МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 2021 г. N 165
О БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказываю:
1. Утвердить:
Положение о Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (приложение N 1);
абзац утратил силу. - Приказ Минобрнауки России от 04.08.2022 N 718.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 сентября 2018 г. N 698 "О Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации";
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 823 "Об утверждении состава Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации";
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 4 сентября 2020 г. N 1166 "О внесении изменений в состав Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 823";
приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1428 "О внесении изменений в состав Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 27 июля 2020 г. N 823".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Омельчука А.В.
Вр.и.о. Министра
А.В.НАРУКАВНИКОВ
Приложение N 1
Утверждено
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 5 марта 2021 г. N 165
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Бюджетная комиссия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Бюджетная комиссия) является коллегиальным органом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство), образованным в целях эффективного, рационального и полного расходования бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий в установленной сфере деятельности.
2. Бюджетная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Задачи, функции и права Бюджетной комиссии
3. Задачей Бюджетной комиссии является обеспечение принятия коллегиального решения по вопросам, связанным с исполнением федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и его подведомственных организаций, а также другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства.
4. Функциями Бюджетной комиссии являются:
4.1. Рассмотрение предложений по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными автономными и бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству;
4.2. Рассмотрение предложений по распределению и перераспределению субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству;
4.3. Рассмотрение предложений по распределению и перераспределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением предложений по распределению и перераспределению субсидий, предоставляемых учреждениям, подведомственным Министерству:
в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей;
в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с заключением трудового договора и при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора;
в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям);
в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей;
в целях выплаты студентам и аспирантам стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации;
в целях предоставления ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и государственных академий наук;
в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, в целях осуществления выплат физическим лицам (в части осуществления расходов по финансовому обеспечению участников Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией); расходов на оказание государственной социальной поддержки (осуществление специальных социальных выплат) обучающимся по образовательным программам среднего профессионального медицинского образования и высшего медицинского образования в период прохождения практической подготовки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации;
в целях обеспечения эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (осуществление расходов, связанных с оплатой стоимости временного размещения, проезда и перевозки личного имущества членов экипажей из зарубежных государств в Российскую Федерацию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (аварий) на судах учреждений);
в целях государственной поддержки культуры и искусства в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства";
4.4. Рассмотрение предложений по распределению и перераспределению средств, предусмотренных на предоставление субсидий частным организациям на государственную поддержку развития образования и науки;
4.5. Рассмотрение предложений по распределению и перераспределению субсидий образовательным организациям в странах Содружества Независимых Государств;
4.6. Рассмотрение порядков (подходов, методик) распределения средств, предусмотренных подпунктами 4.1 - 4.5 настоящего пункта, а также иных порядков (подходов, методик), согласованных с Департаментом экономической политики, по поручению председателя Бюджетной комиссии;
4.7. По итогам рассмотрения предложений, указанных в подпунктах 4.2 - 4.5 настоящего пункта, принятие решений о распределении, перераспределении либо об отказе в распределении, перераспределении средств федерального бюджета по соответствующим направлениям.
5. Для выполнения возложенных функций Бюджетная комиссия вправе:
5.1. Приглашать на свои заседания федеральных государственных гражданских служащих Министерства, представителей иных органов государственной власти и организаций;
5.2. Привлекать для участия в заседаниях Бюджетной комиссии экспертов и специалистов;
5.3. Запрашивать у структурных подразделений Министерства, должностных лиц Министерства, представителей иных органов государственной власти и организаций относящуюся к их компетенции и необходимую для деятельности Бюджетной комиссии информацию, документы и материалы;
5.4. Направлять структурным подразделениям Министерства рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Бюджетной комиссии;
5.5. Представлять в установленном порядке рекомендации Министру науки и высшего образования Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Бюджетной комиссии.
III. Организация работы Бюджетной комиссии
6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Бюджетной комиссии осуществляет Департамент экономической политики.
