МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 87
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
N БГ-3-04/130
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 109
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ
N П/77
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2001 года
О ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ЗЕМЛЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях повышения эффективности управления земельными ресурсами и увеличения доходов федерального бюджета от использования земель приказываем:
1. Руководителям территориальных органов Минимущества России, органов по управлению государственным имуществом субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями территориального органа Минимущества России (далее - территориальные органы Минимущества России), территориальных органов МНС России, Минфина России (контрольно - ревизионные органы) и Росземкадастра:
обеспечить создание на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований комиссий по контролю за поступлением арендной платы за землю в доход федерального бюджета с участием представителей государственных органов исполнительной власти и других контролирующих органов;
информировать комиссии о выявленных фактах нарушения установленного порядка перечисления арендной платы за землю в доход федерального бюджета с целью принятия соответствующих мер.
2. Утвердить прилагаемый Порядок представления информации для заполнения форм ежемесячной отчетности "Сведения о перечислении арендной платы за землю в доход федерального бюджета" и "Сведения о мерах по взысканию задолженности по арендной плате за землю".
3. Руководителям территориальных органов Минимущества России и Росземкадастра: расширить практику использования земельных участков на условиях аренды;
принять меры к установлению на уровне субъектов Российской Федерации экономически эффективных базовых размеров арендной платы за землю;
обеспечить составление и ведение списков плательщиков арендной платы за землю, списков арендаторов, имеющих задолженность по перечислению арендной платы в доход федерального бюджета, с указанием размеров недоимок;
организовать ведение арендодателями претензионно - исковой работы, направленной на взимание недоимок и пени с арендаторов - должников;
исключить практику взаимозачетов по арендной плате за землю;
обеспечить контроль за начислением арендной платы в соответствии с требованиями, установленными законодательством субъекта Российской Федерации;
применять к арендаторам - должникам санкции, включая наложение штрафов в порядке ведения государственного контроля за использованием и охраной земель, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
усилить контроль за целевым и эффективным использованием сданных в аренду земель;
проводить анализ законодательных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области арендной платы за землю и принять меры к устранению противоречий с законодательством Российской Федерации.
4. Руководителям территориальных органов МНС России ежемесячно направлять в территориальные органы Минимущества России сведения о фактически перечисленной в доход федерального бюджета арендной плате за землю.
5. Руководителям органов федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации ежемесячно представлять в территориальные органы Минимущества России сведения об объемах средств арендной платы за землю, зачисленных в доход федерального бюджета.
Министр
имущественных отношений
Российской Федерации
Ф.Р.ГАЗИЗУЛЛИН
Министр
Российской Федерации
по налогам и сборам
Г.И.БУКАЕВ
Первый заместитель
Министра финансов
Российской Федерации
А.В.УЛЮКАЕВ
Руководитель
Федеральной службы
земельного кадастра России
С.И.САЙ
Утвержден
Приказом Минимущества России,
МНС России, Минфина России
и Росземкадастра
от 23 апреля 2001 г.
N 87/БГ-3-04/130/109/П/77
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ "СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
И "СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ ПО ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ"
1. Территориальные органы МНС России, Минфина России и Росземкадастра ежемесячно представляют в территориальные органы Минимущества России сведения, необходимые для заполнения форм текущей отчетности, по административно - территориальным образованиям согласно Приложениям 1 и 2.
2. Представляемые сведения заверяются руководителями соответствующих территориальных органов.
3. Территориальные органы Росземкадастра и их структурные подразделения в муниципальных образованиях ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют по сведениям арендодателей в территориальные органы Минимущества России данные о количестве заключенных договоров аренды (гр. 2 - 3 Приложения 1), о начисленной арендной плате, о задолженности по арендной плате и пени и сумме, невозможной к взысканию (гр. 4 - 5, 12 - 15 и 16 - 17 Приложения 1), о предъявлении и удовлетворении претензий и исков (гр. 2 - 11 Приложения 2), о штрафах, наложенных в порядке государственного контроля за использованием и охраной земель (гр. 12 - 13 Приложения 2), о поступлении арендной платы в результате претензионно - исковой работы (гр. 14 Приложения 2).
4. Территориальные органы МНС России ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в территориальные органы Минимущества России сведения о поступлении арендной платы (гр. 7 - 8 Приложения 1).
5. На основании сведений о перечислении арендной платы за землю в доход федерального бюджета, поступающих ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, от органов федерального казначейства Минфина России по субъектам Российской Федерации в территориальные органы Минимущества России, последние заполняют гр. 10 - 11 Приложения 1.
6. Территориальные органы Минимущества России:
заполняют формы ежемесячной отчетности в разрезе административно - территориальных образований на основании сведений, полученных ими от арендодателей и территориальных органов МНС России и Росземкадастра, органов федерального казначейства Минфина России в соответствии с п. п. 3 - 5 настоящего Порядка;
анализируют достоверность полученной информации, осуществляют сверку данных, полученных из различных источников, и готовят аналитическую записку (за подписью руководителя территориального органа Минимущества России) с предложениями о мерах по учету и контролю за поступлением доходов от арендной платы за землю в федеральный бюджет;
обобщают информацию по формам ежемесячной отчетности в разрезе субъектов Российской Федерации;
представляют информацию по формам ежемесячной отчетности (Приложения 1 и 2) в разрезе субъектов Российской Федерации и аналитическую записку в Минимущество России не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным.
