МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2005 г. N 154
ОБ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ
Во исполнение Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5369) и Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98", утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 1998 г. N 60н, приказываю:
1. Установить учетную политику Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации для целей бухгалтерского учета на 2006 год согласно Приложению N 1.
2. Установить учетную политику для целей налогообложения согласно Приложению N 2.
3. Утвердить график документооборота согласно Приложению N 3.
4. Создать постоянно действующую инвентаризационную комиссию в составе:
Капранов В.И. - заместитель директора ДОСД, председатель.
Члены комиссии:
Вишнякова О.В. - начальник отдела ДОСД;
Нагорнева Ю.Ю. - ведущий специалист ДЭФ;
Ожерельева А.Ю. - специалист I категории ДОСД.
5. Создать комиссию по проверке кассы Мининформсвязи России:
Попкова Н.М. - начальник отдела ДЭФ;
Куликова С.О. - главный специалист ДЭФ.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ДЭФ, главного бухгалтера Г.В. Захарьящеву.
Министр
Л.Д.РЕЙМАН
Приложение N 1
к Приказу
Мининформсвязи России
от 30 декабря 2005 г. N 154
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Бухгалтерский учет Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - бухгалтерский учет) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. N 70н (далее - Инструкция 70н), и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с использованием программы автоматизации бухгалтерского учета "Кварта".
1.3. Документы представляются в бухгалтерию согласно графику документооборота (Приложение N 3).
1.4. Учет исполнения сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам осуществляется раздельно с составлением единого баланса с учетом источников за счет бюджетных и внебюджетных средств.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
2.1. Бухгалтерский учет осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности ДЭФ.
2.2. Документы бухгалтерского учета формируются: раздельно по каждому источнику бюджетного финансирования и общие по внебюджетным источникам.
2.3. Книга "Журнал-главная" единая по всем источникам финансирования.
2.4. Нумерация платежных документов сплошная по всем источникам финансирования.
2.5. В расходном кассовом ордере поле сумма прописью "Получил" получатель заполняет вручную.
2.6. Учет денежных средств, поступивших по разным источникам финансирования, ведется раздельно. Кассир Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - кассир Министерства) составляет отдельно отчет по рублевым денежным средствам и отдельно по валютным средствам. При оплате авансовых отчетов по зарубежным командировкам допускается выдача денежных средств номиналом меньше одного доллара в валюте Российской Федерации.
2.7. Наличные денежные средства под отчет выдаются на срок не более 30 дней при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу. Порядок выдачи наличных денежных средств под отчет и оформление отчетов по их использованию определяется пунктом 11 "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" (утвержденного решением совета директоров ЦБР от 22 сентября 1993 г. N 40).
2.8. Авансовые отчеты нумеруются сквозным образом.
2.9. Инвентаризация расчетов с подотчетными лицами производится один раз в три месяца.
2.10. Инвентаризация расчетов с организациями и учреждениями проводится один раз в год.
2.11. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводится инвентаризация материально-производственных запасов и основных средств Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - Министерство) один раз в год.
2.12. Учет основных средств осуществляется по материально ответственным лицам.
2.13. Работники отделов: бухгалтерского учета и отчетности, бюджетного планирования и финансов ДЭФ и отдела кадров ДОСД, осуществляющие поездки на городском транспорте, регистрируют их в разъездной ведомости и оформляют авансовые отчеты не позднее 5 дней после отчетного месяца.
2.14. К бланкам строгой отчетности относятся доверенности и путевки фонда социального страхования. Для учета, хранения и выдачи бланков строгой отчетности назначается материально ответственное лицо, выполняющее обязанности кассира Министерства.
2.15. Ответственность за организацию работ по ведению учета, хранению и выдаче трудовых книжек, исполнительных листов возлагается на работника ДЭФ, выполняющего обязанности кассира Министерства.
2.16. Учет отработанного времени ведется в табелях, которые сдаются для обработки в бухгалтерию согласно графику документооборота (Приложение N 3). Оплата труда производится в соответствии со штатным расписанием Министерства и Положением об условиях выплаты премий и материальной помощи федеральным государственным служащим Мининформсвязи России и работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Мининформсвязи России, утвержденным Приказом Мининформсвязи России от 23.08.2005 N 101 (зарегистрирован в Минюсте России 12 октября 2005 г., регистрационный N 7068), за счет бюджетных средств.
3. МЕТОДИКА ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
3.1. Для ведения бухгалтерского учета применяются первичные документы класса 03 и 05 ОКУД, предусмотренные Инструкцией N 70н, и регистры бухгалтерского учета, утвержденные Приказом Минфина России от 23.09.05 N 123н.
3.2. Порядок отнесения материально-вещественных ценностей к основным средствам, нематериальным активам, а также материальным запасам определяются разделом 1 Инструкции N 70н.
