МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2008 г. N 489
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МИНПРОМТОРГА РОССИИ,
А ТАКЖЕ ДОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Минпромторга России, а также доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета.
2. Департаменту бюджетной политики и финансов (Г.М. Кадырова) осуществлять все необходимые действия по реализации Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего Приказа.
3. Предоставить право утверждения Перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, находящихся в ведении Минпромторга России, и внесения изменений в него заместителю Министра Дементьеву А.В.
4. Предоставить право подписи уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах (об изменении росписи расходов и лимитов) бюджетных обязательств, о лимитах бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей директору Департамента бюджетной политики и финансов Кадыровой Г.М.
5. Признать утратившим силу Приказ Минпромторга России от 25 августа 2008 г. N 92 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Минпромторга России, а также доведения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований до подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета".
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
Утвержден
Приказом Минпромторга России
от 31 декабря 2008 г. N 489
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МИНПРОМТОРГА РОССИИ,
А ТАКЖЕ ДОВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 143н (далее - Порядок, утвержденный Приказом Минфина России N 143н), в целях организации исполнения федерального бюджета по расходам Минпромторга России как главного распорядителя бюджетных средств и определяет правила составления, утверждения и ведения бюджетной росписи Минпромторга России (далее - бюджетная роспись) и лимитов бюджетных обязательств Минпромторга России (далее - лимиты бюджетных обязательств), доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных Министерству распорядителей и получателей средств федерального бюджета (далее - получатели бюджетных средств).
I. Составление и утверждение бюджетной росписи
и лимитов бюджетных обязательств
1. Бюджетная роспись формируется на текущий финансовый год и плановый период в разрезе получателей бюджетных средств, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и следующих кодов классификации операций сектора государственного управления:
210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
211 Заработная плата;
212 Прочие выплаты;
213 Начисления на выплаты по оплате труда;
220 Оплата работ, услуг;
230 Обслуживание государственного (муниципального) долга;
240 Безвозмездные перечисления организациям;
250 Безвозмездные перечисления бюджетам;
260 Социальное обеспечение;
290 Прочие расходы;
300 Поступление нефинансовых активов;
500 Поступление финансовых активов.
2. Бюджетная роспись составляется в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период по форме, установленной Порядком, утвержденным Приказом Минфина России N 143н, и утверждается Министром промышленности и торговли Российской Федерации (иным уполномоченным им лицом).
3. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются Министром промышленности и торговли Российской Федерации (иным уполномоченным им лицом) в пределах утвержденных Минпромторгу России лимитов бюджетных обязательств и доведенных через органы Федерального казначейства с последующей детализацией по соответствующим подстатьям классификации операций сектора государственного управления в разрезе получателей бюджетных средств по форме, установленной Порядком, утвержденным Приказом Минфина России N 143н.
4. Департамент бюджетной политики и финансов до 15 числа месяца, следующего за I кварталом, I полугодием, 9 месяцами, годом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации показатели бюджетной росписи на финансовый год и на плановый период по форме, установленной Порядком, утвержденным Приказом Минфина России N 143н, по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года и 1 января очередного финансового года на бумажном и электронном носителях в утвержденных форматах файлов.
II. Доведение показателей бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств
5. Показатели бюджетной росписи (бюджетные ассигнования) и лимиты бюджетных обязательств доводятся до соответствующих подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
6. Доведение лимитов бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств осуществляется через органы Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Минпромторг России для доведения лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, получателям бюджетных средств, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации на дополнительное бюджетное финансирование (далее - получатель бюджетных средств - арендодатель), в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным Приказом Минфина России от 30 сентября 2008 г. N 104н, формирует Расходное расписание и в течение 5 рабочих дней направляет получателю бюджетных средств - арендодателю.
Расходное расписание формируется на основании письменного обращения получателя бюджетных средств - арендодателя с приложением копии договора на передачу в аренду федерального имущества и проекта бюджетной сметы по дополнительному бюджетному финансированию за счет арендных платежей.