7. В состав Бюджетной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Бюджетной комиссии. Состав членов Бюджетной комиссии формируется из федеральных государственных гражданских служащих Министерства.
8. Председатель Бюджетной комиссии:
8.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Бюджетной комиссии;
8.2. Председательствует на заседаниях Бюджетной комиссии и организует ее работу;
8.3. Определяет повестку заседания Бюджетной комиссии и порядок работы Бюджетной комиссии;
8.4. Определяет дату и время проведения заседания Бюджетной комиссии и список лиц, приглашенных на заседание Бюджетной комиссии;
8.5. Подписывает протоколы заседаний Бюджетной комиссии и другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Бюджетной комиссии.
9. Заместитель председателя Бюджетной комиссии при отсутствии председателя Бюджетной комиссии исполняет обязанности председателя Бюджетной комиссии.
10. Секретарь Бюджетной комиссии:
10.1. Обеспечивает организацию делопроизводства Бюджетной комиссии;
10.2. Представляет председателю Бюджетной комиссии предложения членов Бюджетной комиссии по повестке заседаний Бюджетной комиссии на основании поручений Министра науки и высшего образования Российской Федерации, предложений заместителей Министра науки и высшего образования Российской Федерации, руководителей структурных подразделений Министерства, поступивших в Министерство актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных организаций;
10.3. Обеспечивает формирование повестки заседания Бюджетной комиссии, которая состоит не менее чем из пяти вопросов.
Правила оформления и порядок представления заинтересованными структурными подразделениями Министерства предложений для формирования повестки заседания Бюджетной комиссии приведены в приложении к настоящему Положению.
Если повестка заседания Бюджетной комиссии содержит менее пяти вопросов, заседание Бюджетной комиссии не проводится, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего Положения;
10.4. Информирует членов Бюджетной комиссии и иных участников заседаний Бюджетной комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Бюджетной комиссии не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Бюджетной комиссии;
10.5. Информирует членов Бюджетной комиссии и иных участников заседаний Бюджетной комиссии о переносе даты, места и времени либо об отмене проведения заседания Бюджетной комиссии не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания Бюджетной комиссии;
10.6. Обеспечивает подготовку к заседанию Бюджетной комиссии необходимых материалов, а также проектов решений Бюджетной комиссии на основании предложений структурных подразделений Министерства по направлениям их деятельности;
10.7. Обеспечивает подготовку протокола заседания Бюджетной комиссии;
10.8. Обеспечивает информационное сопровождение деятельности Бюджетной комиссии и выполнения ее решений и (или) рекомендаций;
10.9. Выполняет иные обязанности по поручению председателя Бюджетной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Бюджетной комиссии;
10.10. Не участвует в голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Бюджетной комиссии.
11. Члены Бюджетной комиссии:
11.1. Участвуют в заседаниях Бюджетной комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Бюджетной комиссии обязаны не менее чем за один рабочий день известить об этом секретаря Бюджетной комиссии;
11.2. Обладают равными правами при обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на заседании Бюджетной комиссии.
12. Основной формой деятельности Бюджетной комиссии являются заседания.
13. Заседания Бюджетной комиссии проводятся в очной форме, в том числе в режиме видео-конференц-связи, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Бюджетной комиссии. Решение о переносе даты, места и времени заседания Бюджетной комиссии либо об отмене проведения заседания Бюджетной комиссии принимает председатель Бюджетной комиссии или, по его поручению в случае его отсутствия, заместитель председателя Бюджетной комиссии.
В случае необходимости председателем Бюджетной комиссии созывается внеочередное заседание Бюджетной комиссии без ограничения по количеству подготовленных для рассмотрения вопросов.
14. Решения Бюджетной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа голосов лиц, входящих в состав Бюджетной комиссии и присутствующих на заседании Бюджетной комиссии. В случае равенства голосов членов Бюджетной комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Бюджетной комиссии. Делегирование права голоса при принятии решения не допускается.
