МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 ноября 2014 г. N 2289
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
В МИНПРОМТОРГЕ РОССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов.
2. Возложить обеспечение контроля за соблюдением российскими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 приказа Минпромторга России от 26 сентября 2014 г. N 1919 "О формировании Перечня технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") приоритетным направлениям гражданской промышленности" на следующие структурные подразделения Минпромторга России:
Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения (М.И. Иванов);
Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения (Е.А. Корчевой);
Департамент развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции (Е.В. Рыжов);
Департамент химико-технологического и лесопромышленного комплекса (В.А. Потапкин);
Департамент металлургии и материалов (П.В. Серватинский);
Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения (Д.К. Пак).
3. Возложить на Департамент стратегического развития и корпоративной политики координацию работ по предоставлению субсидий.
4. Предоставить право подписи писем об отказе в предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов директорам (заместителям директоров) Департаментов, обеспечивающих предоставление субсидий, на основании пункта 2 настоящего Приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова В.С.
Вр.и.о. Министра
Г.С.НИКИТИН
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 14 ноября 2014 г. N 2289
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ
ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее - Порядок, субсидии).
2. Департамент стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России является координатором работ по предоставлению субсидий российским организациям, которые признаны победителями конкурсного отбора на право получения субсидии, проводимого в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1312 (далее - Департамент-координатор, организации, конкурс, Правила). Структурные подразделения Минпромторга России, ответственные за соответствующие технологические направления, на основании пункта 2 настоящего приказа являются администраторами по предоставлению субсидий организациям (далее - Департаменты-администраторы).
3. Департаменты-администраторы обеспечивают заключение соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (далее - соглашения) в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктами 4 и 20 - 22 Правил, при этом каждое соглашение оформляется и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени Департамента-администратора и организации.
Электронные копии соглашений, созданные посредством их сканирования, а также информация, необходимая для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства, не позднее 1 рабочего дня со дня заключения соглашения передаются в Департамент бюджетной политики и финансов служебным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) Департамента-администратора.
Департамент бюджетной политики и финансов в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от Департамента-администратора указанных электронных копий соглашений обеспечивает постановку на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства.
4. Департамент-координатор в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания установленного в пункте 20 Правил срока подписания соглашений направляет в Департамент бюджетной политики и финансов уведомление о распределении лимитов бюджетных обязательств (далее - ЛБО) между Департаментами-администраторами и подготавливает изменения в свой кассовый план.
Департамент-администратор в срок не позднее 3 рабочих дней со дня доведения ЛБО подготавливает изменения в свой кассовый план и выполняет договорные обязательства Минпромторга России.
5. Департамент-координатор подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о передаче полномочий по перечислению субсидии территориальным органам Федерального казначейства и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Поступившие в Минпромторг России от организаций, с которыми заключены соглашения, документы для получения субсидии, предусмотренные пунктом 24 Правил, направляются в Департамент-администратор в соответствии с курируемым им технологическим направлением, который в течение 20 рабочих дней:
а) регистрирует документы в порядке их поступления в специальном журнале, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, а также осуществляет их проверку на соответствие пункту 24 Правил;
б) дополнительно осуществляет проверку наличия (отсутствия) у российских организаций просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проверка осуществляется Департаментом-администратором не ранее чем за 30 календарных дней до даты принятия решения о предоставлении субсидии на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещенной Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) рассматривает отчеты, представленные в составе документов, предусмотренных пунктом 24 Правил, и при отсутствии замечаний утверждает отчеты о целевом использовании субсидии;
г) в случае необходимости подготавливает скорректированный проект плана-графика финансового обеспечения расходов и (или) плана-графика реализации проекта, согласовывает его с Департаментом-координатором, Департаментом бюджетной политики и финансов и Юридическим департаментом и обеспечивает заключение дополнительных соглашений к соглашениям с учетом требований, установленных подпунктами "в" и "л" пункта 22 Правил, при этом каждое дополнительное соглашение заключается в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
д) по результатам рассмотрения:
подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее - приказ) и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;
подготавливает мотивированный отказ организации в предоставлении субсидии в случаях, установленных пунктом 25 Правил, и направляет указанный отказ вместе с полученными от организации документами для получения субсидии, предусмотренными пунктом 24 Правил;
в случаях, установленных Правилами и договором, подготавливает извещение организации о расторжении договора с требованием о возврате субсидии в доход федерального бюджета;
в соответствии с условиями соглашения и Правилами обеспечивает внесение организацией актуальных данных в электронные формы отчетности в государственную информационную систему промышленности;
е) после утверждения приказа:
в течение 1 рабочего дня направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для доведения ЛБО, в том числе копию утвержденного приказа, реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) и его электронную версию;
в течение 10 рабочих дней уведомляет организацию о предоставлении (мотивированном отказе в предоставлении) субсидий письмом за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора;
ж) организует работы по казначейскому сопровождению договоров, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Утвержденные отчеты о целевом использовании субсидии Департамент-администратор направляет:
первый экземпляр подлежит хранению в Департаменте-администраторе;
второй экземпляр передается организации;
третий экземпляр, не позднее одного рабочего дня с момента утверждения, передается в Департамент бюджетной политики и финансов;
четвертый экземпляр, не позднее трех рабочих дней с момента утверждения, передается в Департамент-координатор.
8. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, представленных Департаментом-администратором, доводит в установленном порядке ЛБО на лицевые счета, предназначенные для отражения операций по переданным полномочиям, открытые Минпромторгу России в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.
9. В случае возникновения нераспределенного остатка ЛБО Департамент-администратор в течение 2 рабочих дней с даты заключения дополнительного соглашения, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 6 Порядка, направляет в Департамент бюджетной политики и финансов уведомление о возврате нераспределенного остатка ЛБО Департаменту-координатору и готовит изменения в свой кассовый план.
После возврата нераспределенного остатка ЛБО Департамент-координатор готовит изменения в свой кассовый план.
10. В случае получения от организации мотивированного заявления в соответствии с пунктом 32 Правил Департамент-администратор направляет такое заявление с обосновывающими документами в Департамент-координатор, который в установленном порядке обеспечивает рассмотрение этих документов на заседании Межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, образованной приказом Минпромторга России от 21 сентября 2017 г. N 3249 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, Порядка определения технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" приоритетным направлениям гражданской промышленности, Порядка установления требований к инновационной продукции, Порядка определения максимального размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, и Порядка утверждения и опубликования перечня технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (подпрограммам в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") приоритетным направлениям гражданской промышленности".
11. Поступившие в Минпромторг России от организаций, с которыми заключены соглашения, отчеты по итогам реализации инвестиционных проектов, в соответствии с пунктом 28 Правил направляются в Департамент-администратор в соответствии с курируемым им технологическим направлением, который рассматривает его, оценивает результативность предоставления субсидии и в случае если хотя бы один из показателей результативности использования субсидии, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов, направляет организации претензию об уплате в доход федерального бюджета штрафных санкций за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора.
В случае непредставления указанных отчетов в сроки, установленные в договоре, Департамент-администратор направляет организации требования об уплате соответствующей суммы пени за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора.
12. Департаменты-администраторы проводят выборочные проверки соблюдения организациями порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных Правилами и договором.
В случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент-администратор подготавливает и направляет организациям за подписью директора (заместителя директора) Департамента-администратора соответствующие претензии.
13. При невыполнении организациями требований, указанных в претензии, в течение 30 рабочих дней со дня получения претензии Департамент-администратор подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.
Приложение
к Порядку организации работы
по предоставлению субсидий
из федерального бюджета
российским организациям
на компенсацию части затрат
на проведение научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
по приоритетным направлениям
гражданской промышленности
в рамках реализации такими организациями
комплексных инвестиционных проектов
(Форма)
Реестр распределения субсидий
в соответствии с приказом Минпромторга России
от __________________ 2017 г. N ____
по коду бюджетной классификации (КБК): _________________________________
| N п/п | Полное наименование организации (по свидетельству о регистрации в налоговых органах) | Номер и дата договора | Размер субсидии (рублей) |
| 1. | |||
| 2. | |||
| ИТОГО: | |||