подписавших другие документы от имени лизинговой (сублизинговой) компании или заверивших их копии.
Примечания:
1. При невозможности представить требуемую информацию (сведения) или документы заявителями в соответствующей справке даются необходимые пояснения.
2. При ликвидации должника вне процедур банкротства заявителями помимо предусмотренных настоящим Перечнем документов представляются соответствующие пояснения о причинах невозбуждения в отношении должника дела о несостоятельности (банкротстве). При этом вместо сведений и документов, предусмотренных пунктами 7 - 9 Перечня, заявителями представляются аналогичные сведения и документы для случаев ликвидации юридических лиц.
3. При обращении заявителей об уменьшении задолженности в случаях, не связанных с банкротством и ликвидацией должника, вместо документов, предусмотренных пунктами 7 - 10 Перечня, ими представляются соответствующие обоснования и документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием и условием уменьшения задолженности.
4. Если предоставление или использование средств лизингового фонда, задолженность по возврату которых подлежит уменьшению (списанию с учета), осуществлялось лизинговой компанией без привлечения сублизинговой компании, документы, предусмотренные настоящим Перечнем для сублизинговых компаний, не предоставляются.