МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 февраля 2012 г. N 134
О РЕАЛИЗАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 10 НОЯБРЯ 2011 Г. N 926
Во исполнение пункта 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 926 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 47, ст. 6655), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2010 г. N 573 "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), не включенных в федеральные целевые программы, по которым главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2010 г., регистрационный N 17640. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 28).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Пономарева А.К.
Министр
А.А.ФУРСЕНКО
Приложение
Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 24.02.2012 N 134
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N _____________________ между Министерством образования и науки Российской Федерации и ______________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджету _____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов г. Москва "__" _____________ 20__ г. Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице ______________________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании ____________ от ________________ N _____________, (дата) с одной стороны, и _______________________________________________________, (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуем___ в дальнейшем "Получатель", в лице _____________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании ____________ от ________________ N _____________, (дата) с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании:Федерального закона от ______________________ N __________, постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 926 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 47, ст. 6655) (далее - постановление N 926) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ____ году субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджету _________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в целях софинансирования объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - субсидия), указанных в приложении к настоящему Соглашению (далее - объекты капитального строительства), предусмотренн___ по разделу ______________________________ "________________________", подразделу _______ "_________________________", (наименование показателя) (наименование показателя) целевой статье ____ "_______________", виду расходов ____ "______________", (наименование (наименование показателя) показателя) коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации ______ и на основании ___________________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство __________________________________________________________________________. субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия) 1.2. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету ____________________________________________________ по данному Соглашению, (наименование субъекта Российской Федерации) _______________ (________________________________) тыс. рублей. (сумма прописью) Размер финансового обеспечения из средств бюджета ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по данному Соглашению составляет ______ (____________________) тыс. рублей. (сумма прописью) 1.3. Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету ____________________________________________________________ осуществляется (наименование субъекта Российской Федерации) в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.1.4. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, в соответствии с распределением субсидий из федерального бюджета на 2011 и 2012 годы, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденным постановлением N 926, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения (далее - расходные обязательства);
наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), проводимых в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247; N 21, ст. 2576; 2010, N 14, ст. 1673; 2011, N 40, ст. 5553), нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета на ____ год в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета и графиком поквартального перечисления субсидии, предоставляемых бюджету ____________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по объекту капитального строительства (далее - график), предоставить субсидию при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением.2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии на основании сравнения установленных настоящим Соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления субсидии.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращение объема) субсидии Получателю в соответствии с порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии, в том числе недостижения показателей результативности предоставления субсидии.
Одновременно направить в субъект Российской Федерации информацию о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидий и срока устранения нарушений.
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2.3. При наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, принять решение об использовании средств в размере, не превышающем остаток субсидии, в очередном финансовом году при исполнении бюджета __________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) для финансового обеспечения расходов Получателя, соответствующих целям предоставления субсидии.2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Производить софинансирование на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.3. Обеспечить соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства - __________________%.
2.3.4. Отразить в доходной части бюджета ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) поступившие средства федерального бюджета по коду _________________________ (наименование ____________________________________________________. кода бюджетной классификации Российской Федерации) 2.3.5. Представить Министерству копии соглашений, заключаемых Получателем с органами местного самоуправления, о предоставлении субсидии из бюджета ________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) местному бюджету на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности. 2.3.6. В месячный срок после заключения настоящего Соглашения представить Министерству подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии соответственно: дохода и расхода бюджета _____________________________________________; (наименование субъекта Российской Федерации) доходов и расходов местных бюджетов __________________________________. (наименование муниципального образования)2.3.7. Представить Министерству письменное подтверждение о наличии утвержденной проектно-сметной документации по объекту капитального строительства или обязательство Получателя, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы и утверждения в ____ году проектной документации на объект капитального строительства без использования субсидии.
2.3.8. Ежемесячно (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным) представлять Министерству отчет об эффективности использования субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.3.9. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления субсидии:
уровень технической готовности объектов капитального строительства - ____________%;
соблюдение сроков выполнения работ и (или) ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию - _____________%.
