Приказ Минкультуры России от 27.07.2015 N 2102

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2015 г. N 2102

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 29.12.2012 N 2008 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВОМ

КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

В соответствии с пунктом 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Внести в приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29.12.2012 N 2008 "Об осуществлении Министерством культуры Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета" (в редакции приказов Минкультуры России от 23.01.2013 N 34, от 01.04.2013 N 300, от 13.08.2013 N 1138, от 29.01.2015 N 185) изменения, дополнив его приложением N 2 согласно приложению, к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра

Н.А.МАЛАКОВ

Приложение

к приказу Министерства культуры

Российской Федерации

от 27 июля 2015 г. N 2102

Приложение N 2

к приказу Минкультуры России

от 29.12.2012 N 2008

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЛАТЕЖАМ,

ЯВЛЯЮЩИМСЯ ИСТОЧНИКАМИ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНКУЛЬТУРЫ РОССИИ

И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления платежей, являющихся источниками неналоговых доходов федерального бюджета, администрируемых Минкультуры России (далее - платежи), размеры платежей, сроки и (или) условия уплаты платежей, методику расчета прогнозных назначений платежей, нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования платежей, администратора платежей.

2. В соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (код подгруппы доходов 111);

доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (код подгруппы доходов 113);

доходы от продажи имущества (код подгруппы доходов 114);

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, и иные суммы принудительного изъятия (код подгруппы доходов 116);

иные неналоговые доходы (код подгруппы доходов 117).

3. Минкультуры России администрируют следующие неналоговые платежи:

N п/п	Наименование источника дохода	Код классификации доходов федерального бюджета
1.	Проценты на остаток средств в иностранной валюте, размещенных в кредитных организациях	054 1 11 02012 01 6000 120 "Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния"
2.	Поступления от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Министерства культуры Российской Федерации, осуществляющего полномочия учредителя ФГУПа	054 1 11 07011 01 6000 120 "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий"
3.	Арендная плата по договорам аренды имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства культуры Российской Федерации	054 1 11 05031 01 6000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)"
4.	Плата, вносимая победителем аукциона в случае приобретения права заключения государственного контракта для нужд Российской Федерации	054 1 11 09041 01 6100 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)"
5.	Плата за предоставление информации о деятельности Министерства культуры Российской Федерации	054 1 13 01991 01 6000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета"
6.	Поступление от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета, и иные компенсации затрат федерального бюджета Плата, взимаемая с работников при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении Поступления от возмещения затрат федерального бюджета (в том числе: возмещение сумм государственной пошлины, ранее уплаченной при обращении в суд; возврат средств фондом социального страхования прошлых лет; и т.п.)	054 1 13 02991 01 6000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета"
7.	Возмещение расходов (коммунальных и эксплуатационных), понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства культуры Российской Федерации	054 1 13 02061 01 6000 130 "Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества"
8.	Поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства культуры Российской Федерации (в части реализации основных средств) Поступления от возмещения недостач, хищений в части основных средств, выявленным в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет, по компетенции Министерства культуры Российской Федерации	054 1 14 02013 01 6000 410 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу"
9.	Поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства культуры Российской Федерации (в части реализации материальных запасов) Поступления от реализации металлического лома и отходов черных, цветных и драгоценных металлов, а также иных материальных ценностей, полученных в результате разборки (разделки, демонтажа) и списания объектов основных средств Поступления от возмещения недостач, хищений, выявленным в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок, зачисляемые в федеральный бюджет, по компетенции Министерства культуры Российской Федерации	054 1 14 02013 01 6000 440 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу"
10.	Поступления от денежных взысканий (штрафов) по компетенции Министерства культуры Российской Федерации	054 1 16 07000 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
11.	Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии	054 1 16 23011 01 6000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета"
12.	Поступления от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателем выступает Министерство культуры Российской Федерации	054 1 16 23012 01 6000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета"
13.	Поступления от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации, в том числе: неустойка (штраф, пеня) за нарушение условий государственного контракта (договора); средства в счет обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) в случае отказа победителя конкурса (аукциона) от заключения государственного контракта (договора)	054 1 16 33010 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации"
14.	Поступления от денежных взысканий (штрафов) (в том числе, предусмотренных КоАП РФ) и иных сумм в возмещение ущерба по решению суда (исполнительным листам), подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в доход федерального бюджета для учета которых не предусмотрены отдельные коды классификации доходов бюджетов (в пределах компетенции Министерства культуры Российской Федерации	054 1 16 90010 01 6000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет"
15.	Поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе Иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации, по компетенции Министерства культуры Российской Федерации	054 1 17 05010 01 6000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета"