III. Ведение бюджетной росписи и изменение
лимитов бюджетных обязательств
8. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется путем внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств Минпромторга России.
Внесение изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств осуществляется по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.
9. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется по основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей исполнения федерального бюджета, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
10. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется с присвоением кодов вида изменений, установленных пунктом 11.1.5 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России N 143н.
Изменение лимитов бюджетных обязательств по подстатьям классификации операций сектора государственного управления, не приводящее к изменению показателей сводной и бюджетной росписей, осуществляется с присвоением кода вида изменений - 001.
11. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется на основании письменного обращения получателей бюджетных средств в Департамент бюджетной политики и финансов по форме, установленной Приложением 3 к настоящему Порядку, с обоснованием предлагаемых изменений и приложением отчета о состоянии лицевого счета получателя по форме, установленной Порядком открытия и ведения лицевых счетов федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н.
12. В случае отсутствия на счете бюджетополучателя средств по уменьшаемым расходам заявка на изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств возвращается без исполнения.
13. Предложения по внесению изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств подведомственных бюджетных учреждений должны быть согласованы с департаментами Минпромторга России, ответственными за координацию их деятельности, а территориальных органов - с Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Бюджетные учреждения и территориальные органы представляют указанные предложения не чаще двух раз в течение текущего финансового года.
14. По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям получатели бюджетных средств принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
15. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным:
на выполнение государственного оборонного заказа, должно быть согласованы с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации;
по федеральным целевым программам и государственным капитальным вложениям, должно быть согласовано с Министерством экономического развития Российской Федерации.
16. В случае отсутствия согласований, предусмотренных пунктами 13 и 15, Департамент бюджетной политики и финансов в течение одного рабочего дня возвращает пакет документов без исполнения.
17. Получатели бюджетных средств представляют в Департамент бюджетной политики и финансов предложения по внесению изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до 1 декабря текущего финансового года.
18. Доведение изменения показателей бюджетной росписи (бюджетных ассигнований) и лимитов бюджетных обязательств осуществляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
19. Департамент бюджетной политики и финансов в недельный срок со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации копий справок, указанных в абзаце втором пункта 11.2 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России N 143н, сообщает с направлением копий указанных справок:
Министерству экономического развития Российской Федерации об утвержденных изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по расходам, предусмотренным по федеральным целевым программам и государственным капитальным вложениям;
заказчику - координатору федеральной целевой программы об утвержденных изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по расходам, предусмотренным по федеральной целевой программе;
Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации об утвержденных изменениях сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по расходам, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа.
20. Увеличение утвержденных Минпромторгу России лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании государственных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на оплату труда), до 1 января 2010 г. не допускается.