2.3.10. Представить Министерству график, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объекта капитального строительства.
На основании письменного мотивированного обращения Получателя в график могут вноситься изменения.
2.3.11. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
2.3.12. Передавать субсидию местному бюджету в случае, если Соглашением предусмотрено предоставление субсидии из бюджета ___________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) местным бюджетам на софинансирование объекта капитального строительства, относящегося к муниципальной собственности.2.3.13. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной субсидии в установленном порядке.
2.3.14. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.15. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.16. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства.
2.3.17. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае невыполнения в течение текущего финансового года Получателем обязательств по настоящему Соглашению, в том числе непредставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. < * > При этом Министерство информирует Получателя о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушения.
< * > В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 926.
3.3. В случае если в отчетном финансовом году Получателем не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренный Получателю на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения установленного соглашением значения показателя, указанного во втором абзаце подпункта 2.3.9 настоящего соглашения, и на 50 процентов размера субсидии в отношении показателя, указанного в третьем абзаце подпункта 2.3.9 настоящего соглашения.
3.4. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности, установленных в соответствии с подпунктом 2.3.9 настоящего Соглашения, недостоверность и несвоевременность предоставляемой в Министерство информации, предусмотренной настоящим Соглашением.
3.5. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения настоящего Соглашения.
4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.
5. Платежные реквизиты
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │Министерство образования и науки │ │ │Российской Федерации │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │Место нахождения: 125993, г. │Место нахождения: │ │Москва, ул. Тверская, 11, стр. 4. │ │ │Тел. (495) 629-25-01 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │Банковские реквизиты: │Банковские реквизиты: │ │ИНН 7710539135 Межрегиональное │ │ │операционное УФК (Министерство │ │ │образования и науки Российской │ │ │Федерации) │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │л/с 03951000740 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ОПЕРУ-1 Банка России │ │ │р/с 40105810700000001901 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │БИК 044501002 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │КПП 771001001 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ОКОПФ 72 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ОКПО 00083380 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ОКВЭД 75.11.11 │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ │ │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ │Код администратора дохода │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘6. Подписи Сторон
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │Министерство │Получатель │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │_________/________________________/ │_________/________________________/ │ │ подпись Ф.И.О. │ подпись Ф.И.О. │ │ │ │ │М.П. │М.П. │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘ Приложение к Соглашению между Министерством образования и науки Российской Федерации и ______________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство образования и науки Российской Федерации, бюджету ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов от "__" ________________ ____ г. N ____ ПЕРЕЧЕНЬ объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов Главный распорядитель средств федерального бюджета - Министерство образования и науки Российской Федерации ┌────┬──────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование объекта │ Объемы финансирования на ____ год, │ │ │ капитального │ тыс. рублей: │ │п/п │ строительства ├─────┬───────────────────────────────────────┤ │ │ (мощность, сроки │всего│ в том числе за счет: │ │ │ строительства и │ ├────────────┬───────────┬──────────────┤ │ │ сметная стоимость) │ │ средств │ средств │ бюджета │ │ │ │ │федерального│ бюджета │муниципального│ │ │ │ │ бюджета │ субъекта │ образования │ │ │ │ │ │Российской │ субъекта │ │ │ │ │ │ Федерации │ Российской │ │ │ │ │ │ │ Федерации │ ├────┼──────────────────────┼─────┼────────────┼───────────┼──────────────┤ │ 1. │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼─────┼────────────┼───────────┼──────────────┤ │ 2. │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼─────┼────────────┼───────────┼──────────────┤ │ 3. │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼─────┼────────────┼───────────┼──────────────┤ │ │ИТОГО │ │ │ │ │ └────┴──────────────────────┴─────┴────────────┴───────────┴──────────────┘ Подписи сторон ┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │Министерство │Получатель │ ├────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │ │ │_________/________________________/ │_________/________________________/ │ │ подпись Ф.И.О. │ подпись Ф.И.О. │ │ │ │ │М.П. │М.П. │ └────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