МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2001 г. N 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
В соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 234) и Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 24, ст. 2602) приказываю:
1. Утвердить согласованное с Минфином России Положение о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов (прилагается).
Возложить на Департамент легкой промышленности и потребительского рынка (Петренко В.Д.) ответственность за распределение объемов финансирования в строгом соответствии с указанным Положением.
2. Департаменту легкой промышленности и потребительского рынка (Петренко В.Д.) подготовить совместно с ассоциацией "Народные художественные промыслы России" и представить в недельный срок руководству Минпромнауки России проект соглашения между Министерством и указанной ассоциацией о сотрудничестве.
3. Установить, что с введением в действие настоящего Приказа утрачивает силу Приказ Минэкономики России от 3 ноября 1999 г. N 479 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов", зарегистрированный Минюстом России 10 ноября 1999 г., регистрационный N 1969 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 47, 1999 г.).
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Митина С.Г.
Министр
А.ДОНДУКОВ
Утверждено
Приказом Минпромнауки России
от 14 марта 2001 г. N 115
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 234) и Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г. N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 24, ст. 2602) и определяет порядок предоставления субсидий организациям народных художественных промыслов, исходя из объемов и видов государственной поддержки, предусматриваемой федеральными законами о федеральном бюджете начиная с 2001 года.
2. Субсидии, выделяемые организациям народных художественных промыслов из федерального бюджета, направляются на финансирование расходов на электрическую энергию и 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации (далее именуются - субсидии).
Бюджетные ассигнования на указанные цели выделяются Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации как главному распорядителю средств федерального бюджета.
3. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации в пределах ассигнований, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, утверждает распределение объема финансирования на очередной месяц.
4. Финансирование расходов за счет средств федерального бюджета на соответствующий год осуществляется по разделу 0700 "Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 0705 "Другие отрасли промышленности", целевой статье 309 "Государственная поддержка народных художественных промыслов", виду расходов 290 "Целевые дотации и субсидии", экономической классификации расходов 130140 "Прочие субсидии" Бюджетной классификации Российской Федерации через лицевой счет Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, открываемый в территориальном органе федерального казначейства.
5. Субсидии предоставляются Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации организациям (юридическим лицам), которые относятся к организациям народных художественных промыслов (далее именуются - организации) в соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах" и изготавливают изделия народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 4, ст. 294).
Субсидии не предоставляются указанным организациям в случае, если по данным представленной бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату структура баланса организации может быть признана неудовлетворительной в соответствии с системой критериев, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 1994 г. N 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст. 490).
Субсидии на финансирование расходов на электрическую энергию не предоставляются организациям в случаях, если без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж сумма расходов на электроэнергию, потребленную на производственные нужды, согласно счетам - фактурам, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 20000 рублей или сумма затрат на электрическую энергию за предыдущий год составляет менее 200000 рублей.
Субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации не предоставляются организациям в случаях, если общая сумма расходов по этим тарифам согласно квитанциям в приеме грузов, датированным предыдущим месяцем, составляет менее 5000 рублей.
6. За счет выделенных средств в первую очередь предоставляются субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации организациям, представившим документы в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 настоящего Положения.
Оставшиеся средства используются для предоставления субсидий на финансирование расходов на электроэнергию, потребляемую на производственные нужды (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж), организациям, представившим документы в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящего Положения. Суммы этих расходов устанавливаются согласно счетам - фактурам за поставки электроэнергии на единых для всех организаций условиях долевого финансирования.
7. Для получения субсидии на финансирование расходов на электроэнергию организация направляет письмо с приложением следующих документов:
а) копии представленных форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год, заверенные органом государственной статистики: формы N П-1 (или формы N ПМ) за все отчетные периоды предыдущего года с указанием объемов производства изделий народных художественных промыслов, а также форма N 5-з (годовая);
б) копии форм N 1 и 2 бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
в) копия последнего по дате регистрации перечня образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, зарегистрированного Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, с подписью руководителя организации, заверенной печатью;
г) копии счетов - фактур энергоснабжающих организаций или организаций - абонентов с подписью главного бухгалтера организации - потребителя электроэнергии, заверенной печатью (в двух экземплярах).
Организации, не представляющие в орган государственной статистики форму федерального государственного статистического наблюдения N 5-з, одновременно с копиями форм годовой бухгалтерской отчетности представляют справки о годовых суммах затрат на электрическую энергию (без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж) с подписями руководителя и главного бухгалтера организации, заверенными печатью.
В случае если организация является в соответствующем месяце субабонентом, получающим электроэнергию от организации - абонента, а не непосредственно от энергоснабжающей организации, это должно быть подтверждено справкой организации - абонента с подписями ее руководителя и главного бухгалтера, заверенными печатью.
В случае если в соответствующем месяце электроэнергия частично отпущена организацией субабонентам (юридическим или физическим лицам) или потреблена на непроизводственные нужды, организация представляет дополнительно справку об объеме и стоимости оплаты электроэнергии, использованной для собственных производственных нужд, с подписями руководителя и главного бухгалтера организации, заверенными печатью.
