МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 октября 2015 г. N 3287
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ
СУБСТАНЦИЙ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
В целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1047, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы.
2. Образовать Комиссию по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее - Комиссия, субсидии).
3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.
4. Возложить на Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности обеспечение контроля за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыба С.А.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 21 октября 2015 г. N 3287
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СУБСТАНЦИЙ, В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее - Порядок).
2. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1047 (далее - Правила), документы для заключения договора (далее - документы) от российских организаций (далее - организации) направляются в Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности (далее - Департамент), который регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
3. Департамент в течение 15 календарных дней:
а) рассматривает документы в порядке их поступления, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, а также осуществляет их проверку на соответствие пунктам 5, 6, 7 и 12 Правил;
б) по результатам рассмотрения:
обеспечивает заключение договора о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее - договор);
направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента письмо об отказе в заключении договора в случае несоответствия представленных документов положениям Правил.
4. Договор от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации подписывается директором (заместителем директора) Департамента на основании доверенности в трех экземплярах:
первый экземпляр подлежит хранению в Департаменте;
второй экземпляр передается организации;
третий экземпляр и электронная копия договора, созданная посредством сканирования, а также информация, необходимая для постановки на учет бюджетных обязательств в органах Федерального казначейства в установленном порядке, не позднее двух рабочих дней со дня заключения договора передаются в Департамент бюджетной политики и финансов.
5. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 15 Правил заявления о предоставлении субсидий с прилагаемыми к ним документами (далее - документы для получения субсидии) от организаций, с которыми заключен договор, направляются в Департамент, который регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Департамент в течение 10 календарных дней со дня поступления документов для получения субсидии:
а) проверяет в порядке поступления документы для получения субсидий на полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, их соответствие пунктам 13, 15 и 18 Правил, а также условиям договора;
б) по результатам рассмотрения, надлежаще оформленные документы для получения субсидии направляются вместе с заключением в Комиссию по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее - Комиссия);
7. На основании решения Комиссии Департамент:
а) подготавливает в установленном порядке проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее - приказ) и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации;
б) подготавливает проекты уведомлений об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 18 и 19 Правил с указанием оснований принятого решения.
8. Департамент после утверждения приказа:
в срок не позднее двух календарных дней направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для подготовки платежных поручений, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);
в течение 10 календарных дней направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента уведомление о предоставлении субсидии или возвращает организации заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 15 Правил, с подписанным директором (заместителем директора) Департамента уведомлением об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований принятого решения.
9. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, в срок не позднее семи рабочих дней с даты поступления документов, предоставленных Департаментом, перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета организаций, открытые в российских кредитных организациях.
10. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетные документы о достижении значений целевых показателей эффективности реализации проектов и об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчетные документы), от организаций, с которыми заключен договор о предоставлении субсидий, направляются в Департамент.
11. Департамент рассматривает отчетные документы и осуществляет их проверку на соответствие заявленным значениям показателей эффективности, иным условиям предоставления субсидии, а также осуществляет контроль за ходом реализации проекта.
После завершения реализации проекта Департамент обеспечивает осуществление фактической проверки достижения заявленных организациями значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта в порядке, установленном договором.
12. В случае внесения изменений в условия договора финансовой аренды (лизинга) (в том числе изменения графика уплаты лизинговых платежей) или расторжения договора финансовой аренды (лизинга) российская организация в течении 10 календарных дней со дня внесения изменений или расторжения указанного договора обязана уведомить об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления от указанной организации принимает решение о внесении соответствующих изменений в договор о предоставлении субсидий.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Департамент направляет организации проект соответствующего дополнительного соглашения.
13. В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии Департамент направляет организациям за подписью директора (заместителя директора) Департамента соответствующие претензии о возврате субсидии.
В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, указанных в договоре о предоставлении субсидии, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором о предоставлении субсидии, Департамент направляет организации претензии о взыскании штрафных санкций, рассчитанных согласно приложению 1 к Правилам.
14. При невыполнении организацией требований, указанных в претензии, в течение 30 календарных дней со дня ее направления Департамент подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.
Приложение
к Порядку организации работы
по предоставлению субсидий
из федерального бюджета российским
организациям на компенсацию части
затрат, понесенных при реализации
проектов по организации лекарственных
средств и (или) производства
фармацевтических субстанций, в рамках
подпрограммы "Развитие производства
лекарственных средств" государственной
программы Российской Федерации
"Развитие фармацевтической
и медицинской промышленности"
на 2013 - 2020 годы, утвержденному
приказом Минпромторга России
от 21 октября 2015 г. N 3287
Реестр распределения субсидий в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации 21 октября 3287 от ---------- 2015 г. N ---- По коду бюджетной классификации (КБК):| N п/п | Полное наименование организации (по свидетельству о регистрации в налоговых органах), ИНН/КПП | Размер субсидии (рублей) | Реквизиты для оформления платежных документов (наименование банка получателя, БИК, корреспондентский счет банка, расчетный счет организации) |
| Итого: |
Утверждено
приказом Минпромторга России
от 21 октября 2015 г. N 3287
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СУБСТАНЦИЙ, В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
1. Комиссия по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы (далее - Комиссия) образована для подготовки предложений о предоставлении субсидий российским организациям (далее - организации).
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Комиссия:
а) рассматривает заключение Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы и прилагаемые документы, поступившие в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат, понесенных при реализации проектов по организации лекарственных средств и (или) производства фармацевтических субстанций, в рамках подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств" государственной программы Российской Федерации "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1045 (далее - Правила);
б) подготавливает предложения о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий в соответствии с Правилами;
в) подготавливает предложения, при необходимости, по разработке проектов нормативных документов, направленных на совершенствование механизма предоставления субсидий.
4. Состав Комиссии включает председателя Комиссии, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.
Председателем Комиссии является заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации. Заместителем председателя является директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности.
Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности.
5. Председатель Комиссии:
руководит работой Комиссии;
проводит заседания Комиссии;
подписывает протокол заседания Комиссии.
6. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
7. Ответственный секретарь Комиссии:
подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии;
информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии.
8. Кворум для проведения заседания Комиссии должен быть не менее половины от общего числа членов Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся не реже двух раз в год, а также по мере необходимости.
Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
9. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом развития фармацевтической и медицинской промышленности.
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 21 октября 2015 г. N 3287
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТОВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
И (ИЛИ) ПРОИЗВОДСТВА ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ СУБСТАНЦИЙ, В РАМКАХ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
| Алехин А.В. | - | директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности (председатель Комиссии) |
| Покидышева О.А. | - | заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности (заместитель председателя Комиссии) |
| Бисенова Г.С. | - | ведущий советник отдела контроля и реализации государственной программы Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности (ответственный секретарь Комиссии) |
| Бакаева З.В. | - | начальник отдела контроля и реализации государственной программы Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности |
| Курашкина И.В. | - | заместитель начальника отдела стратегического планирования и стратегического развития Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности |