МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2017 г. N 2010
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ,
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
В целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (далее - Порядок).
2. Образовать Комиссию по вопросам заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции и предоставлении указанных субсидий (далее - Комиссия, субсидия).
3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав (не приводится).
4. Предоставить право подписи соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашение), уведомлений о заключении соглашений и предоставлении субсидий, об отказе в заключении соглашений и предоставлении субсидий, уведомлений и требований, предусмотренных соглашением, директору Департамента международного сотрудничества Господареву А.Н.
5. Возложить на Департамент международного сотрудничества обеспечение:
заключения от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договора о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку продукции;
контроля за соблюдением российскими организациями, в том числе организациями автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, условий, порядка и целей предоставления субсидий.
6. Предоставить право утверждения приказов о заключении соглашения и предоставлении субсидии заместителю Министра Осьмакову В.С. (или лицу, его замещающему).
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Осьмакова В.С.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 26 июня 2017 г. N 2010
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ,
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок регулирует организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по вопросам предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения (далее - Организация), на компенсацию части затрат на транспортировку продукции (далее - Порядок).
2. Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля г. N 496 (далее - Правила, субсидия), заключением Центра о соответствии Организации положениям, предусмотренным Правилами (далее - заключение Центра), с приложением заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии и документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 8 Правил (далее - документы), направляются в Департамент международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент).
3. Департамент в течение 1 календарного дня со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения Центра и документов направляет их в соответствующий отраслевой департамент:
а) отраслевой департамент в течение 4 календарных дней со дня поступления в отраслевой департамент заключения Центра и документов осуществляет проверку полноты и достоверности, изложенных в заключении Центра и документах сведений, и направляет в Департамент заключение за подписью директора отраслевого департамента (лица, его замещающего) о соответствии представленного заключения Центра и документов условиям и целям предоставления субсидии (по форме согласно приложению к настоящему Порядку);
б) Департамент в течение 2 календарных дней со дня поступления заключения отраслевого департамента направляет заключение отраслевого департамента в Комиссию по вопросам заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции и предоставлению указанных субсидий (далее - Комиссия) для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии либо решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии;
Департамент дополнительно в соответствии с пунктом 32 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" осуществляет проверку наличия (отсутствия) у российских организаций просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренной частью 12 статьи 6 Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
Проверка осуществляется Департаментом не ранее чем за 30 календарных дней до даты принятия решения и заключения договора о предоставлении субсидии на основании информации о юридических лицах, имеющих просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, размещенной Министерством финансов Российской Федерации на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) Департамент в течение 4 календарных дней с момента принятия Комиссией решения подготавливает проект приказа Минпромторга России о заключении соглашения о предоставлении субсидии и о предоставлении субсидии (далее - приказ) и представляет его на подпись заместителю Министра Осьмакову В.С. (или лицу, его замещающему);
г) Департамент в течение 1 календарного дня со дня утверждения приказа уведомляет Центр о принятом решении путем направления письма за подписью директора Департамента, содержащего информацию об Организациях, в отношении которых Минпромторгом России принято решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии, с указанием размера предоставляемой субсидии, и информацию об Организациях, в отношении которых Минпромторгом России принято решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии и об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 11 Правил, с приложением представленных документов.
5. Департамент в течение 3 календарных дней со дня представления Центром соглашения о предоставлении субсидии, подписанного Центром и Организацией, обеспечивает подписание соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), представленного и подписанного Центром как агентом Правительства Российской Федерации и Организацией.
6. Соглашения представляются на согласование (визирование) в Юридический департамент в части соответствия действующему законодательству Российской Федерации.
7. Завизированное соглашение (в четырех экземплярах) подписывается директором Департамента, два экземпляра направляются в Центр с сопроводительным письмом за подписью директора Департамента (или лица, его замещающего).