8. Для получения субсидии на возмещение 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации организация направляет письмо с приложением следующих документов:
а) копии форм федерального государственного статистического наблюдения, форм бухгалтерской отчетности и перечня образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "а", "б" и "в" пункта 7 настоящего Положения;
б) копии железнодорожных квитанций в приеме грузов, датированные предыдущим месяцем, с указанием провозной платы за перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации с подписью главного бухгалтера организации, заверенной печатью;
в) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (в двух экземплярах).
9. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, направляются организациями в адрес Ассоциации "Народные художественные промыслы России" (далее именуется - Ассоциация).
Ассоциация на основании заключенного с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации соглашения о сотрудничестве осуществляет проверку представленных документов и направляет в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации предложения по распределению объема финансирования на очередной месяц и сводные расчеты сумм субсидий согласно пункту 12 настоящего Положения.
10. Заверенные копии форм федерального государственного статистического наблюдения N П-1 (или N ПМ) за предыдущий год представляются в Ассоциацию не позднее 12 января года, следующего за отчетным (для организаций, представляющих эти формы в органы государственной статистики поквартально, - не позднее 12 февраля года, следующего за отчетным).
Заверенные копии формы федерального государственного статистического наблюдения N 5-з за предыдущий год представляются не позднее 12 апреля года, следующего за отчетным.
Копии бухгалтерской отчетности (формы N 1 и 2) за последний отчетный период (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год) представляются в срок не позднее 12 дней после установленных сроков их представления в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
Заверенные копии перечней образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства представляются в срок не позднее 3 месяцев после даты их регистрации Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
Прочие документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, представляются помесячно - не позднее 12 числа текущего месяца за предыдущий месяц (за декабрь - до 12 января следующего года).
11. Министерство финансов Российской Федерации доводит объем финансирования на очередной месяц Министерству промышленности, науки и технологий Российской Федерации. Департамент финансов Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации сообщает этот объем в Департамент легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а Департамент легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации - в Ассоциацию.
12. В соответствии с объемом финансирования на очередной месяц, сообщенным Департаментом легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Ассоциация с учетом требований пунктов 5 - 8, 10 и 22 настоящего Положения не позднее 18 числа текущего месяца представляет в указанный Департамент предложения по распределению этого объема финансирования по форме, устанавливаемой Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а также сводный расчет суммы субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
13. Департамент легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации представляет на утверждение руководства Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации распределение объема финансирования на очередной месяц и после утверждения направляет его в установленные сроки в Департамент финансов Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, которое оформляет реестр по перечислению бюджетных средств (далее именуется - реестр) в соответствии с доведенным объемом финансирования и представляет его в Департамент отраслевого финансирования Министерства финансов Российской Федерации.
14. После проверки соответствия запрашиваемых средств лимитам бюджетных обязательств и доведенному объему финансирования Департамент отраслевого финансирования Министерства финансов Российской Федерации представляет реестр Главному управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации для последующего перечисления средств территориальному органу федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
15. Территориальный орган федерального казначейства учитывает средства федерального бюджета, поступившие по реестру и предназначенные для субсидий, на лицевом счете Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и уведомляет его о поступлении средств не позднее следующего рабочего дня.
16. Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации представляет в территориальный орган федерального казначейства копию распределения объема финансирования на очередной месяц, утвержденного руководством этого министерства, в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, а также платежные поручения для перечисления средств получателям субсидий.
Территориальный орган федерального казначейства перечисляет средства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
17. Бухгалтерский учет субсидий, получаемых организациями из федерального бюджета на финансирование расходов на электрическую энергию и 50 процентов тарифов на железнодорожные перевозки изготовленной продукции на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 92н.
18. Организации могут использовать полученные суммы субсидий как для оплаты за потребленную электроэнергию, так и для возмещения оплаченных расходов на электроэнергию и железнодорожные перевозки изготовленной продукции по территории Российской Федерации.
Расходы, произведенные организацией в данном месяце, возмещаются за счет сумм субсидий, выделенных согласно объему финансирования на следующий месяц. Расходы, произведенные в декабре предыдущего года, могут быть возмещены за счет сумм субсидий, выделенных согласно объему финансирования на январь следующего года.
19. Организации представляют в Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации отчетность о получении и использовании бюджетных средств по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
20. В срок не позднее 3 рабочих дней после даты поступления средств субсидий на расчетные счета организаций они направляют в адрес Ассоциации документы, подтверждающие поступление бюджетных средств: копии соответствующих выписок по их расчетным счетам и платежных поручений. Копии указанных документов представляются с подписью главного бухгалтера организации, заверенной печатью.