Члены Бюджетной комиссии имеют право на оглашение особого мнения, отражаемого в листе голосования или представленного путем направления служебной записки на имя председателя Бюджетной комиссии.
15. Принятые на заседаниях Бюджетной комиссии решения оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Бюджетной комиссии и секретарем Бюджетной комиссии.
Протокол заседания Бюджетной комиссии должен содержать следующую информацию:
дата, время и место проведения заседания Бюджетной комиссии;
состав участников заседания Бюджетной комиссии;
итоги голосования по рассмотренным вопросам;
принятые по итогам заседания Бюджетной комиссии решения, сроки их исполнения, ответственное за их исполнение структурное подразделение Министерства (далее - исполнитель);
размер субсидии по каждому получателю, а также код бюджетной классификации расходов федерального бюджета, по которому осуществляется финансовое обеспечение принятого решения (в случае рассмотрения соответствующего вопроса).
16. Решения Бюджетной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения структурными подразделениями Министерства, за исключением случаев принятия Министром науки и высшего образования Российской Федерации иных решений по соответствующим вопросам.
17. Копии протоколов заседаний Бюджетной комиссии в течение пяти рабочих дней со дня заседания направляются членам Бюджетной комиссии и в заинтересованные структурные подразделения Министерства.
IV. Контроль за исполнением решений Бюджетной комиссии
18. Контроль за исполнением решений Бюджетной комиссии осуществляет Департамент экономической политики.
19. В случае необходимости переноса срока исполнения решений Бюджетной комиссии исполнитель направляет служебную записку на имя председателя Бюджетной комиссии с указанием причины переноса, а также предложением о новой дате исполнения решений.
20. Хранение протоколов заседаний Бюджетной комиссии на бумажном носителе и в электронном виде осуществляет Департамент экономической политики.
Приложение
к Положению о Бюджетной комиссии
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации,
утвержденному приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 5 марта 2021 г. N 165
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ
СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОВЕСТКИ ЗАСЕДАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Правила и Порядок определяют процедуру оформления и представления структурными подразделениями Министерства науки и высшего образования Российской Федерации предложений для формирования повестки заседания Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно - Правила, департаменты-инициаторы, Вопросы, Бюджетная комиссия, Министерство).
2. Для подготовки Вопросов о системном распределении средств федерального бюджета между учреждениями, подведомственными Министерству (далее - Учреждения), департаменты-инициаторы осуществляют в произвольной форме разработку предложений:
по определению размера затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
по определению порядков (подходов, методик) при расчете объема субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на иные цели).
3. Для подготовки Вопросов о предоставлении средств федерального бюджета отдельным Учреждениям департаменты-инициаторы осуществляют в произвольной форме подготовку обоснований целесообразности предоставления средств федерального бюджета и выбора отдельных Учреждений - получателей средств федерального бюджета.
По вопросам предоставления в очередном финансовом году субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Учреждения представляют в Министерство документы, указанные в пункте 4 Правил, в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии. Департамент-инициатор рассматривает представленные Учреждениями документы и в срок до 15 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет документы, указанные в пункте 4 Правил, в Департамент экономической политики, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.
По решению Министра науки и высшего образования Российской Федерации или заместителя Министра науки и высшего образования Российской Федерации по вопросам предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ и на иные цели допускается предоставление материалов на текущий финансовый год департаментами-инициаторами и/или структурными подразделениями Министерства, курирующими Учреждения (далее - департаменты-кураторы).
4. Предложения и обоснования, указанные в пунктах 2 и 3 Правил, направляются департаментами-инициаторами в Департамент экономической политики для включения Вопросов в повестку заседания Бюджетной комиссии в составе служебной записки с пометкой "Для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Правилам).