4. 054 1 11 02012 01 6000 120 "Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния".

По данному коду поступают проценты на остаток средств в иностранной валюте, размещенных в кредитных организациях.

Платеж администрируется Минкультуры России в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Размер платежа определяется согласно выпискам банка на дату начисления процентов. Поступления по данному доходу зависят от суммы денежных средств на валютном счете на дату начисления процентов, размера процентной ставки, устанавливаемого банком, и обменного курса валют, устанавливаемого Банком России. Доход является труднопрогнозируемым.

Зачисление в доход федерального бюджета осуществляется в течение пяти банковских дней после получения выписки банковского счета. Администратором дохода является Департамент экономики и финансов.

5. 054 1 11 07011 01 6000 120 "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий".

По данному коду поступает часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Министерства культуры Российской Федерации, осуществляющего полномочия учредителя ФГУПа.

Основанием для администрирования данного дохода является постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий".

Поступления от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе Иные поступления от неналоговых доходов, подлежащих зачислению в доход федерального бюджета, для которых не предусмотрены отдельные коды бюджетной классификации, по компетенции Министерства культуры Российской Федерации

054 1 17 05010 01 6000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".

Расчет прогнозных значений по поступлению от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляется также согласно распоряжению Минкультуры России от 28.08.2014 N Р-99 "О порядке расчета прогнозных значений доходных источников при осуществлении Минкультуры России полномочий главного администратора доходов федерального бюджета на текущий финансовый год и последующие плановые периоды".

Размер платежей устанавливается ежегодным протоколом заседания комиссии по анализу экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Минкультуры России.

Доход прогнозируется в соответствии с программами деятельности подведомственных Минкультуры России федеральных государственных унитарных предприятий.

В соответствии с отчетами деятельности по итогам за прошедший год и утвержденными программами деятельности уточняются размеры чистой прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет.

Перечисление в федеральный бюджет части прибыли осуществляется федеральными государственными унитарными предприятиями до 15 июня.

Администратором дохода является Департамент экономики и финансов.

6. 054 1 11 05031 01 6000 120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)".

Доход имеет несистемный характер поступлений и администрируется Департаментом управления имуществом и инвестиционной политики.

7. 054 1 11 09041 01 6100 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных)". Доход имеет несистемный характер поступлений и администрируется всеми Департаментами Министерства культуры Российской Федерации.

8. 054 1 13 01991 01 6000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета".

Платеж администрируется согласно Федеральному закону от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановлению Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

Размер, порядок взимания и перечисления в доход федерального бюджета платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления установлен вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.

Доход имеет несистемный характер поступлений и администрируется Департаментами, ответственными за предоставление информации о деятельности Министерства культуры Российской Федерации за плату.

9. 054 1 13 02991 01 6000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета".

Основанием для администрирования данного дохода является постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (п. 47).

Размер платежа составляет сумма расходов на приобретение трудовой книжки и вкладыша в нее и сумма дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов.

Взимание платы за бланки трудовой книжки или вкладыша в нее осуществляется на основании заявления работника.

Уплата платежа в доход федерального бюджета производится в течение пяти банковских дней со дня поступления денежных средств в кассу.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Доход администрируется Департаментом экономики и финансов.

10. 054 1 13 02061 01 6000 130 "Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества".

Администрирование доходов осуществляется в соответствии с главой 34, § 1 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)".