Приложение N 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Минпромторга России,
а также доведения лимитов
бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований
до подведомственных
распорядителей и получателей
средств федерального бюджета
┌────┐ │КОДЫ│ ├────┤ Код формы │ │ ├────┤ Дата │ │ └────┘ УВЕДОМЛЕНИЕ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ И ЛИМИТАХ (ОБ ИЗМЕНЕНИИ РОСПИСИ РАСХОДОВ И ЛИМИТОВ) БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ _________________________________________________ (наименование распорядителя (получателя) средств федерального бюджета) (тыс. рублей) ┌──────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Код │ Сумма на год/изменений (+, -) │ │ ├────┬────┬─────┬─────┬────────┼───────────────────────┬───────────────────────┤ │ │раз-│под-│целе-│вида │операции│ Объем бюджетных │ Лимиты бюджетных │ │ │дела│раз-│вой │рас- │сектора │ ассигнований │ обязательств │ │ │ │дела│ста- │ходов│государ-├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┤ │ │ │ │тьи │ │ственно-│текущий│I год │II год │текущий│I год │II год │ │ │ │ │ │ │го │финан- │плано- │плано- │финан- │плано- │плано- │ │ │ │ │ │ │управле-│совый │вого │вого │совый │вого │вого │ │ │ │ │ │ │ния │год │периода│периода│год │периода│периода│ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Итого расходов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴────┴────┴─────┴─────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ Директор Департамента бюджетной политики и финансов Минпромторга России ___________________ "__" ____________ г.Приложение N 2
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Минпромторга России,
а также доведения лимитов
бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований
до подведомственных
распорядителей и получателей
средств федерального бюджета
┌────┐ │КОДЫ│ ├────┤ Код формы │ │ ├────┤ Дата │ │ └────┘ Утверждено Министр промышленности и торговли Российской Федерации ________________ В.Б. Христенко "__" ___________ 200_ г. ИЗМЕНЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации ___________________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств федерального бюджета) Основания для внесения изменений ____________________________________ Раздел I. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ПО РАСХОДАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (тыс. рублей) ┌────────────────┬────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Наименование │ Код │Сумма изменений (+, -) │ │ ├────┬────┬─────┬─────┬──────────┼───────┬───────┬───────┤ │ │раз-│под-│целе-│вида │операции │текущий│I год │II год │ │ │дела│раз-│вой │рас- │сектора │финан- │плано- │плано- │ │ │ │дела│ста- │ходов│государст-│совый │вого │вого │ │ │ │ │тьи │ │венного │год │периода│периода│ │ │ │ │ │ │управления│ │ │ │ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ │Итого расходов │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────┴────┴────┴─────┴─────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘ Раздел II. ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (тыс. рублей) ┌────────────────┬────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ Наименование │ Код │Сумма изменений (+, -) │ │ ├────┬────┬─────┬─────┬──────────┼───────┬───────┬───────┤ │ │раз-│под-│целе-│вида │операции │текущий│I год │II год │ │ │дела│раз-│вой │рас- │сектора │финан- │плано- │плано- │ │ │ │дела│ста- │ходов│государст-│совый │вого │вого │ │ │ │ │тьи │ │венного │год │периода│периода│ │ │ │ │ │ │управления│ │ │ │ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ ├────────────────┼────┼────┼─────┼─────┼──────────┼───────┼───────┼───────┤ │Итого расходов │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────┴────┴────┴─────┴─────┴──────────┴───────┴───────┴───────┘ Исполнитель _____________ _________ _____________________ ___________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" __________ 20__ г.Приложение N 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения
бюджетной росписи и лимитов
бюджетных обязательств
Минпромторга России,
а также доведения лимитов
бюджетных обязательств
и бюджетных ассигнований
до подведомственных
распорядителей и получателей
средств федерального бюджета
┌────┐ │КОДЫ│ ├────┤ Код формы │ │ ├────┤ Дата │ │ └────┘ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ И ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ___________________________________________________ (наименование распорядителя (получателя) средств федерального бюджета) (тыс. рублей) ┌──────────────┬──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование │ Код │ Сумма изменений (+, -) │ │ ├────┬────┬─────┬─────┬────────┼───────────────────────┬───────────────────────┤ │ │раз-│под-│целе-│вида │операции│ Объем бюджетных │ Лимиты бюджетных │ │ │дела│раз-│вой │рас- │сектора │ ассигнований │ обязательств │ │ │ │дела│ста- │ходов│государ-├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┤ │ │ │ │тьи │ │ственно-│текущий│I год │II год │текущий│I год │II год │ │ │ │ │ │ │го │финан- │плано- │плано- │финан- │плано- │плано- │ │ │ │ │ │ │управле-│совый │вого │вого │совый │вого │вого │ │ │ │ │ │ │ния │год │периода│периода│год │периода│периода│ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ ├──────────────┼────┼────┼─────┼─────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ │Итого расходов│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └──────────────┴────┴────┴─────┴─────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘ Руководитель ___________ ________________________ _____________ (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" _____________ 20__ г.