3.3. Учет нематериальных активов осуществляется в соответствии со статьями 33 - 38 Инструкции N 70н.
3.4. Учет основных средств осуществляется в соответствии со статьями 10 - 23 и 39 - 46 Инструкции N 70н.
3.5. Учет вычислительной техники:
а) в составе основных средств - процессоры и периферийные устройства. Списание осуществляется не ранее истечения срока полезного использования с применением формы 0306003 по ОКУД.
Списание компьютерной техники осуществляется комиссией, назначенной приказом Министра. Акты о списании утверждаются заместителем Министра;
б) учитывая быстрое моральное старение и поломки комплектующих системного блока, вызывающие частые замены, разрешается относить комплектующие к прочим материальным запасам независимо от стоимости и осуществлять их учет в порядке, установленном для запасных частей (Приказ Минфина России от 28.12.2001 N 119н);
в) в составе прочих материальных запасов (расходных материалов для оргтехники) - дискеты, картриджи, кабели, переходники и другие соответствующие товары. Списание производится на основании ведомости выдачи материальных запасов на нужды учреждения.
3.5. Учет материальных запасов осуществляется в соответствии со статьями 48 - 66 Инструкции N 70н.
3.6. Учет исполнения сметы расходов по бюджету осуществляется с применением "Бюджетной классификации Российской Федерации".
3.7. Расходование бюджетных средств с лицевого счета, открытого в органах федерального казначейства, отражается по кредиту счета 30405000. Сдача депонированной заработной платы, возврат текущей дебиторской задолженности и прочее оформляется как восстановление кассовых расходов.
3.8. Фактические расходы учитываются на счетах 40101200 и 10604340 в разрезе необходимой аналитики.
3.9. Учет исполнения сметы доходов и расходов целевых поступлений осуществляется по видам целевых поступлений согласно утвержденной смете.
4. ИЗМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Учетная политика Министерства применяется с момента ее утверждения последовательно из года в год. Изменение учетной политики вводится с начала финансового года или в случае изменения законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, а также существенных изменений условий деятельности Министерства.
Приложение N 2
к Приказу
Мининформсвязи России
от 30 декабря 2005 г. N 154
УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Налоговый учет Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации (далее - налоговый учет) ведется в соответствии с главами второй части Налогового кодекса Российской Федерации, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации по налогообложению.
2. Основными задачами налогового учета являются:
формирование полной и достоверной информации для определения налоговой базы;
обеспечение своевременного представления налоговых деклараций и другой информации в налоговые органы.
3. Налоговый учет осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности ДЭФ.
4. Для подтверждения данных налогового учета применяются первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерские справки, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с применением дополнительных расчетов и корректировок.
5. Датой возникновения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии с п. 1 ст. 167 Налогового кодекса Российской Федерации является день поступления денежных средств.
6. Для расчета налога на прибыль применяется метод начисления в соответствии со статьями 271 и 272 главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
Приложение N 3
к Приказу
Мининформсвязи России
от 30 декабря 2005 г. N 154
О ДОКУМЕНТООБОРОТЕ
Для организации бухгалтерского и налогового учета Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и своевременной сдачи установленной государственной отчетности руководители структурных подразделений Министерства представляют следующие отчеты и документы по своей деятельности в отдел бухгалтерского учета и отчетности ДЭФ согласно графику документооборота:
1. Директора департаментов:
1.1. Договоры по предоставлению услуг, закупке товароматериальных ценностей, производству ремонтных и прочих работ - на следующий день после их заключения. Одновременно предоставляются материалы по проведению конкурса на выполнение работ и услуг для Министерства за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
1.2. Утвержденные акты выполненных работ, прочие документы, подтверждающие факты целевого использования денежных средств, - на следующий день после их подписания.
1.3. Табели учета использования рабочего времени - 1-го и 16-го числа каждого месяца.
2. ДОСД:
2.1. Приказы о назначении, переводе или увольнении работников, а также приказы о направлении в командировку по территории Российской Федерации - на день, следующий после их подписания, но не позже чем за 3 дня до начала командировки.
2.2. Заявки об оформлении справок для назначения государственных пенсий, доплаты к пенсии государственных служащих и приказы о предоставлении отпуска - за 20 дней до их представления.
2.3. Номера страховых свидетельств государственного пенсионного страхования - на следующий день после их оформления в Пенсионном фонде Российской Федерации.
2.4. Отчеты о приеме и расходовании товароматериальных ценностей, утвержденные акты приемки, перемещения и списания основных средств - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
3. ДМС:
3.1. На начало отчетного периода - утвержденный план зарубежных командировок.
3.2. Приказы о направлении в загранкомандировку - на день, следующий после их подписания, но не позже чем за 3 дня до начала командировки.
3.3. Работники Министерства представляют отчеты по полученным авансам на командировочные расходы за пределы Российской Федерации не позднее 10-ти дней после окончания командировки.