МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2019 г. N 2562
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ
И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В соответствии с Правилами предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 529 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции", приказываю:
1. Объявить в период с 1 августа по 1 ноября 2019 г. конкурсный отбор на право получения российскими организациями субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции (далее - конкурсный отбор).
2. Образовать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).
3. Утвердить прилагаемые Положение о конкурсной комиссии и ее состав (не приводится).
4. Утвердить прилагаемые:
извещение о проведении конкурсного отбора (не приводится);
порядок проведения конкурсного отбора.
5. Возложить на Департамент цифровых технологий (В.С. Дождев) функции по обеспечению проведения конкурсного отбора.
6. Предоставить право подписи директору Департамента цифровых технологий договоров В.С. Дождеву (лицу, его замещающему) договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, писем об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии.
7. Директору Департамента цифровых технологий (В.С. Дождев) утвердить конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора.
8. Департаменту цифровых технологий передать для публикации на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Административный департамент (Заболотный А.А.):
извещение о проведении конкурсного отбора;
утвержденную конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора.
9. Административному департаменту (Заболотный А.А.) обеспечить размещение на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурсного отбора и конкурсной документации о проведении конкурсного отбора.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Бочарова О.Е.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утверждено
приказом
Минпромторга России
от 18 июля 2019 г. N 2562
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ
И ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 529 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции" (далее - конкурсная комиссия, Правила).
2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами конкурсной комиссии являются:
а) проведение конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции (далее - конкурс);
б) организация и проведение процедуры вскрытия конвертов с документами, представленными в соответствии с пунктом 8 Правил;
в) проведение проверки наличия документов, предусмотренных пунктом 8 Правил;
г) оценка состава и структуры бизнес-планов комплексных проектов на их соответствие требованиям подпункта "ж" пункта 8 Правил и требованиям конкурсной документации;
д) оформление протокола вскрытия конвертов, который содержит перечень российских организаций, допущенных к участию в конкурсе;
е) передача документов, предусмотренных пунктом 8 Правил, экспертному совету по проведению научно-технической оценки комплексных проектов в соответствии с пунктом 12 Правил;
ж) по комплексным проектам, выполнение которых признано целесообразным и обоснованным на основании заключения и протокола оценки комплексных проектов, проводит процедуру определение рейтинга заявок в соответствии с Методикой определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями на конкурс на право получения российскими организациями субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции по критериям, установленным приложением N 1 к Правилам;
з) в отношении заявок российских организаций, предусматривающих реализацию комплексных проектов, выполнение которых признано нецелесообразным и необоснованным на основании заключения и протокола оценки комплексных проектов в соответствии с пунктом 12 Правил, - принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявки и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки;
и) присвоение каждой заявке порядкового номера в соответствии с рейтингом заявок и оформление протокола оценки и определения рейтинга заявок.
4. Конкурсная комиссия формируется из представителей Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
5. В состав конкурсной комиссии входит председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии и ответственный секретарь конкурсной комиссии.
6. Председатель конкурсной комиссии:
а) организует работу конкурсной комиссии;
б) осуществляет иные полномочия, необходимые для организации деятельности конкурсной комиссии.
7. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия (по его поручению).
8. Ответственный секретарь конкурсной комиссии:
а) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям конкурсной комиссии;
б) организует ознакомление членов конкурсной комиссии с заявками и прилагаемыми документами, представленными организациями на участие в конкурсе;
в) обеспечивает организацию проведения заседаний конкурсной комиссии;
г) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
д) подготавливает проекты решений конкурсной комиссии;
е) осуществляет иные функции по поручению председателя (заместителя председателя) конкурсной комиссии.
9. Члены конкурсной комиссии:
а) принимают участие в подготовке заседания конкурсной комиссии;
б) участвуют в заседаниях конкурсной комиссии;
в) вправе обращаться к председателю конкурсной комиссии по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии.
10. Информация о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии рассылается ответственным секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания.
11. Все члены конкурсной комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Делегирование полномочий не допускается.
12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов конкурсной комиссии.
13. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании конкурсной комиссии.
14. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
15. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии.
16. В случае несогласия с принятым на заседании решением члены конкурсной комиссии излагают в письменной форме свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
17. Полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит.
18. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Департаментом цифровых технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Утвержден
приказом
Минпромторга России
от 18 июля 2019 г. N 2562
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗРАБОТКУ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ И ПРОГРАММНЫХ
ПРОДУКТОВ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по проведению конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, предоставляемых в соответствии с Правилами предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 529 "Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции" (далее - конкурс, субсидия, Правила).
2. На поступивших в Министерство промышленности торговли Российской Федерации от российских организаций (далее - организации) документах в соответствии с пунктом 8 Правил экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проставляется штамп с указанием даты их приема.
3. Датой поступления документов в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
4. Конверты с документами, поступившими в соответствии с пунктом 8 Правил, в Департамент цифровых технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в даты подачи документов, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий российскими организациями на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, признаются поступившими в срок и регистрируются в порядке поступления в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Затем документы направляются в конкурсную комиссию.
5. Конверты с документами, поступившими в соответствии с пунктом 8 Правил, в Департамент цифровых технологий Министерства промышленности и торговли Российской Федерации после даты окончания подачи документов, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий российскими организациями на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, признаются поступившими с опозданием, регистрируются в журнале (с отметкой об опоздании) и не допускаются к участию в конкурсе.
6. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения российскими организациями субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции (далее - конкурсная комиссия) вскрывает конверты с документами, представленными участниками конкурса, в указанные в извещении о проведении конкурса время и месте и проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 8 Правил, а также осуществляет оценку бизнес-планов комплексных проектов на их соответствие подпункту "ж" пункта 8 Правил.
7. Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с документами обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола вскрытия конвертов с перечнем российских организаций, допущенных к участию в конкурсе.
8. Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов направляет заявки российских организаций, соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 Правил и представивших документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 Правил и конкурсной документацией, в экспертный совет для рассмотрения и проведения научно-технической оценки комплексных проектов, представленных участниками конкурса.
9. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске к рассмотрению заявок российских организаций, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 Правил, и (или) представивших документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 Правил или конкурсной документацией, и (или) не представивших (представивших не в полном объеме) документы, указанные в пункте 8 Правил, либо представивших документы, содержащие недостоверные сведения, и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки.
10. Экспертный совет в течение 15 рабочих дней после получения документов проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой проведения научно-технической оценки комплексных проектов, по критериям, установленным пунктом 12 Правил.
По итогам оценки комплексных проектов оформляется заключение о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта либо о нецелесообразности и необоснованности его реализации и протокол оценки комплексных проектов, содержащий перечень комплексных проектов, прошедших научно-техническую экспертизу, который подписывается всеми членами экспертного совета и направляется в конкурсную комиссию.
11. В случае, если по итогам оценки комплексных проектов оформлено заключение о нецелесообразности и необоснованности его реализации, то конкурсная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего заключения и протокола оценки комплексных проектов в соответствии с пунктом 12 Правил принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе заявки и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки.
12. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта рассчитывает рейтинг заявок по критериям, установленным методикой определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями на конкурсный отбор на право получения субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции, утвержденной приложением N 1 к Правилам.
На основании определенного в соответствии с подпунктом "б" пункта 13 Правил рейтинга заявок конкурсная комиссия каждой заявке присваивает порядковый номер.
По итогам оценки и определения рейтинга заявок оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения рейтинга заявок.
13. Административный департамент Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и определения рейтинга заявок обеспечивает размещение данного протокола на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с рейтингом заявок заключает договоры о предоставлении субсидии.
15. Договоры о предоставлении субсидии заключаются с российскими организациями согласно присвоенным порядковым номерам заявок, начиная с первого и далее, до момента исчерпания бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 Правил.
16. В случае отказа организации заключить договор о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня публикации протокола оценки определения рейтинга заявок на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает договор о предоставлении субсидии с российской организацией, порядковый номер заявки которой следует за порядковым номером заявки российской организации, отказавшейся от заключения договора о предоставлении субсидии.