К служебной записке также могут прилагаться сопроводительные документы, в том числе письма-обращения Учреждений и других организаций, зарегистрированные в установленном порядке, нормативные правовые и/или распорядительные акты Президента Российской Федерации и/или Правительства Российской Федерации, протоколы заседаний коллегиальных органов, иные материалы и расчеты к ним, обосновывающие целесообразность расходования средств федерального бюджета.
В случае направления предложений для включения в повестку заседания Бюджетной комиссии вопроса о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на выполнение работ в составе служебной записки направляется паспорт работы.
Паспорт работы должен быть предварительно сформирован и утвержден в электронном виде в модуле формирования и ведения паспортов выполнения работ единого портала информационного взаимодействия (http://www.cbias.ru/). После утверждения в электронном виде паспорт работы подписывается на бумажном носителе руководителем Учреждения, руководителем департамента-инициатора, руководителями других структурных подразделений Министерства (при необходимости) и утверждается заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации, курирующим соответствующий департамент-инициатор, или руководителем департамента-инициатора, если его деятельность координирует непосредственно Министр науки и высшего образования Российской Федерации.
Паспорт работы на бумажном носителе изготавливается в трех экземплярах: для Учреждения, департамента-инициатора и Департамента экономической политики. Департамент-инициатор направляет один экземпляр паспорта работы в составе служебной записки в Департамент экономической политики, а также обеспечивает передачу одного экземпляра паспорта работы Учреждению.
В случае направления предложений для включения в повестку заседания Бюджетной комиссии вопроса о предоставлении субсидии на иные цели предложения и обоснования должны соответствовать:
требованиям Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 1600 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 января 2021 г., регистрационный N 62223), и содержать в том числе:
сведения об отсутствии у Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии на иные цели:
а) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
информацию о результатах предоставления субсидии на иные цели, а также плановых значениях указанных результатов на различные даты их достижения нарастающим итогом (далее соответственно - результаты, плановые значения результатов).
В случае если субсидии на иные цели предоставляются в целях реализации национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, представляется следующая информация:
результаты, которые соответствуют результатам данных проектов;
плановые значения результатов;
показатели, необходимые для достижения результатов, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации).
5. Для формирования согласованной позиции по предлагаемым Вопросам департамент-инициатор направляет комплект документов в департамент-куратор и/или структурное подразделение Министерства, к компетенции которого в соответствии с положением о данном структурном подразделении относится соответствующий Вопрос (далее - департамент-интересант).
Вопросы предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), направленных на реализацию мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, сопровождению (эксплуатации) и выводу из эксплуатации информационных систем, предоставляются департаментами-инициаторами на рассмотрение и согласование в Департамент цифрового развития.
Вопросы предоставления субсидии на иные цели, связанные с использованием Учреждениями информационно-коммуникационных технологий, внедрением информационных систем, предоставляются департаментами-инициаторами на рассмотрение и согласование в Департамент цифрового развития.
После получения позиции департамента-куратора и/или департамента-интересанта, а также согласования Департамента цифрового развития (в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта) департамент-инициатор направляет в Департамент экономической политики предложения по включению Вопросов (за исключением вопросов предоставления субсидий на иные цели, связанных с проведением капитального ремонта) в повестку заседания Бюджетной комиссии в составе служебной записки, указанной в пункте 4 настоящего Положения.
Вопросы предоставления субсидии на иные цели, связанные с проведением капитального ремонта Учреждениями, предоставляются департаментами-инициаторами на рассмотрение в Департамент бюджетных инвестиций.
После рассмотрения и согласования Вопросов предоставления субсидии на иные цели, связанных с проведением капитального ремонта Учреждениями, Департамент бюджетных инвестиций направляет в Департамент экономической политики предложения по включению указанных Вопросов в повестку заседания Бюджетной комиссии в составе служебной записки, указанной в пункте 4 настоящего Положения.
Служебная записка с предложениями, обоснованиями и прочими материалами представляется посредством системы электронного документооборота и на бумажном носителе в Департамент экономической политики.