7. В Минимущество России формы текущей отчетности, заполняемые нарастающим итогом в течение календарного года, до введения в действие специализированного программного обеспечения представляются на бумажном и электронном носителях (дискета с таблицами, созданными при помощи программного средства "Excel").
Приложение 1
к Порядку,
утвержденному
Приказом Минимущества России,
МНС России, Минфина России
и Росземкадастра
от 23 апреля 2001 г.
N 87/БГ-3-04/130/109/П/77
СВЕДЕНИЯ
О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ЗА ЗЕМЛЮ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
за __________ месяц 200 __ года на территории
___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации
или административно - территориального
образования)
┌─────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┬────────────┬────────────────────┬──────────┐ │Категории│Заключено │ Начислено │Перечислено │Поступило │Задолженность по │Из общей │ │ земель │договоров,│арендной платы │арендной платы │арендной │арендной плате и пе-│суммы за- │ │ │количество│ по договорам, │по данным тер- │платы на │ни, тыс. руб. │долженнос-│ │ │ │ тыс. руб. │риториальных │счета орга- │ │ти по │ │ │ │ │органов МНС │нов феде- │ │арендной │ │ │ │ │России, тыс. │рального │ │плате и │ │ │ │ │руб. │казначейства│ │пени не- │ │ │ │ │ │Минфина Рос-│ │возможно к│ │ │ │ │ │сии, тыс. │ │взысканию,│ │ │ │ │ │руб. │ │тыс. руб. │ │ ├────┬─────┼────┬──────────┼────┬──────────┼────┬───────┼────┬─────┬─────────┼────┬─────┤ │ │все-│из │все-│в том чис-│все-│в том чис-│все-│в том │все-│в том│ из них │все-│в том│ │ │го │них │го │ле в доход│го │ле в доход│го │числе │го │числе├─────┬───┤го │числе│ │ │ │вновь│ │федераль- │ │федераль- │ │в до- │ │перед│арен-│пе-│ │в │ │ │ │ │ │ного бюд- │ │ного бюд- │ │ход │ │феде-│дной │ни │ │феде-│ │ │ │ │ │жета │ │жета │ │феде- │ │раль-│плате│ │ │раль-│ │ │ │ │ ├────┬─────┤ ├────┬─────┤ │раль- │ │ным │ │ │ │ный │ │ │ │ │ │все-│в % к│ │все-│в % к│ │ного │ │бюд- │ │ │ │бюд- │ │ │ │ │ │го │зада-│ │го │зада-│ │бюд- │ │жетом│ │ │ │жет │ │ │ │ │ │ │нию │ │ │нию │ │жета │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼───────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼─────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │15 │ 16 │ 17 │ ├─────────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼───────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼─────┤ │Земли │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городов и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поселков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼───────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼─────┤ │Сельско- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │хозяйст- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │венные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │угодья │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼───────┼────┼─────┼─────┼───┼────┼─────┤ │Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴────┴───────┴────┴─────┴─────┴───┴────┴─────┘Примечание. Заполняется нарастающим итогом в течение календарного года.
Руководитель территориального органа Минимущества России, органа по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями территориального органа Минимущества России Ф.И.О. ___________________________________________ (Ф.И.О., номер телефона, факса исполнителя)Приложение 2
к Порядку,
утвержденному
Приказом Минимущества России,
МНС России, Минфина России
и Росземкадастра
от 23 апреля 2001 г.
N 87/БГ-3-04/130/109/П/77
СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ ПО ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЛЮ
за __________ месяц 200 __ года на территории
_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации
или административно - территориального
образования)
┌────────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────────┬────────┐ │Категории земель│Предъявлено │Удовлетво- │Предъявлено │Удовлетворе-│ Взыскано │Штрафы, на- │Посту- │ │ │ претензий │рено претен-│ исков │но исков │ средств по │ложенные в │пило │ │ │ │зий │ │ │ искам │порядке го- │арендной│ │ │ │ │ │ │ │сударствен- │платы и │ │ │ │ │ │ │ │ного контро-│пени в │ │ │ │ │ │ │ │ля за ис- │резуль- │ │ │ │ │ │ │ │пользованием│тате │ │ │ │ │ │ │ │и охраной │претен- │ │ │ │ │ │ │ │земель │зионно -│ │ ├─────┬──────┼─────┬──────┼─────┬──────┼─────┬──────┼─────┬──────┼─────┬──────┤исковой │ │ │коли-│на │коли-│на │коли-│на │коли-│на │коли-│на │коли-│на │работы, │ │ │чес- │сумму,│чес- │сумму,│чес- │сумму,│чест-│сумму,│чест-│сумму,│чест-│сумму,│тыс. │ │ │тво │тыс. │тво │тыс. │тво │тыс. │во │тыс. │во │тыс. │во │тыс. │руб. │ │ │ │руб. │ │руб. │ │руб. │ │руб. │ │руб. │ │руб │ │ ├────────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ ├────────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤ │Земли городов и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │поселков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤ │Сельскохозяйст- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │венные угодья │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┼────────┤ │Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴─────┴──────┴────────┘Примечание. Заполняется нарастающим итогом в течение календарного года.
Руководитель территориального органа Минимущества России, органа по управлению государственным имуществом субъекта Российской Федерации, наделенного полномочиями территориального органа Минимущества России Ф.И.О. ___________________________________________ (Ф.И.О., номер телефона, факса исполнителя)