8. Не позднее 2 рабочих дней с даты подписания соглашения Департамент направляет в Департамент бюджетной политики и финансов один экземпляр соглашения и электронную копию соглашения, созданную посредством его сканирования, а также информацию, необходимую для постановки на учет бюджетного обязательства в органах Федерального казначейства в установленном порядке.
9. Департамент в течение 3 рабочих дней после заключения соглашения направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для подготовки платежных поручений, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (по форме согласно приложению к настоящему Порядку).
10. Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, предоставленных Департаментом, перечисляет в установленном порядке денежные средства на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях и указанные в соглашении.
11. Поступившая в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренная соглашением, а также заключения Центра по результатам проверки отчетности и заключения Центра о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии в отчетном году, подготавливаемые по итогам полного календарного года, и отчет Центра о ходе исполнения агентского договора (далее - отчеты) направляются в Департамент, который рассматривает их, подготавливает заключение и направляет отчеты и заключение в Комиссию.
12. Департамент с учетом решения Комиссии в течение 5 рабочих дней с даты принятия Комиссией соответствующего решения уведомляет Центр о надлежащем (ненадлежащем) выполнении условий агентского договора, о надлежащем (ненадлежащем) выполнении Организациями условий и целей предоставления субсидии, а также о достижении (недостижении) Организациями показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями.
13. В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 13 Правил, Департамент письмом за подписью директора направляет в адрес Организации требование о возврате в доход федерального бюджета субсидии в соответствии с пунктом 14 Правил.
14. В случае установления по итогам проверок, проводимых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Правилами, Департамент направляет Организации требование о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 15 Правил.
15. При невыполнении Организацией требования о возврате соответствующих денежных средств в доход федерального бюджета, Департамент подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.
Приложение
к Порядку организации работы
по предоставлению субсидий
из федерального бюджета
российским организациям, в том числе
организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения,
транспортного машиностроения,
энергетического машиностроения,
на компенсацию части затрат
на транспортировку продукции,
утвержденному
приказом Минпромторга России
от 26 июня 2017 г. N 2010
Реестр
распределения субсидий в соответствии с приказом
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
от ______________ 201_ г. N ____
по коду бюджетной классификации (КБК):
| N п/п | Полное наименование организации (по свидетельству о регистрации в налоговых органах), ИНН/КПП | Размер субсидии (рублей) | Реквизиты (для оформления платежных документов (наименование банка получателя, БИК, корреспондентский счет банка, расчетный счет организации)) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | |||
| 2. | |||
| Итого: |
Приложение
к Порядку организации работы
по предоставлению субсидий
из федерального бюджета
российским организациям, в том числе
организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения,
транспортного машиностроения,
энергетического машиностроения,
на компенсацию части затрат
на транспортировку продукции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии представленного заключения акционерного
общества "Российский экспортный центр" и документов
российской организацией, представленных в соответствии
с подпунктом "в" пункта 9 Правил предоставления субсидий
из федерального бюджета российским организациям, в том числе
организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного
машиностроения, транспортного машиностроения,
энергетического машиностроения, на компенсацию
части затрат на транспортировку продукции, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 апреля 2017 г. N 496, условиям и целям предоставления
субсидии из федерального бюджета российским организациям,
в том числе организациям автомобилестроения,
сельскохозяйственного машиностроения, транспортного
машиностроения, энергетического машиностроения,
на компенсацию части затрат на транспортировку продукции
| Полное наименование организации | ||
| Адрес организации | ||
| 1. Соответствие российской организации условиям, предусмотренным пунктом 3 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 г. N 496 (далее - Правила, организация): | ||
| а) | организация является производителем, либо аффилированным лицом, либо уполномоченным лицом | |
| б) | организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации | |
| в) | организация при осуществлении транспортировки продукции понесла затраты по контрактам на поставку продукции, требования к которым устанавливаются в агентском договоре и соглашении о предоставлении субсидии | |
| г) | транспортировка продукции осуществлялась не ранее 1 октября года, предшествующего текущему финансовому году, от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения автомобильным транспортом экологического класса не ниже 3-го, железнодорожным транспортом, водным транспортом, своим ходом, а также несколькими видами транспорта | |
