МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 апреля 2016 г. N 1219
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ УЧАСТНИКАМ ПРОМЫШЛЕННЫХ
КЛАСТЕРОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ КЛАСТЕРА В ЦЕЛЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
В целях реализации Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения.
2. Образовать комиссию по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - комиссия по предоставлению субсидий).
3. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по предоставлению субсидий и ее состав (не приводится).
4. Департаменту региональной промышленной политики и проектного управления обеспечить осуществление контроля за соблюдением участниками промышленных кластеров порядка, целей и условий предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова В.С.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 18 апреля 2016 г. N 1219
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
УЧАСТНИКАМ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ КЛАСТЕРА В ЦЕЛЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
1. Настоящий порядок регулирует организацию работы в Минпромторге России по предоставлению из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41 (далее соответственно - порядок, субсидии, совместный проект, Правила).
2. Департамент региональной промышленной политики и проектного управления (далее - Департамент) в течение 10 рабочих дней со дня направления специализированным организациям промышленного кластера, совместные проекты которых прошли отбор и включены в реестр совместных проектов, уведомления о возможности заключения договоров о предоставлении субсидии (далее - договор) инициаторам совместного проекта либо об отказе в заключении договоров с инициаторами совместного проекта:
а) размещает указанное решение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
б) обеспечивает заключение с инициаторами совместных проектов, включенных в реестр совместных проектов, договоров о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 10 Правил. Договоры о предоставлении субсидии заключаются в порядке поступления документов от инициаторов совместного проекта, зарегистрированных в журнале N 1 в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил.
3. Решение об отказе в заключении договоров о предоставлении субсидии инициаторам совместных проектов, включенным в реестр совместных проектов, принимается в случае недостатка лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 Правил.
4. Договор от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации подписывается директором (заместителем директора) Департамента на основании доверенности в трех экземплярах:
первый экземпляр подлежит хранению в Департаменте;
второй экземпляр передается инициатору совместного проекта;
третий экземпляр и электронная копия договора, созданная посредством сканирования, а также информация, необходимая для постановки в установленном порядке на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства, не позднее 2-х рабочих дней со дня заключения договора передаются в Департамент бюджетной политики и финансов.
5. Поступившие в Минпромторг России в соответствии с пунктом 18 Правил документы от инициаторов совместных проектов, с которыми Минпромторгом России заключены договоры, направляются в Департамент.
6. Департамент в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в Департамент:
а) регистрирует в порядке поступления предусмотренные пунктом 18 Правил документы в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) направляет в комиссию по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - комиссия по предоставлению субсидий) поступившие документы, зарегистрированные в специальном журнале N 2, в порядке их поступления.
7. Комиссия по предоставлению субсидий в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов от Департамента:
а) рассматривает представленные документы, зарегистрированные в специальном журнале N 2, в порядке поступления;
б) проверяет представленные документы на соответствие целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 Правил, а также требованиям, установленным пунктами 11, 18 и 21 Правил, и условиям договора о предоставлении субсидий;
в) проверяет отсутствие превышения объема фактически понесенных затрат, источником возмещения которых является субсидия, по сравнению со сметой затрат, установленной в договоре о предоставлении субсидии, а также превышения 30 процентов размера лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
г) проверяет достижение в текущем финансовом году сроков и мероприятий, предусмотренных планом-графиком не менее чем на 85 процентов, и (или) достижение запланированных значений целевых показателей эффективности реализации совместного проекта не менее чем на 95 процентов;
д) проверяет отсутствие у инициатора совместного проекта по состоянию на начало II и (или) IV кварталов текущего финансового года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) проверяет отсутствие получения инициаторами совместного проекта субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на реализацию совместного проекта на основании иных нормативных правовых актов;
ж) проверяет выполнение ключевых событий плана-графика реализации совместного проекта не менее чем на 70 процентов накопленным итогом с начала реализации совместного проекта;
з) подготавливает предложения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении в соответствии с пунктом 22 Правил.
8. С учетом решения комиссии по предоставлению субсидий Департамент подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее - приказ), и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.
9. Департамент в течение 10 дней со дня утверждения приказа или принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет специализированную организацию промышленного кластера о принятом решении в письменной форме.
Уведомления об отказе в предоставлении субсидий и уведомления о предоставлении субсидий подписываются директором (заместителем директора) Департамента.
10. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, представленных Департаментом (включая реестр распределения субсидий согласно приложению к настоящему Порядку), доводит в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на лицевые счета, предназначенные для отражения операций по переданным полномочиям, открытые Минпромторгу России в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления из
федерального бюджета субсидий
участникам промышленных
кластеров на возмещение части
затрат при реализации совместных
проектов по производству
промышленной продукции
кластера в целях
импортозамещения
Реестр распределения субсидий
в соответствии с приказом Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации от ___ _________ г. N ___
По коду бюджетной классификации (КБК):
| N п/п | Полное наименование организации (по свидетельству о регистрации в налоговом органе), ИНН/КПП | Размер субсидии (руб.) | Реквизиты для оформления платежных документов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | |||
| 2. | |||
| Итого: | |||
Директор (заместитель директора) Департамента
Утверждено
приказом Минпромторга России
от 18 апреля 2016 г. N 1219
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ УЧАСТНИКАМ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ
ПРОЕКТОВ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
КЛАСТЕРА В ЦЕЛЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по вопросам предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее соответственно - комиссия по предоставлению субсидий, субсидии).
2. Комиссия по предоставлению субсидий в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Комиссия по предоставлению субсидий является совещательным органом, основными задачами которого является:
а) рассмотрение документов, зарегистрированных в специальном журнале N 2 и представленных Департаментом региональной промышленной политики и проектного управления (далее - Департамент);
б) проверка соответствия представленных Департаментом документов целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41 (далее - Правила), а также требованиям пунктов 11, 18 и 21 Правил и условиям договора о предоставлении субсидии;
в) проверка отсутствия превышения объема фактически понесенных затрат, источником возмещения которых является субсидия, по сравнению со сметой затрат, установленной в договоре о предоставлении субсидии;
г) проверка достижения в текущем финансовом году сроков и мероприятий, предусмотренных планом-графиком, и (или) достижения запланированных значений целевых показателей эффективности реализации совместного проекта;
д) проверка отсутствия у инициатора совместного проекта по состоянию на начало II и (или) IV кварталов текущего финансового года неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) проверка отсутствия получения инициаторами совместного проекта субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на реализацию совместного проекта на основании иных нормативных правовых актов;
ж) проверка выполнения ключевых событий плана-графика реализации совместного проекта более чем на 30 процентов накопленным итогом с начала реализации совместного проекта;
з) подготовка предложений о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении в соответствии с пунктом 22 Правил.
4. Комиссия по предоставлению субсидий формируется из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов.
5. Возглавляет комиссию по предоставлению субсидий председатель.
6. Председатель комиссии по предоставлению субсидий:
а) организует работу комиссии по предоставлению субсидий и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;
б) определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии по предоставлению субсидий;
в) представляет комиссию по предоставлению субсидий во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, а также ведет переписку с указанными органами и организациями.
7. В отсутствие председателя комиссии по предоставлению субсидий его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии по предоставлению субсидий.
8. Заседание комиссии по предоставлению субсидий считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
9. Члены комиссии по предоставлению субсидий не позднее чем за 3 дня получают уведомление о предстоящем заседании комиссии по предоставлению субсидий и материалы, которые будут рассматриваться на этом заседании.
10. Члены комиссии по предоставлению субсидий обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии по предоставлению субсидий.
Решение комиссии по предоставлению субсидий принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по предоставлению субсидий. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии по предоставлению субсидий.
Решение комиссии по предоставлению субсидий оформляется протоколом.
11. Ответственный секретарь комиссии по предоставлению субсидий информирует членов комиссии по предоставлению субсидий о времени и месте проведения очередного заседания комиссии по предоставлению субсидий, ведет протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий.
12. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии по предоставлению субсидий осуществляется Департаментом региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.