В случае ненадлежащего оформления служебной записки и/или возникновения потребности в представлении дополнительных материалов Департамент экономической политики вправе вернуть представленные документы на доработку в течение 30 календарных дней с момента поступления документов с указанием причины возврата.
Ответственность за достоверность и полноту представленных документов несут департаменты-инициаторы.
Приложение N 1
к Правилам оформления
и порядку представления
заинтересованными структурными
подразделениями Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
предложений для формирования
повестки заседания Бюджетной
комиссии Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ ВОПРОСА В ПОВЕСТКУ ЗАСЕДАНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ
| Директору Департамента экономической политики (Ф.И.О.) | |
| Для рассмотрения на заседании Бюджетной комиссии |
Уважаемый(ая) < Имя Отчество > !
Департамент (наименование структурного подразделения Минобрнауки России) в соответствии с Положением о Бюджетной комиссии Минобрнауки России направляет предложение о включении в повестку заседания Бюджетной комиссии следующего вопроса: _____________________________;
описание сути вопроса, предлагаемого к рассмотрению Бюджетной комиссией, и обоснование целесообразности его финансового обеспечения;
обоснование выбора учреждения(ий)-получателя(ей) средств федерального бюджета;
информация о результатах предоставления субсидий, а также плановых значениях указанных результатов на различные даты их достижения нарастающим итогом (в случае предоставления субсидии на иные цели);
номер паспорта работы, сформированного в системе СБИАС (в случае необходимости);
информация о согласовании предлагаемого решения с заинтересованными структурными подразделениями Минобрнауки России в рамках их компетенции, в том числе по вопросам предоставления субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с приложением N 2 к Правилам оформления и порядку представления заинтересованными структурными подразделениями Министерства науки и высшего образования Российской Федерации предложений для формирования повестки заседания Бюджетной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, при необходимости;
механизм и источник финансового обеспечения реализации предлагаемого решения с указанием кода бюджетной классификации расходов федерального бюджета.
| Директор Департамента (исполняющий обязанности директора) | И.О. Фамилия |
| СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации | И.О. Фамилия |
Приложение N 2
к Правилам оформления
и порядку представления
заинтересованными структурными
подразделениями Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
предложений для формирования
повестки заседания Бюджетной
комиссии Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СОГЛАСУЮЩИХ ВОПРОСЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ,
НЕ СВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ), ПРЕДЛАГАЕМЫЕ К РАССМОТРЕНИЮ
НА ЗАСЕДАНИИ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ
И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| N п/п | Код субсидии | Наименование (цель) субсидии | Департамент-интересант |
| 1 | 02-01 | Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации | Департамент бюджетных инвестиций |
| 2 | 02-03 | Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества | Департамент экономической политики |
| 3 | 02-04 | Осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества | Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 |
| 4 | 02-05 | Проведение работ по консервации объектов недвижимого имущества | Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 |
| 5 | 02-06 | Проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства | Департамент управления имуществом |
| 6 | 02-07 | Проведение работ по консервации объектов движимого имущества | Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 |
| 7 | 02-08 | Проведение работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ | Департамент бюджетных инвестиций Департамент управления имуществом |
| 8 | 02-09 | Проведение обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства | Департамент бюджетных инвестиций (в части объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу) Департамент управления имуществом |
| 9 | 02-10 | Выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий | Департамент бюджетных инвестиций |
| 10 | 02-11 | Проведение энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов | Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 |
| 11 | 02-12 | Реализация мероприятий по ядерной, радиационной, промышленной и пожарной безопасности, физической защите объектов использования атомной энергии | Департамент управления делами |
| 12 | 02-13 | Проведение работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 13 | 02-14 | Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании учреждения | Департамент управления делами |
| 14 | 02-15 | Осуществление мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, природных комплексов и объектов на территориях особо охраняемых природных территорий | Департамент управления делами Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 15 | 02-16 | Осуществление природоохранных мероприятий на водных объектах | Департамент управления делами Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 16 | 02-17 | Осуществление природоохранных мероприятий | Департамент управления делами Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 17 | 02-99 | Иные цели содержания имущества | |