| д) | в уставном (складочном) капитале организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов | |
| е) | по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии: | |
| у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации | ||
| у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||
| организация не находится в процессе реорганизации, банкротства, ликвидации и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности | ||
| организация не получала средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение одних и тех же затрат на цели, указанные в пункте 1 Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами и (или) муниципальными правовыми актами | ||
| 2. | Поставленная продукция является продукцией, включенной в Перечень высокотехнологичной продукции | |
| 3. | Расчет размера субсидии произведен верно, по форме согласно приложению N 2 к Правилам Сумма субсидии составляет (рублей): | |
| 4. | Наличие документов в соответствии с подпунктами "а" - "д" и "ж" - "и" пункта 8 Правил: | |
| а) | заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (в свободной форме) | |
| б) | выписка из единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке | |
| в) | справка, подписанная руководителем организации (уполномоченным лицом), подтверждающая соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 Правил | |
| г) | справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке | |
| д) | копии документов, подтверждающих статус аффилированных лиц или уполномоченных лиц, в случае если в расчет размера субсидии включаются затраты организации | |
| е) | заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации документы, подтверждающие фактически понесенные затраты организации и их соответствие целям, указанным в пункте 1 Правил | |
| ж) | иные заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие соответствие организации условиям, указанным в пункте 3 Правил, включая заверенную копию лицензионного договора о праве использования технической документации на поставляемую продукцию, в случае если организация владеет правами на техническую документацию на основании указанного лицензионного договора | |
| з) | документы, предусмотренные пунктом 5 Правил, для подтверждения применения коэффициента субсидирования, равного 0,8 или 0,6. | |
| 5. | Заключение АО "Российский экспортный центр" содержит достоверные данные | |
Утверждено
приказом Минпромторга России
от 26 июня 2017 г. N 2010
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ, ТРАНСПОРТНОГО
МАШИНОСТРОЕНИЯ, ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ,
НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТРАНСПОРТИРОВКУ
ПРОДУКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1. Комиссия по вопросам заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции и предоставлению указанных субсидий (далее соответственно - Комиссия, субсидия, Организация) образована для подготовки предложений о заключении соглашений о предоставлении субсидий и предоставлении субсидий Организациям (далее - соглашение).
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Комиссия:
рассматривает заключение акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - Центр) о соответствии Организации положениям, предусмотренным Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям, в том числе организациям автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, энергетического машиностроения, на компенсацию части затрат на транспортировку продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля г. N 496 (далее - Правила), с приложенными документами, предоставленными Организациями в соответствии с пунктом 8 Правил;
принимает решение о заключении соглашений и предоставлении субсидий либо решение об отказе в заключении соглашений и предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным пунктом 11 Правил;
рассматривает заключения Департамента международного сотрудничества и отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренная соглашением, а также заключения Центра по результатам проверки отчетности и заключения Центра о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии в отчетном году, подготавливаемые по итогам полного календарного года, и отчет Центра о ходе исполнения агентского договора и принимает решение о надлежащем (ненадлежащем) выполнении условий агентского договора, о надлежащем (ненадлежащем) выполнении Организациями условий и целей предоставления субсидии, а также о достижении (недостижении) Организациями целевых значений показателей результативности использования субсидии.
4. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.
5. Кворум для проведения заседания Комиссии составляет не менее половины от общего числа членов Комиссии.
Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом заседания Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
6. Председатель Комиссии:
руководит работой Комиссии;
проводит заседания Комиссии;
подписывает протокол заседания Комиссии.
В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии по его поручению.
7. Ответственный секретарь Комиссии:
подготавливает материалы для рассмотрения на заседании Комиссии;
информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;
ведет протокол заседания Комиссии.
8. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом международного сотрудничества Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.