МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2006 г. N 163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА
МОЩНОСТЕЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
В целях координации действий по проведению конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. N 738 "О порядке формирования источника средств на услуги по формированию технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и финансирования объектов по производству электрической энергии (мощности) в целях предотвращения возникновения дефицита электрической мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5526) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра промышленности и энергетики Российской Федерации А.В. Дементьева.
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
Утверждено
Приказом
Минпромэнерго России
от 20 июля 2006 г. N 163
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНОГО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РЕЗЕРВА МОЩНОСТЕЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регламентирует деятельность конкурсной комиссии по проведению конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии (далее - конкурсная комиссия).
2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией со всеми приложениями и дополнениями, правилами проведения конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии.
II. Состав конкурсной комиссии
1. Состав конкурсной комиссии формируется на основании письменных предложений об участии представителей Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по тарифам и открытого акционерного общества "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы", предоставленных организатору конкурса, и утверждается приказом организатора конкурса. В состав конкурсной комиссии входят председатель, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия формируется из представителей организатора конкурса и представителей от следующих министерств и организаций: Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральная служба по тарифам и открытое акционерное общество "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы". К работе конкурсной комиссии в качестве наблюдателей привлекаются представители Федеральной антимонопольной службы, а также - в течение переходного периода реформирования электроэнергетики - представители Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "ЕЭС России", если в числе участников конкурса отсутствуют аффилированные с ним лица.
2. Изменения в состав конкурсной комиссии могут вноситься по инициативе министерств и организаций, делегировавших своих представителей, и должны утверждаться в течение 5 рабочих дней председателем комиссии.
3. Председатель конкурсной комиссии назначается решением организатора конкурса.
4. Решения, принимаемые конкурсной комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников конкурса.
III. Полномочия и функции конкурсной комиссии
1. В целях деятельности полномочиями и функциями конкурсной комиссии являются:
- выбор победителей по итогам проведенных конкурсов;
- проведение конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии;
- предварительная оценка соответствия представленных заявок на участие в предварительном квалификационном отборе и инвестиционных проектов требованиям конкурсной документации, принятие решение о допуске участников предварительного квалификационного отбора к участию во втором этапе конкурса;
- утверждение конкурсной документации, включая условия конкурса, извещения о проведении конкурса, а также принятие решений о доработке указанных документов организатором конкурса в течение установленного конкурсной комиссией срока;
- утверждение решений организатора конкурса о внесении изменений в извещение о проведении конкурса;
- рассмотрение и оценка заявок на участие в предварительном квалификационном отборе, инвестиционных проектах и принятие решения об их отклонении или принятии;
- иные функции, вытекающие из Правил проведения конкурсов инвестиционных проектов на формирование перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии и конкурсной документации.
IV. Права и обязанности конкурсной комиссии
1. Для осуществления своих функций конкурсная комиссия имеет право:
- приглашать на заседания и заслушивать представителей участников конкурса;
- требовать от участников конкурса разъяснения положений представленных ими заявок на участие в предварительном квалификационном отборе и инвестиционных проектах.
2. Конкурсная комиссия обязана:
- обеспечить соблюдение принципов объективности, единства требований и создания равных конкурентных условий для участников конкурса;
- обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в заявках на участие в предварительном квалификационном отборе и инвестиционных проектах и всей документации, касающейся деятельности комиссии;
- рассматривать конфликтные ситуации в случае их возникновения;
- своевременно информировать участников конкурса об изменениях условий его проведения и о результатах конкурса;
- вести отчетность по результатам конкурса.
3. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;
- объявляет итоги голосования;
- вскрывает конверты участников предварительного квалификационного отбора и участников конкурса в предусмотренном извещением о проведении конкурса месте и времени;
- ведет заседания конкурсной комиссии;
- объявляет победителей конкурсов;
- утверждает решения и протоколы заседаний комиссии.
4. Ответственный секретарь конкурсной комиссии:
- заблаговременно оповещает всех членов конкурсной комиссии о назначенных заседаниях конкурсной комиссии и предполагаемой повестке дня;
- обеспечивает членов конкурсной комиссии необходимыми материалами и проектами решений по вопросам, выносимым на очередное заседание конкурсной комиссии;
- ведет и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет их на подпись председателю и членам комиссии;
- ведет иную документацию, связанную с деятельностью конкурсной комиссии, организует проведение заседаний конкурсной комиссии;
- обеспечивает участников конкурса необходимыми материалами и разъяснениями, доводит до участников конкурса все решения конкурсной комиссии;
- обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью конкурсной комиссии.
5. Члены конкурсной комиссии:
- принимают личное участие в заседаниях конкурсной комиссии;
- своевременно и объективно рассматривают представляемые на заседание конкурсной комиссии заявки на участие в предварительном квалификационном отборе и инвестиционные проекты;
- высказывают свое мнение и дают заключения по рассматриваемым заявкам на участие в предварительном квалификационном отборе и инвестиционным проектам;
- принимают коллегиальные решения и подписывают протоколы заседаний комиссии;
- соблюдают конфиденциальность в отношении информации, рассматриваемой комиссией.
6. Наблюдатели, привлекаемые к работе в конкурсной комиссии, обладают правом совещательного голоса без права принятия решения в голосовании, соблюдают конфиденциальность в отношении информации, рассматриваемой комиссией.
7. В случае, если при рассмотрении отдельных данных и положений, содержащихся в заявках на участие в предварительном квалификационном отборе и инвестиционных проектах, требуются специальные знания, конкурсная комиссия вправе привлечь квалифицированных экспертов, экспертные организации, а также создать экспертный совет. Эксперты (уполномоченные представители экспертных организаций) обязаны подписывать соглашение о конфиденциальности и не разглашать ставшую им известной информацию в отношении конкурса. Эксперты (уполномоченные представители экспертных организаций) обладают правом совещательного голоса без принятия решения в голосовании.
V. Организация работы конкурсной комиссии
1. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание.
2. Заседания конкурсной комиссии проводятся в сроки, определенные извещениями о проведении конкурсов.
3. Повестку заседания конкурсной комиссии формирует ответственный секретарь по предложениям ее председателя.
4. Рассылка повестки заседания конкурсной комиссии членам комиссии осуществляется ответственным секретарем конкурсной комиссии не позднее, чем за 3 дня до его проведения.
5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимают участие не менее 2/3 ее списочного состава (кворум).
6. Все решения конкурсной комиссии по вопросам конкурса принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Голосование проводится в открытой форме. При равенстве голосов, поданных "за" и "против", голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который составляется ответственным секретарем, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается председателем. При наличии особых мнений отдельных членов конкурсной комиссии они также заносятся в протокол заседания. Форма и порядок оформления протоколов устанавливается конкурсной комиссией.
8. Копии протоколов заседаний конкурсной комиссии после соответствующего оформления и утверждения направляются членам конкурсной комиссии.
9. Подлинники протоколов заседаний конкурсной комиссии, материалы к ним, отчеты о выполнении решений конкурсной комиссии хранятся у организатора конкурса.
10. Решения конкурсной комиссии могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.