| 17.1 | осуществление расходов на уплату собственником помещений в многоквартирном доме ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме | Департамент управления делами | |
| 17.2 | реализация мероприятий, направленных на проведение планового и непланового ремонта (в том числе на разработку проекта ремонта в части модернизации) в целях его предъявления к промежуточному или очередному освидетельствованию (за исключением текущего ремонта) судов учреждений, учитывая особенности видов ремонта судов морского и речного флота и периодичность, а также специфику судов как вида имущества | Департамент координации деятельности научных организаций | |
| 17.3 | содержание специальных объектов | Департамент управления делами Департамент государственной научной и научно-технической политики | |
| 17.4 | содержание объектов недвижимого имущества учреждений, выполняющих специфические функции | Департамент управления делами | |
| 17.5 | осуществление расходов, связанных со сносом (демонтажем) объектов недвижимого имущества, списанных на основании решения собственника имущества | Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 | |
| 17.6 | содержание имущества (в том числе жилищно-бытовое и техническое обслуживание, создание надлежащих условий для проживания, расходы на оплату труда, страховые взносы на выплаты по оплате труда, коммунальные услуги) | Департамент управления делами | |
| 18 | 03-01 | Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов, затраты на приобретение которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | Департамент экономической политики |
| 19 | 03-02 | Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, затраты на приобретение которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы), включая расходы, связанные с монтажом оборудования, пусконаладочными работами, в том числе в целях реализации федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука и университеты") | Департамент экономической политики |
| 20 | 03-03 | Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 21 | 03-04 | Пополнение фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов), затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 22 | 03-05 | Модернизация объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов | Департамент экономической политики |
| 23 | 03-06 | Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) (в том числе осуществление расходов, связанных с обеспечением питанием, форменной одеждой и знаками различия обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, осуществление расходов, связанных с приобретением дорогостоящих лекарственных препаратов) | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 24 | 03-07 | Приобретение особо ценного движимого имущества в части нематериальных активов, затраты на приобретение которого не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | Департамент экономической политики |
| 25 | 03-08 | Модернизация объектов нефинансовых активов в части нематериальных активов, затраты на модернизацию которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) | Департамент экономической политики |
| 26 | 03-99 | Приобретение лабораторной мебели, приобретение основных средств свыше 3 тысяч рублей, а также осуществление расходов, связанных с предоставлением субсидий учреждениям в целях приобретения нефинансовых активов, не включенных в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) | Департамент экономической политики |
| 27 | 04-04 | Охрана объектов незавершенного строительства и территорий, используемых для их возведения, до принятия решения о консервации указанных объектов незавершенного строительства | Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 |
| 28 | 04-05 | Осуществление мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества | Департамент управления имуществом |
| 29 | 04-06 | Осуществление мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации | Департамент бюджетных инвестиций Департамент управления имуществом |
| 30 | 05-04 | Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации | Департамент управления делами Департаменты, являющиеся кураторами Учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 1 сентября 2020 г. N 1140 |
| 31 | 05-05 | Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в иностранных государствах (осуществление расходов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций (аварий) на судах учреждений, находящихся в экспедициях в иностранных государствах, не возмещаемых по договорам страхования) | Департамент координации деятельности научных организаций |
| 32 | 05-06 | Обеспечение эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (осуществление расходов, связанных с оплатой стоимости временного размещения, проезда и перевозки личного имущества членов экипажей из зарубежных государств в Российскую Федерацию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (аварий) на судах учреждений) | Департамент координации деятельности научных организаций |
| 33 | 05-08 | Государственная поддержка учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий), и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения | Департамент экономической политики Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 34 | 05-99 | Иные цели осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций (осуществление расходов на проведение работ и осуществление иных мероприятий в случаях, предусмотренных статьями 81 и 82 Бюджетного кодекса Российской Федерации) | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 35 | 06-01 | Обеспечение медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) | Департамент координации деятельности научных организаций |