21. В месячный срок после поступления средств на их расчетные счета организации представляют в Ассоциацию документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, выделенных на финансирование расходов на электрическую энергию. В качестве таких документов могут быть представлены:
копии выписки по расчетному счету организации в банке, а также платежного поручения или платежного требования с указанием реквизитов оплаченных счетов - фактур и отметкой банка о дате списания средств. При частичной оплате платежного требования дополнительно прилагаются копии мемориальных ордеров банка. Копии указанных документов представляются с подписью главного бухгалтера организации, заверенной печатью;
копия квитанции приходного кассового ордера энергоснабжающей организации или организации - абонента с указанием реквизитов оплаченного счета - фактуры и подписью главного бухгалтера организации - потребителя электроэнергии, заверенной печатью;
копии реестра документов, представленных энергоснабжающей организацией в соответствии с условиями аккредитива, и сообщения банка - эмитента об исполнении аккредитива. Копии указанных документов представляются с подписью главного бухгалтера организации - потребителя электроэнергии, заверенной печатью;
справка энергоснабжающей организации или организации - абонента по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
При применении авансовых платежей за электрическую энергию в платежных поручениях, платежных требованиях и квитанциях приходных кассовых ордеров реквизиты оплаченных счетов - фактур могут быть заменены словами "авансовый платеж" с указанием периода потребления электроэнергии. В этих случаях одновременно с указанными платежными документами представляется справка энергоснабжающей организации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в которой указываются реквизиты оплаченных счетов - фактур.
22. Предоставление субсидий организации прекращается в случаях:
представления недостоверной бухгалтерской отчетности об использовании бюджетных средств или непредставления этой отчетности в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации;
несоблюдения сроков направления документов, подтверждающих получение бюджетных средств, указанных в пункте 20 настоящего Положения, или несоблюдения при их представлении требований, установленных этим пунктом;
непредставления документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств субсидий на финансирование расходов на электрическую энергию, в сроки, указанные в пункте 21 настоящего Положения, или несоблюдения при их представлении требований, установленных этим пунктом.
23. Должностные лица, виновные в представлении документов, содержащих неполную или недостоверную информацию, а также в нецелевом использовании выделенных организациям народных художественных промыслов бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о предоставлении
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ 50 ПРОЦЕНТОВ
ТАРИФОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
________________________________________________________
(наименование организации, ее местонахождение)
НА __________________
(месяц, год)
┌───┬──────────────────────────┬────────────┬──────────┬─────────┐ │ N │ Реквизиты квитанции │Государстве-│Провозная │ Сумма │ │п/п│ в приеме груза │нная принад-│плата сог-│субсидии │ │ ├─────┬────┬──────┬────────┤лежность │ласно кви-│ (руб.) │ │ │Номер│Дата│Стан- │Станция │станции наз-│танции в │(гр. 7 х │ │ │ │ │ция │назначе-│начения │приеме │ 0,5) │ │ │ │ │отпра-│ния │(Российская │груза │ │ │ │ │ │вления│ │Федерация │(руб.) │ │ │ │ │ │ │ │с выделением│ │ │ │ │ │ │ │ │Калининград-│ │ │ │ │ │ │ │ │ской области│ │ │ │ │ │ │ │ │или страна -│ │ │ │ │ │ │ │ │импортер) │ │ │ ├───┼─────┼────┼──────┼────────┼────────────┼──────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ └───┴─────┴────┴──────┴────────┴────────────┴──────────┴─────────┘ Итого: Печать Руководитель организации (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер (подпись) (Ф.И.О.)Приложение N 2
к Положению о предоставлении
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ НАРОДНЫХ
ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ЗА СЧЕТ ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ______________
(месяц, год)
┌───┬───────┬────────────────────────┬───────────────────────────┐ │ N │Наиме- │ Сумма расходов (руб.) │ Сумма субсидий (руб.) │ │п/п│нование├───────────┬────────────┼─────┬─────────────────────┤ │ │органи-│на железно-│на электро- │Всего│в том числе на фи- │ │ │зации и│дорожные │энергию сог-│ │нансирование расходов│ │ │субъек-│перевозки │ласно сче- │ ├───────────┬─────────┤ │ │та Рос-│согласно │там - факту-│ │на железно-│на элек- │ │ │сийской│квитанциям │рам │ │дорожные │троэнер- │ │ │Федера-│в приеме │ │ │перевозки │гию │ │ │ции │грузов │ │ │ │ │ └───┴───────┴───────────┴────────────┴─────┴───────────┴─────────┘ Итого: Печать Председатель правления ассоциации "Народные художественные промыслы России" (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер (подпись) (Ф.И.О.)Приложение N 3
к Положению о предоставлении
субсидий организациям
народных художественных
промыслов
Угловой штамп (или фирменный бланк) с исходящим номером и датой СПРАВКА ОБ ОПЛАТЕ ЗА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ __________________________________________________________________ (наименование энергоснабжающей организации или организации - абонента) подтверждает, что ________________________________________________ (наименование организации народных художественных промыслов) произвела в ________________ оплату за электроэнергию по следующим (месяц, год) счетам - фактурам: ┌───┬────────────┬────────────────┬───────────┬──────────────────┐ │ N │Номер и дата│ Сумма к оплате │Дата оплаты│Оплачено без учета│ │п/п│счета - фак-│ без учета НДС │ │ НДС (руб.) │ │ │туры │согласно счету -│ │ │ │ │ │ фактуре (руб.) │ │ │ └───┴────────────┴────────────────┴───────────┴──────────────────┘ Итого: Печать Руководитель энергоснабжающей организации или организации - абонента (подпись) (Ф.И.О.) Главный бухгалтер (подпись) (Ф.И.О.)