Доходы поступают по мере оплаты счетов, выставленных в возмещение расходов по коммунальным платежам.

Доход имеет несистемный характер поступлений и администрируется Департаментом управления делами.

11. 054 1 14 02013 01 6000 410 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу".

Принятие решения о высвобождении федерального имущества предусматривается законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации.

Решение о высвобождении федерального имущества принимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества".

По данному коду доходов также зачисляются поступления от возмещения ущерба по недостачам имущества. Возмещение ущерба по недостачам имущества осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Размер ущерба, причиненного при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, непревышающей среднего месячного заработка, производится добровольно работником, по распоряжению руководства Минкультуры России или судом.

Удержание суммы ущерба из заработной платы работника осуществляется по его заявлению при начислении заработной платы за соответствующий период. Перечисление в доход федерального бюджета осуществляется одновременно с перечислением заработной платы работнику.

При внесении в кассу суммы, полученной в возмещение ущерба, перечисление в доход бюджета осуществляется в течение пяти банковских дней после получения выписки с лицевого счета о зачислении наличных денежных средств.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Доход администрируется Департаментом управления инвестиционной политики.

12. 054 1 14 02013 01 6000 440 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу".

Администрирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" и Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях".

Сумма размера платежа определяется в соответствии с договором, заключенным со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, в котором также указывается порядок перечисления платы за сданный металлолом в доход бюджета.

Платежи имеют несистемный характер поступлений. Доход администрируется Департаментом управления имуществом и инвестиционной политики.

13. 054 1 16 07000 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

Администрирование поступлений от денежных взысканий (штрафов) производится Департаментом культурного наследия, Департаментом кинематографии, Департамент туризма и региональной политики, Департаментом государственной охраны культурного наследия в соответствии с их компетенцией.

14. 054 1 16 23011 01 6000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета".

Правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определяются Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в котором указываются размеры платы (страховой премии) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).

Исчисление платежа производится при наступлении страхового случая согласно документам страховой компании по договору.

Поступление платежей в доход федерального бюджета осуществляется в по мере перечисления страховщиками денежных средств в возмещение ущерба.

Платежи имеют несистемный характер поступлений и администрируются Департаментом экономики и финансов.

15. 054 1 16 23012 01 6000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета".

Правовые основы страховых случаев в соответствии с законодательством определяются статьями главы 48 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Страховые выплаты производятся в соответствии с заключенными договорами, в которых устанавливаются размеры и сроки возмещения ущерба, порядок расчетов.

16. 054 1 16 33010 01 6000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации".

Правовым основанием администрирования платежей является Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ч. 5 ст. 34, ч. 13 ст. 44).

Размер денежного взыскания (штрафа) и порядок исчисления устанавливаются условиями контракта.

Перечисление денежного взыскания (штрафа) осуществляется исполнителем по платежному документу с указанием реквизитов государственного контракта (договора) или удерживается заказчиком.

Доход имеет несистемный характер поступлений и администрируется департаментами, являющимися функциональными заказчиками закупок товаров, работ, услуг.

17. 054 1 16 90010 01 6000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет".

Администрирование данного дохода регулируется статьями 6, 9, 11, 33 - 39 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьями 7.13, 7.14, 7.16, 7.33, 23.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За нарушение требований состояния, содержания, сохранения, использования, популяризации и государственной охраной объектов культурного наследия влечет наложение административного штрафа.

Перечисление в доход федерального бюджета осуществляется с лицевого счета в течение пяти банковских дней после получения решения суда о наложении штрафа.

Доход имеет несистемный характер поступлений и администрируется Департаментом государственной охраны культурного наследия.

18. 054 1 17 05010 01 6000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".

Возмещение ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба производится добровольно работником, по распоряжению работодателя или судом.

При внесении в кассу суммы, полученной в возмещение ущерба, перечисление в доход бюджета осуществляется в течение пяти банковских дней после получения выписки с лицевого счета получателя бюджетных средств о зачислении наличных денежных средств.