| 36 | 06-04 | Реализация мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия по предупреждению туберкулеза | Департамент координации деятельности научных организаций |
| 37 | 06-05 | Реализация мероприятий по борьбе с эпидемиями (осуществление расходов, связанных с проведением мероприятий по предупреждению распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих (эпидемии, пандемии), в том числе расходов, связанных с оснащением (переоснащением) и (или) обеспечением дополнительными больничными койками перепрофилируемого и (или) модернизируемого коечного фонда учреждений, осуществляющих медицинскую деятельность, закупкой товаров медицинского назначения, проведением учреждениями иных мероприятий, включая расходы на оплату труда, в том числе за особые условия труда лицам, работающим в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению и распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, а также уплатой страховых взносов, связанных с указанными выплатами) | Департамент экономической политики Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 38 | 08-01 | Реализация мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях (включая реализацию мероприятий федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука и университеты") | Департамент цифрового развития Департамент проектной деятельности |
| 39 | 08-02 | Реализация мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке | Департамент кадровой политики Департамент координации деятельности образовательных организаций |
| 40 | 08-04 | Оказание учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы (включая реализацию мероприятий федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации") | Департамент экономической политики Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Департамент государственной научной и научно-технической политики Департамент проектной деятельности |
| 41 | 08-05 | Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации | Департамент государственной молодежной политики и воспитательной деятельности |
| 42 | 08-06 | Подготовка и проведение олимпиад, в том числе международных олимпиад (включая реализацию мероприятий федерального проекта "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок" национального проекта "Наука и университеты") | Департамент государственной политики в сфере высшего образования Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент проектной деятельности |
| 43 | 08-07 | Государственная поддержка культуры и искусства в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 688 "О грантах Президента Российской Федерации в области культуры и искусства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 318; 2020, N 36, ст. 5610) | Департамент координации деятельности образовательных организаций |
| 44 | 08-08 | Оказание учреждениям государственной поддержки в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров | Департамент координации деятельности образовательных организаций |
| 45 | 08-09 | Подготовка и проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 46 | 08-10 | Подготовка и проведение мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | Департамент международного сотрудничества |
| 47 | 08-11 | Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики | Департамент управления делами |
| 48 | 08-12 | Погашение задолженности по денежным обязательствам учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания учреждения, а также погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 49 | 08-13 | Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий | Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук |
| 50 | 08-14 | Организация конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов | Департамент государственной научной и научно-технической политики Департамент координации деятельности научных организаций Департамент координации деятельности образовательных организаций Департамент координации деятельности организаций в сфере сельскохозяйственных наук Департамент проектной деятельности Департамент государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Департамент инноваций и перспективных исследований |
| 51 | 08-15 | Реализация мероприятий в рамках международного сотрудничества, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации | Департамент международного сотрудничества |
| 52 | 08-16 | Обеспечение организации реализации федеральных проектов, включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации (в рамках реализации федеральных проектов "Развитие научной и научно-производственной кооперации", "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации", "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок", входящих в состав национального проекта "Наука"; федеральных проектов "Успех каждого ребенка", "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)", "Новые возможности для каждого", "Экспорт образования", входящих в состав национального проекта "Образование"; федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами", входящих в состав национального проекта "Здравоохранение"; федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"; федеральных проектов "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям", "Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров", "Развитие человеческого капитала в интересах регионов, отраслей и сектора исследований и разработок", "Развитие интеграционных процессов в сфере науки, высшего образования и индустрии" национального проекта "Наука и университеты") | Департамент проектной деятельности Департамент государственной научной и научно-технической политики |